注冊安全工程師應(yīng)急管理考試講義-全文預(yù)覽
【正文】 織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障系統(tǒng) 4個部分組成 。 響應(yīng) 準(zhǔn)備 預(yù)防 恢復(fù) 三、事故應(yīng)急管理理論框架 ? 預(yù)防： 一是預(yù)防事故發(fā)生，二是降低事故后果。 ? 國務(wù)院又相繼發(fā)布了 《 國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 》 、《 國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案 》 等 9個事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 ? 有關(guān)法規(guī)： ? 《 危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例 》 （第 4 50條）； ? 《 關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 》 (第 7條 )； ? 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 （第 31條）； 二、事故應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)要求 ? 《 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例 》 ； ? 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 。 （ 1）迅速 ，就是要求建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，能迅速準(zhǔn)確地傳遞事故信息，迅速地召集所需的應(yīng)急力量和設(shè)備、物資等資源；迅速建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng)，開展救援活動。 （ 2） 迅速控制事態(tài) ，并對事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。預(yù)警部的中心任務(wù)是建設(shè)、維護(hù)企業(yè)的預(yù)警管理系統(tǒng)。 一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能 二、預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn) ? 預(yù)警系統(tǒng)通過預(yù)警分析和預(yù)控對策實(shí)現(xiàn)事故的預(yù)警和控制， 預(yù)警分析完成監(jiān)測、識別、診斷與評價(jià)功能， 而預(yù)控對策完成對事故征兆的不良趨勢進(jìn)行糾錯和治錯的功能。 ? 預(yù)警閾值的確定。 3. 預(yù)警評價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng) （ 1）預(yù)警評價(jià)指標(biāo) ? 建立原則： 靈敏性、科學(xué)性、動態(tài)性、可操作性、引導(dǎo)性、預(yù)見性。 （二）預(yù)警系統(tǒng)的功能 1. 監(jiān)測系統(tǒng) ? 主要完成實(shí)時(shí)信息采集，并將采集信息存入計(jì)算機(jī)，供預(yù)警信息系統(tǒng)分析使用。 （三）預(yù)警信息管理系統(tǒng) ? 預(yù)警信息的管理包括信息收集、處理、辨?zhèn)?、存儲、推斷等? 二、建立事故預(yù)警的原則和要求 ? 及時(shí)性原則；全面性原則；高效性原則；引導(dǎo)性原則。 第一節(jié) 預(yù)警的基礎(chǔ)知識 一、安全生產(chǎn)預(yù)警的目標(biāo)、任務(wù)與特點(diǎn) ? 目標(biāo)： 是通過對生產(chǎn)活動和安全管理進(jìn)行監(jiān)測與評價(jià)，警示生產(chǎn)過程中所面臨的危害程度。 第一節(jié) 預(yù)警的基礎(chǔ)知識 第二節(jié) 預(yù)警系統(tǒng)的建立與實(shí)現(xiàn) 第三節(jié) 預(yù)警控制 第四節(jié) 事故應(yīng)急管理體系 第五節(jié) 事故應(yīng)急預(yù)案編制 第六節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的演練 第六章 事故預(yù)警機(jī)制 ? 《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》指出，企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系， 每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析 。 ? 完善的安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制是建立在預(yù)警系統(tǒng)基礎(chǔ)之上的，而 預(yù)警系統(tǒng) 主要由 預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)控對策系統(tǒng)兩部分組成 。 ? 在構(gòu)建預(yù)警機(jī)制過程中，需綜合考慮幾個因素。 （二）內(nèi)部管理不良預(yù)警 ? 質(zhì)量管理預(yù)警； ? 設(shè)備管理預(yù)警； ? 人的行為活動管理預(yù)警。 ? 預(yù)控對策系統(tǒng)根據(jù)警情確定控制方案。 ? 包括： 信息收集、信息處理、信息的辨?zhèn)?、信息存儲、信息推斷? ? 預(yù)警方法：指標(biāo)預(yù)警 （不同級別） 、因素預(yù)警、綜合預(yù)警、誤警和漏警 。 ? 一般信號輸出和預(yù)警級別表示方法有兩種： 1）時(shí)序性的預(yù)警信號輸出； 2）安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號輸出。 （二）預(yù)警機(jī)構(gòu) ? 對原有安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造，成立安全預(yù)警部，增加預(yù)警管理職能。 （ 1） 立即組織營救受害人員 ，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。 第四節(jié) 事故應(yīng)急管理體系 一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn) （二）事故應(yīng)急救援的特點(diǎn) 1. 不確定性和突發(fā)性 2. 應(yīng)急活動的復(fù)雜性 3. 后果、影響易猝發(fā)、激化、放大 ? 應(yīng)急救援行動必須做到 迅速、準(zhǔn)確和有效 。 二、事故應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)要求 ? 有關(guān)法律： ? 《 安全生產(chǎn)法 》 （第 1 3 68條規(guī)定）； ? 《 職業(yè)病防治法 》 ； ? 《 消防法
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