【正文】 魄力、有闖勁的年輕教師推上重要工作崗位去鍛煉，形成優(yōu)秀教師、青年教師脫穎而出的新機(jī)制，增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力。嚴(yán)格教師資格制度，實(shí)行教師全員聘用制、校長(zhǎng)聘任制，建立健全教師準(zhǔn)入機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制。我們要以此為契機(jī)，結(jié)合新一輪課程改革，全面深化分配制度改革，形成重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造人才輩出、人盡其才的用人環(huán)境，使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力。要緊跟時(shí)代步伐，解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，豐富教育工作新理念，提升教育創(chuàng)新能力。要樹(shù)立以人為本的現(xiàn)代教育管理理念?，F(xiàn)代教育管理既反映了現(xiàn)代教育發(fā)展水平，又是現(xiàn)代教育發(fā)展的保障。職業(yè)中學(xué)要在國(guó)家大力扶持職業(yè)教育的前提下，不斷擴(kuò)大招生規(guī)模，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校要求的人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要積極發(fā)展學(xué)前教育，以養(yǎng)成教育為重點(diǎn)，抓好幼兒?jiǎn)⒚?，為基礎(chǔ)教育打好基礎(chǔ)。（二）突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，促進(jìn)全縣教育事業(yè)快速發(fā)展一是突出教育質(zhì)量這個(gè)重點(diǎn)。教育部門和學(xué)校要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作的全局，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到教育改革發(fā)展的全過(guò)程、落實(shí)到教育工作的方方面面，要把握好教育的發(fā)展節(jié)奏，既立足現(xiàn)實(shí)又著眼未來(lái)，既適度超前又穩(wěn)步發(fā)展，既突出重點(diǎn)又把握全局，統(tǒng)籌規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。為此，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全縣教育改革發(fā)展要堅(jiān)持“一個(gè)落實(shí)”，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，深化“三項(xiàng)改革”，加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”，處理好“五個(gè)關(guān)系”：（一）堅(jiān)持“一個(gè)落實(shí)”，促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展堅(jiān)持“一個(gè)落實(shí)”，就是要堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。二、理清思路，負(fù)重奮起，促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展成績(jī)鼓舞士氣，差距催生動(dòng)力。另外，近幾年全國(guó)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，大中專畢業(yè)生就業(yè)難，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)現(xiàn)象逐漸蔓延，控輟保學(xué)的難度將越來(lái)越大。社會(huì)多樣化的人才需要，家庭多樣化的教育期盼，學(xué)生多樣化的目標(biāo)追求，對(duì)教育工作提出了更高的要求。黨的十七大提出要“提高教育現(xiàn)代化水平，辦人民滿意的教育”，深刻闡述了當(dāng)前和今后教育發(fā)展的方向和任務(wù)，把優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)作為改善民生的社會(huì)建設(shè)六大任務(wù)之首，出臺(tái)并調(diào)整了一系列政策，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)教育的重視。我縣教育已經(jīng)到了應(yīng)該認(rèn)真反思的關(guān)鍵時(shí)刻，加快教育發(fā)展是當(dāng)前擺在我們面前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)，也是我們義不容辭的責(zé)任，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)、憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，克難攻堅(jiān)、迎難而上，在不斷鞏固成果和解決問(wèn)題中推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展。另外，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱在一定程度上也制約著全縣教育的發(fā)展。導(dǎo)致學(xué)校管理頻頻出現(xiàn)問(wèn)題。教育人事制度、教育評(píng)價(jià)制度仍沿襲傳統(tǒng)模式，未形成有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，導(dǎo)致全縣教育缺乏動(dòng)力和活力。而我縣部分教師沿襲傳統(tǒng)的教育觀念，面對(duì)新變化、新形勢(shì)、新任務(wù)束手無(wú)策。應(yīng)該說(shuō)**教育教學(xué)質(zhì)量總體是平穩(wěn)健康發(fā)展的，且近幾年來(lái)一直穩(wěn)居全市各縣區(qū)前列?？v觀近幾年全縣教育發(fā)展，縣委政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷加大投入、劣實(shí)基礎(chǔ)，全力打造教育品牌，應(yīng)該說(shuō)，縣委政府重視和重抓教育的決心是堅(jiān)定的，全縣各級(jí)各部門和社會(huì)各界對(duì)教育是重視、關(guān)心和支持的；**教育事業(yè)總體是不斷進(jìn)步和平穩(wěn)健康發(fā)展的；廣大教育工作者是為人師表、敬業(yè)奉獻(xiàn)的，教師隊(duì)伍主流是積極向上**教育事業(yè)在不斷奮進(jìn)，健康發(fā)展，主流是積極向上的，這是我們寶貴的精神財(cái)富，也是我縣加快教育改革發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是大手筆創(chuàng)建了銀生中學(xué)。堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的重要工程，拓寬師資補(bǔ)充渠道，壯大教師隊(duì)伍，從XX年起至今，先后招考教師共261名。同時(shí)，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快中小學(xué)校舍維修改造。近年來(lái)全縣始終把鞏固提高“兩基”成果作為教育工作的重中之重，樹(shù)立“普九”二次攻堅(jiān)的意識(shí)，繼續(xù)采取切實(shí)有效的措施，做好控輟保學(xué)工作，加大《義務(wù)教育法》的宣傳和執(zhí)法力度，全面落實(shí)中央“兩免一補(bǔ)”政策。形成了普通教育、職業(yè)教育、成人教育、幼兒教育、民族教育基本協(xié)調(diào)發(fā)展的縣級(jí)教育體系，人民群眾上學(xué)難的問(wèn)題得到有效解決。歸結(jié)起來(lái)突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：客觀總結(jié)近幾年教育工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，研究新時(shí)期加強(qiáng)教育教學(xué)和學(xué)校管理工作的新辦法、新舉措，安排部署當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的教育工作任務(wù)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力破解制約科學(xué)發(fā)展的難題，加快構(gòu)建有利于全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。公安隊(duì)伍改革馬上就要運(yùn)作，要在這次改革中優(yōu)化隊(duì)伍，提高素質(zhì)。改革與發(fā)展的問(wèn)題，說(shuō)到底還是一個(gè)穩(wěn)定問(wèn)題。只有置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，才能真正地做好工作，不辱使命。要進(jìn)一步端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，提高政策法律水平，把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受監(jiān)督與依法行使職權(quán)統(tǒng)一起來(lái)，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效益的最優(yōu)化?？h委、縣政府將繼續(xù)從全局的高度重視政法工作，切實(shí)把政法工作擺上重要議事日程，定期分析社會(huì)治安形勢(shì)，及時(shí)解決政法工作中的重大、疑難問(wèn)題，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)政法工作的意見(jiàn)和要求。各黨委、各部門要按照胡錦濤總書(shū)記提出的“頭腦要十分清醒，立場(chǎng)要十分堅(jiān)定，旗幟要十分鮮明，決不能有絲毫動(dòng)搖”的要求，從思想上、政治上、組織上、行動(dòng)上把政法綜治工作擺上突出位置，充分體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)政法綜治工作的政治優(yōu)勢(shì)。三要強(qiáng)化督辦，落實(shí)到位。要建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治部門牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門齊抓共管，社會(huì)各方大力支持，人民群眾廣泛參與的大平安工作格局。對(duì)此，縣委、縣政府把平安創(chuàng)建精品工程作為今年全縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，在各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確的前提下，具體應(yīng)如何抓、如何搞，是各有關(guān)部門和政法各部門需要考慮的重要問(wèn)題。政法工作要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，動(dòng)腦筋，想辦法，出實(shí)招。在處理人民內(nèi)部矛盾工作中，要堅(jiān)持維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和維護(hù)*形象并重；要圍繞司法和行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)，制定親民、便民、利民的具體措施，著力解決群眾關(guān)心的治安熱點(diǎn)問(wèn)題；要積極引導(dǎo)群眾、教育群眾運(yùn)用法律手段處理問(wèn)題、化解糾紛、維護(hù)權(quán)益，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義，涉及最廣大人民群眾的根本利益，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民的客觀要求，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的主要環(huán)節(jié)，是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。從政法隊(duì)伍自身建設(shè)看，群眾反映強(qiáng)烈的“執(zhí)法不公正、不文明、不作為”問(wèn)題依然存在；個(gè)別干警形象不佳，與社會(huì)上的不法分子暗中勾結(jié)，甚至充當(dāng)保護(hù)傘等等現(xiàn)象也是存在的，造成了嚴(yán)重的政治損失和經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)影響極壞；個(gè)別干警特權(quán)思想嚴(yán)重，執(zhí)法犯法，不服從領(lǐng)導(dǎo)，與政法隊(duì)伍執(zhí)法為民的職責(zé)極不相稱；法制宣傳教育手段單一，方法落后；社會(huì)治安防控體系建設(shè)滯后，各部門齊抓共管的合力還不夠到位，工作上推諉扯皮的問(wèn)題依然沒(méi)有得到徹底解決等等。首先，做好政法綜治工作是保持社會(huì)長(zhǎng)治久安的需要。按照新形勢(shì)的需要和新發(fā)展的要求，廣大政法干警和綜治干部務(wù)必站在深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，站在服從和服務(wù)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，站在保障人民群眾根本利益的高度，清醒而深刻地認(rèn)識(shí)做好政法工作的重要性和緊迫性。尤其是人民內(nèi)部矛盾多發(fā)多樣，刑事治安犯罪總量仍在高位徘徊，殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪仍然存在，盜竊機(jī)動(dòng)車輛、入室盜竊等侵財(cái)案件時(shí)有發(fā)生，消防、道路交通安全還存在隱患，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪還沒(méi)有得到有效控制，犯罪的動(dòng)態(tài)性增強(qiáng)，政法工作仍面臨不少挑戰(zhàn)和壓力。第二，做好政法綜治工作是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義的需要。因此，政法綜治部門要緊緊圍繞以人為本、關(guān)注民生的根本要求，深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，認(rèn)真解決好為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)、公正意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、廉潔意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，把司法公正落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)當(dāng)中，自覺(jué)維護(hù)和努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。因此，我們要緊扣大局、圍繞中心抓政法，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要義不動(dòng)搖，通過(guò)加快發(fā)展為構(gòu)建平安和諧*提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，用平安和諧的社會(huì)環(huán)境促進(jìn)*更好更快發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)平安與發(fā)展的和諧統(tǒng)一。我們要保持這一來(lái)之不易的成果，不能只停留在自己的圈子里，不能僅停留在現(xiàn)有的工作成效中，只有綜合分析和全面對(duì)比全市乃至全省的創(chuàng)建情況，并不斷調(diào)整工作思路，立足實(shí)際，超前思考，超前謀劃，狠抓落實(shí)，才能繼續(xù)保持和推進(jìn)這種良好的創(chuàng)建勢(shì)頭。二要齊創(chuàng)共建，配合到位。政法委、綜治辦要抓好綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)作用，圍繞創(chuàng)建工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，探索新思路，研究新辦法，掌握新動(dòng)態(tài)，總結(jié)新典型，創(chuàng)造性地開(kāi)展專項(xiàng)工作。三、強(qiáng)化意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為全面開(kāi)創(chuàng)政法綜治工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障做好新形勢(shì)下的政法綜治工作，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局。檢驗(yàn)一個(gè)地方的工作政績(jī)，不僅要看GDP指數(shù)，還要看社會(huì)穩(wěn)定的狀況，要把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志。政法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，增強(qiáng)為黨、為國(guó)家、為民執(zhí)法的意識(shí)，自覺(jué)貫徹黨的路線、方針、政策和工作部署，自覺(jué)服從黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)和重大改革措施要及時(shí)向黨委報(bào)告，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一性和權(quán)威性。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著打擊犯罪、保護(hù)人民、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的神圣職責(zé)。四要提升素質(zhì)，把政法綜治隊(duì)伍塑造成平安*建設(shè)的鐵軍。為此，加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè)是做好新時(shí)期政法綜治工作