副縣長(zhǎng)在加強(qiáng)財(cái)政管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律工作會(huì)議的講話與副縣長(zhǎng)在動(dòng)物疫病防控推介會(huì)發(fā)言匯編-全文預(yù)覽
【正文】 督促限期整改。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶的管理，規(guī)范賬戶審批、變更、撤銷、使用等管理工作。財(cái)政預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是指導(dǎo)監(jiān)管預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體；財(cái)政國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)是財(cái)政資金收付運(yùn)行管理、庫(kù)款調(diào)撥和資金支付、綜合分析研究預(yù)算執(zhí)行情況的責(zé)任主體；各主管部門是預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體，要切實(shí)履行職責(zé)，規(guī)范預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位規(guī)范預(yù)算管理，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向財(cái)政部門反饋預(yù)算編制、執(zhí)行情況和有關(guān)問(wèn)題。要嚴(yán)格部門預(yù)算編制辦法，完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系，研究探索建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系，努力實(shí)現(xiàn)資源公平配置。今年省上把我縣列為財(cái)政省直管試點(diǎn)縣，明年起將全面推行部門預(yù)算管理，我們必須要提前做好相關(guān)工作。黨的十七大提出要完善公共財(cái)政體系，為財(cái)政管理工作指明了方向。加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不僅是推進(jìn)依法理財(cái)、促進(jìn)依法行政的必然要求，也是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于反腐倡廉有關(guān)規(guī)定的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)，不僅有利于加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，提高資金使用效益，更是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。四是財(cái)務(wù)監(jiān)督的綜合職能發(fā)揮不夠。還有一些財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，賬務(wù)記載不及時(shí)，科目設(shè)置不規(guī)范，沒(méi)有履行好自己應(yīng)盡的職責(zé)。二是單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理松散，內(nèi)控機(jī)制缺失，財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。這些問(wèn)題的存在有其一定的普遍性、隱蔽性和復(fù)雜性，究其原因，既有體制機(jī)制方面的缺陷，也有制度建設(shè)滯后的因素；既有領(lǐng)導(dǎo)思想性的，也有干部素質(zhì)上的；既有監(jiān)管不到位的漏洞，也有查處力度不夠的原因。四是預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。二是現(xiàn)金、賬戶和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的緊迫感和責(zé)任感近年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量，更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心任務(wù)，不斷健全完善財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制，深入推進(jìn)財(cái)政體制改革，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，全縣財(cái)經(jīng)工作秩序逐步規(guī)范，財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高，財(cái)政管理工作取得了明顯成效。副縣長(zhǎng)在加強(qiáng)財(cái)政管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律工作會(huì)議的講話與副縣長(zhǎng)在動(dòng)物疫病防控推介會(huì)發(fā)言匯編第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè)副縣長(zhǎng)在加強(qiáng)財(cái)政管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律工作會(huì)議的講話這次全縣加強(qiáng)財(cái)政管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律工作會(huì)議，是繼去年年底全縣財(cái)政監(jiān)督檢查工作會(huì)議之后，縣政府第四次召開會(huì)議專題安排財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作，這充分表明縣委、縣政府對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的高度重視，也反映出當(dāng)前我們財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作中還存在一些突出問(wèn)題。下面，我講三點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。有些部門和單位存在虛列支出套取財(cái)政資金、白條報(bào)賬、擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。一些單位會(huì)計(jì)憑證、賬簿登記不規(guī)范，“收支兩條線、繳罰分離、政府采購(gòu)”等財(cái)政管理制度、條例貫徹不嚴(yán)，落實(shí)不夠；少數(shù)單位法制觀念淡薄，存在坐收坐支預(yù)算外資金、設(shè)置賬外賬等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。近年來(lái)，在各級(jí)組織的審計(jì)檢查中，查出了不少問(wèn)題，但部分單位對(duì)審計(jì)整改工作不重視，整改措施不得力，整改不到位、不徹底，對(duì)存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改進(jìn)、不提高，還有個(gè)別單位對(duì)上級(jí)下達(dá)的審計(jì)決定不理不睬，對(duì)檢查出的問(wèn)題不做任何改進(jìn)，致使違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題屢查屢犯，屢禁不止。對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)不熟悉也不學(xué)習(xí)，只管花錢，不按規(guī)矩辦事，對(duì)縣上三令五申的工作要求和財(cái)經(jīng)紀(jì)律置若罔聞，助長(zhǎng)了胡花亂用，擅闖禁區(qū)的歪風(fēng)邪氣。部分財(cái)務(wù)人員不具備財(cái)務(wù)管理人員的基本條件和素質(zhì)，無(wú)證上崗，違規(guī)操作，不會(huì)記賬，甚至亂記賬。對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處不嚴(yán)，打擊不力，特別是處理事和處理人相脫節(jié)，側(cè)重檢查處理單位，很少追究個(gè)人責(zé)任，未能引起直接責(zé)任人的高度重視，使一些問(wèn)題得不到有效解決，財(cái)政監(jiān)督檢查沒(méi)有起到應(yīng)有的鞭策和警示作用。同時(shí)一些下屬單位較多的部門，對(duì)所屬單位的財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)常性督促檢查不夠，致使一些二級(jí)預(yù)算單位屢屢發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作財(cái)政是政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)督手段，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。規(guī)范部門預(yù)算編制，關(guān)系黨和國(guó)家各項(xiàng)重大政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系政府公共服務(wù)水平的提升，具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。嚴(yán)格按照政府收支分類科目準(zhǔn)確、真實(shí)地反映各項(xiàng)支出的具體用途，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理由粗放型向科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。四是要明確預(yù)算管理責(zé)任主體。加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶管理是深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的基礎(chǔ)性工作，有利于完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制，有利于建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，有利于增強(qiáng)財(cái)政資金活動(dòng)透明度和加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按照批復(fù)的使用方案管理使用，不得拖欠、滯留，不得擅自改變資金用途。同時(shí)，財(cái)政部門要及早著手，積極探索開展財(cái)政投資項(xiàng)目支出績(jī)效考核評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金使用效益。要依法設(shè)置資產(chǎn)賬簿，新購(gòu)置資產(chǎn)必須及時(shí)入賬，保障資產(chǎn)安全和完整?？h國(guó)資局要摸清全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)存量，進(jìn)一步健全完善管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整。一是要逐步推行政府采購(gòu)預(yù)算編制制度，提高政府采購(gòu)預(yù)算占一般項(xiàng)目資金預(yù)算的比例，將計(jì)劃購(gòu)置的政府采購(gòu)商品、物資等全部列入政府采購(gòu)預(yù)算。（六）以
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