【正文】 魄力、有闖勁的年輕教師推上重要工作崗位去鍛煉，形成優(yōu)秀教師、青年教師脫穎而出的新機制，增強教師隊伍活力。嚴格教師資格制度，實行教師全員聘用制、校長聘任制，建立健全教師準入機制、競爭機制和激勵機制，創(chuàng)新教師補充機制。我們要以此為契機，結(jié)合新一輪課程改革，全面深化分配制度改革，形成重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，營造人才輩出、人盡其才的用人環(huán)境，使分配向關鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，增強教師隊伍活力。要緊跟時代步伐，解放思想、實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，豐富教育工作新理念，提升教育創(chuàng)新能力。要樹立以人為本的現(xiàn)代教育管理理念?，F(xiàn)代教育管理既反映了現(xiàn)代教育發(fā)展水平，又是現(xiàn)代教育發(fā)展的保障。職業(yè)中學要在國家大力扶持職業(yè)教育的前提下，不斷擴大招生規(guī)模，力爭達到國家重點職業(yè)學校要求的人數(shù)標準。要積極發(fā)展學前教育，以養(yǎng)成教育為重點，抓好幼兒啟蒙，為基礎教育打好基礎。（二）突出“兩個重點”，促進全縣教育事業(yè)快速發(fā)展一是突出教育質(zhì)量這個重點。教育部門和學校要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作的全局，把科學發(fā)展觀貫穿到教育改革發(fā)展的全過程、落實到教育工作的方方面面，要把握好教育的發(fā)展節(jié)奏，既立足現(xiàn)實又著眼未來，既適度超前又穩(wěn)步發(fā)展，既突出重點又把握全局，統(tǒng)籌規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。為此，當前和今后一段時期，全縣教育改革發(fā)展要堅持“一個落實”，突出“兩個重點”，深化“三項改革”，加強“四個建設”，處理好“五個關系”：（一）堅持“一個落實”，促進全縣教育事業(yè)科學發(fā)展堅持“一個落實”，就是要堅持落實科學發(fā)展觀。二、理清思路，負重奮起，促進全縣教育事業(yè)科學發(fā)展成績鼓舞士氣，差距催生動力。另外，近幾年全國就業(yè)形勢嚴峻，大中專畢業(yè)生就業(yè)難，導致學生厭學現(xiàn)象逐漸蔓延，控輟保學的難度將越來越大。社會多樣化的人才需要，家庭多樣化的教育期盼，學生多樣化的目標追求，對教育工作提出了更高的要求。黨的十七大提出要“提高教育現(xiàn)代化水平，辦人民滿意的教育”，深刻闡述了當前和今后教育發(fā)展的方向和任務，把優(yōu)先發(fā)展教育、建設人力資源強國作為改善民生的社會建設六大任務之首，出臺并調(diào)整了一系列政策，體現(xiàn)了黨和國家對教育的重視。我縣教育已經(jīng)到了應該認真反思的關鍵時刻，加快教育發(fā)展是當前擺在我們面前一項十分緊迫的任務，也是我們義不容辭的責任，我們必須進一步增強責任意識、全局意識、憂患意識和危機意識，本著對人民負責、對未來負責的態(tài)度，克難攻堅、迎難而上，在不斷鞏固成果和解決問題中推動教育事業(yè)健康發(fā)展。另外，基礎設施薄弱在一定程度上也制約著全縣教育的發(fā)展。導致學校管理頻頻出現(xiàn)問題。教育人事制度、教育評價制度仍沿襲傳統(tǒng)模式，未形成有效的激勵競爭機制，導致全縣教育缺乏動力和活力。而我縣部分教師沿襲傳統(tǒng)的教育觀念，面對新變化、新形勢、新任務束手無策。應該說**教育教學質(zhì)量總體是平穩(wěn)健康發(fā)展的，且近幾年來一直穩(wěn)居全市各縣區(qū)前列。縱觀近幾年全縣教育發(fā)展，縣委政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷加大投入、劣實基礎，全力打造教育品牌，應該說，縣委政府重視和重抓教育的決心是堅定的，全縣各級各部門和社會各界對教育是重視、關心和支持的；**教育事業(yè)總體是不斷進步和平穩(wěn)健康發(fā)展的；廣大教育工作者是為人師表、敬業(yè)奉獻的，教師隊伍主流是積極向上**教育事業(yè)在不斷奮進，健康發(fā)展，主流是積極向上的，這是我們寶貴的精神財富，也是我縣加快教育改革發(fā)展的堅實基礎。五是大手筆創(chuàng)建了銀生中學。堅持把教師隊伍建設作為實施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的重要工程，拓寬師資補充渠道，壯大教師隊伍，從XX年起至今，先后招考教師共261名。同時，以項目建設為突破口，積極爭取項目，進一步加大基礎設施建設力度，加快中小學校舍維修改造。近年來全縣始終把鞏固提高“兩基”成果作為教育工作的重中之重，樹立“普九”二次攻堅的意識，繼續(xù)采取切實有效的措施，做好控輟保學工作，加大《義務教育法》的宣傳和執(zhí)法力度，全面落實中央“兩免一補”政策。形成了普通教育、職業(yè)教育、成人教育、幼兒教育、民族教育基本協(xié)調(diào)發(fā)展的縣級教育體系，人民群眾上學難的問題得到有效解決。歸結(jié)起來突出表現(xiàn)在以下五個方面：一是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。這次會議的主要任務是：客觀總結(jié)近幾年教育工作取得的成績和經(jīng)驗，準確把握形勢，研究新時期加強教育教學和學校管理工作的新辦法、新舉措，安排部署當前乃至今后一個時期的教育工作任務，繼續(xù)解放思想，堅持科學發(fā)展，著力破解制約科學發(fā)展的難題，加快構建有利于全縣教育事業(yè)科學發(fā)展的體制和機制，在新的起點上推動我縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。公安隊伍改革馬上就要運作，要在這次改革中優(yōu)化隊伍，提高素質(zhì)。改革與發(fā)展的問題，說到底還是一個穩(wěn)定問題。只有置于黨的絕對領導之下，才能真正地做好工作，不辱使命。要進一步端正業(yè)務指導思想，提高政策法律水平，把服從黨的領導、接受監(jiān)督與依法行使職權統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來，努力實現(xiàn)執(zhí)法效益的最優(yōu)化?？h委、縣政府將繼續(xù)從全局的高度重視政法工作，切實把政法工作擺上重要議事日程，定期分析社會治安形勢，及時解決政法工作中的重大、疑難問題，有針對性地提出加強政法工作的意見和要求。各黨委、各部門要按照胡錦濤總書記提出的“頭腦要十分清醒，立場要十分堅定，旗幟要十分鮮明，決不能有絲毫動搖”的要求，從思想上、政治上、組織上、行動上把政法綜治工作擺上突出位置，充分體現(xiàn)黨領導政法綜治工作的政治優(yōu)勢。三要強化督辦，落實到位。要建立健全黨委、政府統(tǒng)一領導，綜治部門牽頭協(xié)調(diào)，有關部門齊抓共管，社會各方大力支持，人民群眾廣泛參與的大平安工作格局。對此，縣委、縣政府把平安創(chuàng)建精品工程作為今年全縣的一項重點工作來抓，在各項目標任務已經(jīng)明確的前提下，具體應如何抓、如何搞，是各有關部門和政法各部門需要考慮的重要問題。政法工作要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路，動腦筋，想辦法，出實招。在處理人民內(nèi)部矛盾工作中，要堅持維護群眾合法權益、維護社會穩(wěn)定和維護*形象并重；要圍繞司法和行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)，制定親民、便民、利民的具體措施，著力解決群眾關心的治安熱點問題；要積極引導群眾、教育群眾運用法律手段處理問題、化解糾紛、維護權益，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。維護和實現(xiàn)公平正義，涉及最廣大人民群眾的根本利益，是堅持立黨為公、執(zhí)法為民的客觀要求，是社會主義制度的本質(zhì)要求，是促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的主要環(huán)節(jié)，是改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。從政法隊伍自身建設看，群眾反映強烈的“執(zhí)法不公正、不文明、不作為”問題依然存在；個別干警形象不佳，與社會上的不法分子暗中勾結(jié)，甚至充當保護傘等等現(xiàn)象也是存在的，造成了嚴重的政治損失和經(jīng)濟損失，社會影響極壞；個別干警特權思想嚴重，執(zhí)法犯法，不服從領導，與政法隊伍執(zhí)法為民的職責極不相稱；法制宣傳教育手段單一，方法落后；社會治安防控體系建設滯后，各部門齊抓共管的合力還不夠到位，工作上推諉扯皮的問題依然沒有得到徹底解決等等。首先，做好政法綜治工作是保持社會長治久安的需要。按照新形勢的需要和新發(fā)展的要求，廣大政法干警和綜治干部務必站在深入貫徹和落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，站在服從和服務全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，站在保障人民群眾根本利益的高度，清醒而深刻地認識做好政法工作的重要性和緊迫性。尤其是人民內(nèi)部矛盾多發(fā)多樣，刑事治安犯罪總量仍在高位徘徊，殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪仍然存在，盜竊機動車輛、入室盜竊等侵財案件時有發(fā)生，消防、道路交通安全還存在隱患，經(jīng)濟領域犯罪還沒有得到有效控制，犯罪的動態(tài)性增強，政法工作仍面臨不少挑戰(zhàn)和壓力。第二，做好政法綜治工作是維護和實現(xiàn)公平正義的需要。因此，政法綜治部門要緊緊圍繞以人為本、關注民生的根本要求，深入開展社會主義法治理念教育，認真解決好為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務的問題，進一步強化服務意識、公仆意識、公正意識、人權意識、廉潔意識和監(jiān)督意識，把司法公正落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)當中，自覺維護和努力實現(xiàn)社會公平正義。因此，我們要緊扣大局、圍繞中心抓政法，堅持發(fā)展這個第一要義不動搖，通過加快發(fā)展為構建平安和諧*提供堅實的物質(zhì)基礎，用平安和諧的社會環(huán)境促進*更好更快發(fā)展，從而實現(xiàn)平安與發(fā)展的和諧統(tǒng)一。我們要保持這一來之不易的成果，不能只停留在自己的圈子里，不能僅停留在現(xiàn)有的工作成效中，只有綜合分析和全面對比全市乃至全省的創(chuàng)建情況，并不斷調(diào)整工作思路，立足實際，超前思考，超前謀劃，狠抓落實，才能繼續(xù)保持和推進這種良好的創(chuàng)建勢頭。二要齊創(chuàng)共建，配合到位。政法委、綜治辦要抓好綜合、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督，發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)作用，圍繞創(chuàng)建工作的難點、熱點問題，探索新思路，研究新辦法，掌握新動態(tài)，總結(jié)新典型，創(chuàng)造性地開展專項工作。三、強化意識，加強領導，為全面開創(chuàng)政法綜治工作新局面提供堅強保障做好新形勢下的政法綜治工作，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局。檢驗一個地方的工作政績，不僅要看GDP指數(shù)，還要看社會穩(wěn)定的狀況，要把社會穩(wěn)定作為檢驗執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志。政法部門要進一步增強黨的觀念，增強為黨、為國家、為民執(zhí)法的意識，自覺貫徹黨的路線、方針、政策和工作部署，自覺服從黨對政法工作的領導和監(jiān)督，重大問題、重大事項和重大改革措施要及時向黨委報告，堅決維護黨的領導的統(tǒng)一性和權威性。政法機關是人民民主專政機關，擔負著打擊犯罪、保護人民、促進經(jīng)濟發(fā)展的神圣職責。四要提升素質(zhì)，把政法綜治隊伍塑造成平安*建設的鐵軍。為此，加強政法綜治隊伍建設是做好新時期政法綜治工作