副書記在項目建設(shè)調(diào)度會發(fā)言與副書記在領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整會上的發(fā)言匯編-全文預(yù)覽
【正文】 中去。嚴(yán)格政治紀(jì)律，增強(qiáng)全局觀念，在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致，服從和維護(hù)國家的利益和全局利益，保證中央政令暢通，維護(hù)黨中央的權(quán)威。要適應(yīng)這些新要求，我們無論工作再忙，事情再多，也要千方百計擠時間多學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、尤其是要學(xué)好鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會十六大、十六屆三中、四中全會精神，用以分析和解決現(xiàn)實工作生活中出現(xiàn)的新情況、新問題，把握事物發(fā)展的本質(zhì)和主流，避免在日益復(fù)雜的斗爭中迷失方向。三是堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力。借此機(jī)會，講以下幾點意見。經(jīng)上級國土資源主管部門黨組的嚴(yán)格考核，充分征求縣委的意見后，新的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已正式產(chǎn)生。未進(jìn)行節(jié)能評估或未通過評估審查的項目一律不能審批、核準(zhǔn)、備案。咨詢評估單位按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告或項目申請報告的節(jié)能篇進(jìn)行評估，并出具評估報告。對初審符合規(guī)定條件的項目，還要提交省固定資產(chǎn)投資管理聯(lián)席會議審核后由省投資主管部門辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)。按有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本。外商投資項目，還要提交合作各方簽署的合作意向書或增資、購并的公司董事會決議以及合作各方的資信證明和營業(yè)執(zhí)照證明。相應(yīng)環(huán)境保護(hù)部門出具的關(guān)于環(huán)境影響評價的審批文件。按有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。相應(yīng)環(huán)境保護(hù)部門出具的關(guān)于環(huán)境影響評價的審批文件。備案后再分別向規(guī)劃、國土資源和環(huán)保部門申請辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)境影響評價審批手續(xù)?？尚行匝芯繄蟾鎸徟掷m(xù)完成后，項目單位再向規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù)。符合國家法律法規(guī)的其他相關(guān)要求。其中，工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性投資項目，應(yīng)當(dāng)依法以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方式取得土地使用權(quán)。已經(jīng)完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。投資項目手續(xù)完備，是項目建設(shè)的先決條件，是維護(hù)投資建設(shè)秩序、規(guī)范投資行為的重要手段，更是得到法律法規(guī)政策保護(hù)、爭取土地、資金等支持的最低門檻。副書記在項目建設(shè)調(diào)度會發(fā)言與副書記在領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整會上的發(fā)言匯編第 13 頁 共 13 頁副書記在項目建設(shè)調(diào)度會發(fā)言根據(jù)會議安排，我就固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)手續(xù)辦理程序的有關(guān)問題作一發(fā)言。但仍有部分項目建設(shè)手續(xù)不完善，據(jù)初步調(diào)查摸底，手續(xù)齊備的比例不到30%。二、中央和省的有關(guān)要求（一）新開工項目的“八個必須”條件符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、土地供應(yīng)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。需要申請使用土地的項目必須依法取得用地批準(zhǔn)手續(xù)，并已經(jīng)簽訂國有土地有償使用合同或取得國有土地劃撥決定書。建筑工程開工前，建設(shè)單位依照建筑法的有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)取得施工許可證或者開工報告，并采取保證建設(shè)項目工程質(zhì)量安全的具體措施。完成上述手續(xù)后，項目單位按規(guī)定向發(fā)展改革等項目審批部門報送可行性研究報告，并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評價審批文件，其中鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等行業(yè)的新、改、擴(kuò)建項目和年綜合能耗XX噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目還要附節(jié)能評估報告。實行備案制的企業(yè)投資項目，項目單位要首先向發(fā)展改革等備案管理部門辦理備案手續(xù)，其中鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等行業(yè)的新、改、擴(kuò)建項目和年綜合能耗XX噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目在申請備案時報送節(jié)能評估報告。不需要新征建設(shè)用地的，提交原有土地證明；新征建設(shè)用地的項目，提交同級國土資源行政主管部門出具的預(yù)審意見，其中，經(jīng)營性用地需提交土地“招、拍、掛”的批準(zhǔn)文件，工業(yè)用地需提交土地“招、拍、掛”的《成交確認(rèn)書》或《中標(biāo)通知書》
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