【正文】 濟(jì)保持了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。經(jīng)過多年的艱苦努力，年全市糧食產(chǎn)量達(dá)到了歷史最高水平的億斤，即便如此，仍不及當(dāng)時(shí)自治區(qū)東部一個(gè)產(chǎn)糧大縣的產(chǎn)量，農(nóng)牧業(yè)比較優(yōu)勢的弱化作用越來越明顯，要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，必須依托優(yōu)勢資源，尋求經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型。和林縣正是抓住了蒙牛這一實(shí)現(xiàn)突破的“牛鼻子”，帶動(dòng)了科研、電力、包裝、餐飲等后續(xù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速集聚，形成了經(jīng)濟(jì)增長的級(jí)數(shù)效應(yīng)。六是對(duì)農(nóng)牧民的征地安置上，采取凡周歲以上的村民預(yù)留宅基地、預(yù)留平方米商業(yè)用地、失地農(nóng)牧民集體參加社保、全年收入低于元的貧困農(nóng)牧民按照每年元的標(biāo)準(zhǔn)加入城市低保、采用社會(huì)公益性崗位安置等措施，解決了失地農(nóng)牧民的后顧之憂。同時(shí)，以政府間轉(zhuǎn)移支付為制約，運(yùn)用自治區(qū)本級(jí)政府信用平臺(tái)，成功向國家開發(fā)銀行為新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資億元，用于新區(qū)的開發(fā)。鄂爾多斯市發(fā)展城鎮(zhèn)化的主要做法：一是堅(jiān)持舒展、生態(tài)、宜居的思想，體現(xiàn)草原寬闊的風(fēng)格和人與自然的和諧，結(jié)合新區(qū)逶迤起伏、傍山臨水的丘陵地形，突出城市風(fēng)貌的民族性、生態(tài)性、唯一性和規(guī)劃的科學(xué)性，運(yùn)用開放的觀念、市場競爭的思維，選擇國內(nèi)外甲級(jí)以上設(shè)計(jì)單位編制完成了新區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)區(qū)內(nèi)外城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)濟(jì)等方面的多名專家組建了專家組，與清華、同濟(jì)、華北設(shè)計(jì)院等多所知名院所幾十名專家建立了長期合作關(guān)系。達(dá)拉特電廠四期工程規(guī)劃裝機(jī)容量為萬千瓦，首期萬千瓦總投資億元，正在緊張施工，并預(yù)留畝土地，建設(shè)萬千瓦的新廠區(qū)，裝機(jī)容量將達(dá)到萬千瓦。同時(shí)將大部分出讓金和開發(fā)商合作，籌資萬元，建成包頭市“陽光地帶”休閑體育中心，出租經(jīng)營，村民占股分紅，作為失地村民的長期收益，并由集體或開發(fā)商出資解決農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻窈蟮纳鐣?huì)保障問題。北方重工等軍工企業(yè)利用設(shè)備優(yōu)勢，與德國、美國、英國的企業(yè)集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)了軍工到民用的成功轉(zhuǎn)型，研發(fā)生產(chǎn)的工程機(jī)械市場占有率不斷提高。年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)億元，財(cái)政收入突破億元。四是以龍頭企業(yè)為支撐，帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展。以盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)為招商引資的主戰(zhàn)場，堅(jiān)持舍近求遠(yuǎn)，反對(duì)急功近利；堅(jiān)持先予后取，反對(duì)殺雞取卵；堅(jiān)持開門引鳳，反對(duì)關(guān)門拔毛；堅(jiān)持科學(xué)決策，反對(duì)拍腦門決策、拍胸脯保證、拍屁股走人，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。年實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，在全國乳品界排名第位。二是依托當(dāng)?shù)丶爸苓叺膮^(qū)位和資源優(yōu)勢，招商引資，大上項(xiàng)目。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由：：調(diào)整到：：，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的歷史性轉(zhuǎn)變。黨政干部赴呼包鄂地區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告一、學(xué)習(xí)考察的基本情況（一）在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況月日至日，在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院，圍繞如何更快更好推進(jìn)我旗三化互動(dòng)進(jìn)程，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)等中心課題，進(jìn)行了為期天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，聘請(qǐng)了內(nèi)農(nóng)大職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管系主任張立中教授作了《農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建立健全合作經(jīng)濟(jì)組織》的報(bào)告，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林工程設(shè)計(jì)院院長姬寶霖作了《工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的決策與管理》的報(bào)告；內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執(zhí)行“十一五”規(guī)劃及工業(yè)化城鎮(zhèn)化與草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展》方面進(jìn)行了講授，觀看了自治區(qū)社科院首席研究員潘照東關(guān)于《全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展》的專題講座錄像。通過制度創(chuàng)新、民主測評(píng)，加強(qiáng)考核考評(píng)等有效形式，杜絕“腸梗阻”現(xiàn)象，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，謝絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，在機(jī)關(guān)干部中實(shí)施了首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等有關(guān)制度，使群眾辦事更加方便、快捷。黨政干部掛點(diǎn)幫扶工作匯報(bào)與黨政干部赴呼包鄂地區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告匯編第 18 頁 共 18 頁黨政干部掛點(diǎn)幫扶工作匯報(bào)自開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)以來，黨委、政府高度重視，在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，努力開展“你創(chuàng)業(yè)、我服務(wù)”大討論活動(dòng)，營造了“能大辦企業(yè)、百姓創(chuàng)事業(yè)”的氛圍，通過宣傳造勢、制度創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶企業(yè)等活動(dòng)，使創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開展有聲有色。建立健全有關(guān)規(guī)章制度。針對(duì)企業(yè)發(fā)展的難題，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)各可其職，如匯豐公司在生產(chǎn)過程中，因河道堵塞、環(huán)境污染等問題，引起周邊村民不滿，鄉(xiāng)黨委書記親自協(xié)調(diào)，組織鄉(xiāng)干部做了大量工作，后因村民反映強(qiáng)烈，鄉(xiāng)黨委書記康興、鄉(xiāng)長李江親自向市主要領(lǐng)導(dǎo)、政法委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，市成立了以市委常委、宣傳部長謝業(yè)雄為組長的協(xié)調(diào)小組，經(jīng)多次協(xié)調(diào)后，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常；又如贛州熒光磁性有限公司因環(huán)境污染問題，在市環(huán)保局責(zé)令停產(chǎn)一年多后，經(jīng)過掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)朱小年、政法委員藍(lán)云協(xié)調(diào)后，通過整改，達(dá)到生產(chǎn)條件后，已恢復(fù)生產(chǎn)。年以來，和林格爾縣憑借自身的區(qū)位和地緣優(yōu)勢，主動(dòng)接受呼和浩特的經(jīng)濟(jì)輻射，原創(chuàng)：優(yōu)化環(huán)境，構(gòu)筑平臺(tái)，招商引資，大上項(xiàng)目，全力促成了蒙牛乳業(yè)、宇航人科技等企業(yè)集團(tuán)落戶發(fā)展，以龍頭帶基地，以產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)戶，縣域經(jīng)濟(jì)在短時(shí)期內(nèi)迅速膨脹，由年的億元增加到“十五”末的億元，年均增長，固定資產(chǎn)由億元增加到“十五”末的億元，是“九五”末的倍，財(cái)政收入由億元增加到億元，年均增長％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到元和元，分別為“十五”初期的倍和倍。在實(shí)際工作中，堅(jiān)定不移地實(shí)施以開放促發(fā)展的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，以招商引資為突破口的投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，以集中力量辦大事為手段的重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，全力打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前已形成年處理噸鮮奶，年產(chǎn)萬噸冰淇淋、液體奶、奶粉三個(gè)系列多個(gè)品種的乳制品生產(chǎn)能力。三是優(yōu)化環(huán)境，打造平臺(tái)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚承載能力。六年來園區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，創(chuàng)造財(cái)政收入億元。近年來，包頭市充分發(fā)揮豐富的稀土資源和