【正文】 引導(dǎo)立足現(xiàn)有的資金、市場(chǎng)、技術(shù)等條件，大膽探索和實(shí)踐并購重組、聯(lián)營聯(lián)合、參股控股等形式，擴(kuò)大規(guī)模，壯大實(shí)力。圍繞這些目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下工作：（一）大力招商引資，做大民營經(jīng)濟(jì)總量。四是民間資金充裕，年底，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到26億元，運(yùn)用民間資金發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的潛力很大，加之全縣上下加快發(fā)展的愿望非常強(qiáng)烈，投資興業(yè)的熱情空前高漲。當(dāng)前，我縣加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正面臨著前所未有的大好機(jī)遇。三是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。同時(shí)，我們有的民營企業(yè)缺乏拼搏奮進(jìn)的進(jìn)取精神，缺乏創(chuàng)業(yè)文化和創(chuàng)業(yè)精神，小富即安，不富也安，一些民營企業(yè)長(zhǎng)期不能發(fā)展壯大。從分布的領(lǐng)域看，我縣民營經(jīng)濟(jì)僅限于建材、釀酒、畜產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)加工、電力、商業(yè)、服務(wù)等方面，缺乏IT、生物科技、生態(tài)環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。%。年。二是對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)不斷加大。年，％。等會(huì)，德華書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。前天，我們對(duì)招商引資進(jìn)來的企業(yè)，按照其建設(shè)規(guī)模劃了地，現(xiàn)入駐的企業(yè)有17家?，F(xiàn)在加快發(fā)展的機(jī)遇很好，氛圍難得，我們必須團(tuán)結(jié)起來，把心思用在發(fā)展上，把力量放在干事上，不被人為干擾分心，不為是非分神，不被困難嚇倒。三是要堅(jiān)定信心、凝心聚力。各職能部門要積極創(chuàng)優(yōu)企業(yè)施工、生產(chǎn)環(huán)境，以良好環(huán)境保障重大項(xiàng)目的順利實(shí)施。各企業(yè)要抓住當(dāng)前發(fā)展工業(yè)的有利時(shí)機(jī)，抓好生產(chǎn)，做到訂單早簽訂、資金早落實(shí)、計(jì)劃早安排，力爭(zhēng)到年底各企業(yè)都能夠完成工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)。年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：全縣完成工業(yè)增加值18億元，同比增長(zhǎng)20%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值15億元，同比增長(zhǎng)35%。縣經(jīng)信委每年要抽出一定時(shí)間對(duì)現(xiàn)有企業(yè)家進(jìn)行能力提升培訓(xùn)，大力培養(yǎng)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)的干部，著力引進(jìn)、留住、用好、會(huì)經(jīng)營，善管理的企業(yè)家和技術(shù)帶頭人，為“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略提供有力的人才支撐?？h經(jīng)委、環(huán)保部門要加大對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督調(diào)度，嚴(yán)厲整治節(jié)能不達(dá)標(biāo)和超標(biāo)排污企業(yè)，著力為企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。 月23日，市委書記宋衛(wèi)平對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作作出重要批示，要求各縣市區(qū)在新一輪發(fā)展中一定要提高對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，這是天大的事，在具體實(shí)施中，一定要規(guī)范、一定要選擇，減少高能耗、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，建設(shè)中各種環(huán)評(píng)、安評(píng)一定要同步實(shí)施?？h委、縣政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路是“科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃、集中治污、達(dá)標(biāo)排放、循環(huán)利用、集群發(fā)展”，首先要有規(guī)劃，把散的集中布局，以集中形成集聚。當(dāng)然，這是非常難的事情，尤其是像我縣這樣的工業(yè)欠發(fā)達(dá)縣。六要突出產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。五要破解基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題。近年來，縣委、縣政府和各金融機(jī)構(gòu)，采取一系列積極措施，著力解決企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難問題，總體效果不錯(cuò)。二要破解企業(yè)用工難問題。國家的土地政策只會(huì)是越來越嚴(yán)格，用地指標(biāo)只會(huì)越來越緊縮。現(xiàn)在園區(qū)的部分企業(yè)相對(duì)較小，特別是我們剛剛培育的電子科技企業(yè)，要采取有力的支持，在政策上給予扶持，在發(fā)展要素上給予傾斜，把這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育打造成工業(yè)的“小巨人”，培育打造成工業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位，近期內(nèi)要對(duì)自己的責(zé)任項(xiàng)目，特別是園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目認(rèn)真研究一次，對(duì)如何加快進(jìn)度，要拿出具體的措施和方案，實(shí)行時(shí)間倒逼、任務(wù)倒逼、進(jìn)度倒逼，確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。去年，我們主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取的臨陶路南段大修項(xiàng)目、S102線拓寬改造工程、阜新高速連接線項(xiàng)目、全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、全國糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目等等，靠的就是我縣人口大縣、扶貧大縣的招牌來爭(zhēng)取的。三要突出項(xiàng)目帶動(dòng)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大招商引資力度，更加注重招商選資，力求在引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)和上市公司等大企業(yè)、大集團(tuán)、高科技企業(yè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。抓住了招商引資，就抓住了發(fā)展的關(guān)鍵，就抓住了發(fā)展的根本。抓工業(yè)是一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性、富有成就感的工作，但也不是一蹴而就的，需要堅(jiān)韌不拔的毅力，攻堅(jiān)克難的勇氣，不達(dá)目的誓不罷休的志氣，一任接著一任干、一屆為一屆打基礎(chǔ)。只有工業(yè)領(lǐng)跑，才能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先，發(fā)展率先。按照“土地集約化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、企業(yè)集群化、資源循環(huán)化”的理念，大力引進(jìn)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的優(yōu)勢(shì)企業(yè)入園發(fā)展。我相信，只要全縣上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及園區(qū)發(fā)展中遇到的一切困難都會(huì)逐步破解。特別是園區(qū)發(fā)展還存在不少問題和困難，管理體制不順，規(guī)范良好的工作機(jī)制還不健全，自我運(yùn)作資金的機(jī)制還沒形成，融資籌資的辦法還不夠多。三是結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。按照國家新的統(tǒng)計(jì)口徑規(guī)定，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須是當(dāng)年?duì)I業(yè)收入XX萬元以上，目前我縣規(guī)模以上企業(yè)是42家，今年經(jīng)過努力有望達(dá)到50家，新增8家。下面，我就加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講幾點(diǎn)意見。剛才，同志通報(bào)了今年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。年產(chǎn)值超億元企業(yè)8家，規(guī)模企業(yè)67家，成長(zhǎng)性中小企業(yè)889家。月份，%，%，同比增長(zhǎng)63%，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的好勢(shì)頭。月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅32%，在八個(gè)縣市區(qū)中排第五位，%。今天，我們召開這個(gè)會(huì)議的目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)一切力量加快工業(yè)和園區(qū)發(fā)展步伐?；舅悸泛椭c(diǎn)是：按照“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，企業(yè)主體，市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，鞏固壯大提升中能化工、文王酒業(yè)，大力發(fā)展新興電子產(chǎn)業(yè)，振興皮革、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)和同城皮革產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、新興電子產(chǎn)業(yè)園和阜新高速連接線產(chǎn)業(yè)帶 “一區(qū)三園一帶”的規(guī)劃與建設(shè)。工業(yè)始終是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。臨泉的工業(yè)發(fā)展有過輝煌的歷史，今后，我們要始終不渝地大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，把工作的著力點(diǎn)始終放在工業(yè)和園區(qū)發(fā)展上，讓臨泉的工業(yè)再次騰飛。我們加大投資最行之有效的辦法就是靠招商引資，借助外力，發(fā)展自己。對(duì)臨泉來說，要大力推進(jìn)解放思想，但解放思想不是胡思亂想、盲目蠻干，而是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，遵循規(guī)律，搶抓機(jī)遇，超前謀劃，扎實(shí)工作，敢破難題，在發(fā)展的問題上，絕不能因?yàn)榕R泉落后而成為我們違法違規(guī)搞建設(shè)的理由，否則要付出慘重的代價(jià)。近期，請(qǐng)督查局對(duì)全縣招商引資完成情況進(jìn)行一次全面督查。一是爭(zhēng)跑項(xiàng)目。當(dāng)前是項(xiàng)目施工的黃金季節(jié)，是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的最好時(shí)段?？h發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、國土局、環(huán)保局等有關(guān)部門要牢牢把握國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照各自職責(zé)分工，加快電子產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制步伐，努力做到捷足先登，領(lǐng)先一步，乘勢(shì)而上，主動(dòng)出擊，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展力度。以前我們擔(dān)心沒有項(xiàng)目，現(xiàn)在擔(dān)心更多的是用地，用地成了制約我縣工業(yè)發(fā)展最大的“瓶頸”。同時(shí)，園區(qū)也要本著