【正文】 閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。不斷加強煤炭管理部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強機關(guān)黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線，堅持廉潔奉公，依法行政，積極營造創(chuàng)新環(huán)境，激勵創(chuàng)新行為，想干事、敢干事、干實事、干成事，自覺為煤炭工業(yè)的振興做出更大的貢獻。二是進一步加強行業(yè)安全教育培訓(xùn)，不斷提高干部職工素質(zhì)。（五）在加快煤炭行業(yè)監(jiān)管隊伍建設(shè)上攻堅克難建設(shè)一支高素質(zhì)的煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管隊伍，既是適應(yīng)我市煤炭工業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)的需要，也是依法行政的必然要求。對礦長和特種作業(yè)人員培訓(xùn)不到位不能發(fā)證上崗。各縣市區(qū)要按照管理權(quán)限，依法嚴(yán)格證照的發(fā)放和年審工作，要在環(huán)境保護、土地征用等條件上嚴(yán)格把關(guān)，在審核工作中實行分工負責(zé)制，做到誰簽字、誰負責(zé)，誰出事、誰承擔(dān)。力爭全市地方國有煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上等級礦井達到30%。這種傾向要堅決糾正，自覺繳納。所以，市、縣兩級煤炭主管部門要緊緊圍繞我市煤礦瓦斯、水、火、頂板四大災(zāi)害突出的實際，加大對救護隊員的應(yīng)急演練和救援演習(xí)，進一步提高我市礦山救護的綜合救援能力。結(jié)合煤礦整頓關(guān)閉和煤炭資源整合，我市今年開始對全市范圍內(nèi)的所有煤礦全面啟動本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，從根本上解決煤礦科學(xué)發(fā)展和安全生產(chǎn)問題。第三，嚴(yán)格落實煤礦安全生產(chǎn)考核機制。最近我們又下發(fā)了駐礦監(jiān)督員管理制度。各級煤炭管理部門要切實履行好煤礦安全監(jiān)管職責(zé)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和控制指標(biāo)考核體系，進一步強化安全目標(biāo)責(zé)任的考核。隱患治理年要堅持三個突出，即突出事故多發(fā)易發(fā)的重點區(qū)域，突出安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè)，突出汛期、“奧運會”等重點時段。加之目前正值防汛關(guān)鍵時期，給我們煤炭行業(yè)的安全穩(wěn)定工作提出了新的要求，大家肩負的任務(wù)更加繁重、艱難。長礦區(qū)200萬噸/年二甲醚項目年內(nèi)開工建設(shè)。長武胡家河、姜家河煤礦要加快礦井建設(shè)進度。二是要強力推進能源化工基地重大項目建設(shè)。（一）在加快能源化工基地建設(shè)上攻堅克難一是要充分認識加快能源化工基地客觀建設(shè)的重大意義，科學(xué)開發(fā)有效利用煤炭資源。對此，我們立足實際，充分認識，不斷增強責(zé)任感和緊迫感，認真客觀分析，科學(xué)制定措施，結(jié)合工作實際，扎實做好今后的工作。四是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不盡合理。特別是處于長礦區(qū)的幾個高瓦斯礦井，更加大了我們安全監(jiān)管的難度。在看到我市煤炭工業(yè)發(fā)展大好機遇和前景的同時，我們必須清醒地看到我市煤炭工業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)正在加劇，壓力在不斷加大。去年以來，市政府相繼出臺了《關(guān)于促進我市煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于加快能源化工基地建設(shè)的決定》，這兩個文件符合科學(xué)發(fā)展觀，符合國務(wù)院、省政府發(fā)展煤炭工業(yè)的精神，符合我市煤炭工業(yè)的實際狀況，是我市當(dāng)前乃至今后一個時期全市煤炭工業(yè)及能化工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。從發(fā)展現(xiàn)狀來看，經(jīng)過近幾年的升等改造和資源整合，我市煤炭生產(chǎn)布局調(diào)整已初見成效，集約化生產(chǎn)趨勢迅速發(fā)展，煤炭生產(chǎn)技術(shù)和煤礦安全裝備水平進一步提高，煤炭企業(yè)綜合實力和競爭能力增強。我們完全有條件，有能力形成以煤炭生產(chǎn)為先導(dǎo)，以煤炭綜合利用為主導(dǎo)的能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，進一步提升我市工業(yè)經(jīng)濟整體實力。更覺今后壓力更大，任重道遠，光榮艱巨。市煤炭工業(yè)局與工商、環(huán)保、交通等部門密切配合，依法整頓煤炭經(jīng)營市場秩序，堅決取締無證非法經(jīng)營，依法打擊摻雜使假等不良行為，積極維護了煤炭的品牌形象。同時，市政府出臺了《關(guān)于加快能源化工基地建設(shè)的決定》，對能源化工基地加快發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展思路和目標(biāo)予以準(zhǔn)確定位，為加快能源基地發(fā)展奠定了堅實的政策基礎(chǔ)。縣煤礦已通過了年生產(chǎn)能力300萬噸的綜合驗收；煤礦改造項目即將進入試生產(chǎn)階段；煤礦、虎神溝煤礦、拜家河煤礦技改項目也即將建成投產(chǎn)；我市的礦井規(guī)模和生產(chǎn)能力普遍提高。全市礦井已經(jīng)市、縣煤炭主管部門逐礦逐項驗收合格恢復(fù)了生產(chǎn)。17月份，在煤價持續(xù)上漲、市場供需矛盾緊張的情況下，市、縣兩級政府、各煤礦企業(yè)都能夠堅持“安全第一”的方針，多出煤，出好煤，以實際行動為我們經(jīng)濟建設(shè)做出了貢獻。XX年，全市煤礦安全生產(chǎn)工作抓的早、抓的好、抓的實。副市長在煤炭工業(yè)大會發(fā)言與副市長在煤礦安全工作會議上的講話匯編第 20 頁 共 20 頁副市長在煤炭工業(yè)大會發(fā)言今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市煤炭行業(yè)的廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞工業(yè)強市戰(zhàn)略目標(biāo)，積極實施煤礦技術(shù)改造，強化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理，狠抓煤礦安全整治，扎實做好重大項目的前期工作，不斷強化煤炭工業(yè)綜合實力，全市煤炭工業(yè)實現(xiàn)了跨越發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下五點：一是全市煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。特別是春節(jié)前后，煤公司、公司礦、煤礦等企業(yè)認真貫徹省政府關(guān)于確保電煤供應(yīng)的指示精神，在確保安全的前提下，精心組織生產(chǎn)，保障了我市電煤和民用煤的正常供應(yīng)?？h煤礦徹底封閉井口，達到了國家“三不留一閉毀”的要求?？h煤礦、煤礦、煤礦等一批技改礦井，加大資金投入，加快建設(shè)步伐，盡快完善相關(guān)手續(xù)，為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。17月份，我們緊緊圍繞“以項目促開發(fā)、以項目求發(fā)展”的思路，按照市政府“三促進”的要求，把促進項目落實、促進項目開工作為主攻方向，先后召開了多次會議，落實和加快項目建設(shè)。尤其是對換發(fā)新版煤炭經(jīng)營資格證的企業(yè)，從環(huán)保、土地、質(zhì)檢、計量等方面嚴(yán)格了準(zhǔn)入條件，并兩次在《日報》上發(fā)布公告，受到企業(yè)和社會各界的好評。回顧總結(jié)今年上半年的工作，我們深感工作成績令人鼓舞，來之不易。客觀來看：我市作為第二產(chǎn)煤大市，擁有100多億噸煤炭儲量，而且煤質(zhì)優(yōu)良，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，發(fā)展勢頭強勁。因此，我市煤炭工業(yè)的發(fā)展將會越來越受到國家有關(guān)部委和省上更加關(guān)注?？梢哉f，我們煤炭工業(yè)和以煤炭為龍頭的能源化工基地建設(shè)迎來了大開發(fā)、大發(fā)展的黃金時期。在高度重視煤礦安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保保護治理的前提下，堅定不移地以能源化工基地建設(shè)為平臺，以重大項目建設(shè)為抓手，大力推進“三個轉(zhuǎn)化”，努力延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走出一條資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效