【新版】企業(yè)安全文化建設-全文預覽
【正文】 清晰明了，并被全體員工和相關方所知曉和理解。,《導則》所用術語,術語之十四 不安全實踐（unsafe practice） “由于計劃、指揮、控制或行為人自身的差錯而產生的不安全過程。,《導則》所用術語,術語之九 安全志向（safety aspiration） “在企業(yè)組織和個人的安全績效上追求卓越的意愿和決心”。,《導則》所用術語,術語之五 安全價值觀（safety values） “被企業(yè)的員工群體所共享的、對安全問題的意義和重要性的總評價和總看法”。,《導則》的適用范圍,術語之一 企業(yè)安全文化（enterprise safety culture） 被企業(yè)的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統一體。,《導則》的適用范圍,標準的使用性質：“作為企業(yè)促進自身安全文化發(fā)展的工作指南”。,《導則》的適用范圍,標準的使用性質：“作為企業(yè)促進自身安全文化發(fā)展的工作指南”。,1 《導則》的制定目的與制定過程,制定過程： 2006年 —— 醞釀制訂 2007年 —— 列入安監(jiān)總局制訂計劃 2008年 —— 編寫、評審、頒布 2009年 —— 宣傳貫標,2 《導則》的適用范圍、基本概念,《導則》的適用范圍 《導則》中的有關術語,標準的使用性質：“作為企業(yè)促進自身安全文化發(fā)展的工作指南”。 ——AQ/T9004—2008《企業(yè)安全文化建設導則》,2 企業(yè)安全文化內涵及其與企業(yè)文化的關系,與企業(yè)文化的關系 均存在于企業(yè)組織內部且獨具組織烙印 均受社會環(huán)境影響和制約 企業(yè)安全文化不能脫離企業(yè)文化而存在 企業(yè)文化自然包含企業(yè)安全文化 可同時建設，也可分別建設 安全文化建設過程也是企業(yè)文化促進過程,3 企業(yè)安全文化的多維結構,目前沒有定論，給出一種認識： 三維結構：,深度維：物態(tài)層、制度層、 行為層、心態(tài)層 寬度維：在部門和人員、事物 和事務等方面認識涉 及的范圍 延度維：發(fā)展程度和階段,二、當前企業(yè)安全文化建設常見方法和問題,1 國內外企業(yè)安全文化建設的需求形勢 2 企業(yè)安全文化建設的常見思路和方式 3 當前企業(yè)安全文化建設存在的問題,1 國內外企業(yè)安全文化建設的需求形勢,國外情況： 國際核能機構——各 INSAG 報告 國際勞工組織——《促進職業(yè)安全與衛(wèi)生框 架》（第187號公約） 各個國家—— 總結：“近些年來，談論安全文化已經成為一種時尚（In recent years it has become fashionable to talk about Safety Culture ）” ——英國電氣工程師協會,1 國內外企業(yè)安全文化建設的需求形勢,國內情況： 上世紀 90 年代以來很多企業(yè)都在開展 國家到省市的安全文化建設綱要 AQ9004—2008和AQ9005—2008的頒布實施,2 企業(yè)安全文化建設的常見思路和方式,企業(yè)領導重視并親自主持推進 與企業(yè)文化建設相結合或作為其一部分 提煉本企業(yè)的安全理念和知識體系 建設物態(tài)系統如文化長廊、手冊、宣傳陣地、 標識等 開展文化宣教活動 包裝企業(yè)安全管理體系,3 當前企業(yè)安全文化建設存在的問題,思想認識上的問題： 1）安全文化太神秘和高深，本企業(yè)搞不了 ——應從發(fā)展階段上去認識 2）安全文化建設沒什么用，是做秀和趕時髦 ——應從其功能、可建設性、穩(wěn)定性和持久性去認 識 3）安全文化不能單獨考慮和建設 ——應從安全文化與企業(yè)文化的關系上去認識,3 當前企業(yè)安全文化建設存在的問題,思想認識上的問題： 4）安全文化就是安全管理的另一種說法和表現 ——應從安全文化與安全管理的關系去認識 5）開展安全文化建設會否定原先的安全管理 ——應從安全文化建設是依托和強化安全管理去認識 6）安全文化建設沒有定勢 ——應從“安全文化無定形，建設有定勢”去認識,3 當前企業(yè)安全文化建設存在的問題,建設實踐上的問題： 1）領導甩手，全由安全管理部門考慮和操作 ——應從安全文化建設的全面性、深入性進行認識和實踐 2）停留在物態(tài)層面和表象事務上 ——應從安全文化發(fā)展維度上全面認識和實踐 3）沒有規(guī)范性和可持續(xù)性 ——應從安全文化建設的系統性認識和實踐,三、《企業(yè)安全文化建設導則》制定與作用,1 《導則》的制定目的與制定過程 2 《導則》的適用范圍、基本概念和基本框架 3 《導則》對促進企業(yè)安全文化建設的作用,1 《導則》的制定目的與制定過程,制定目的： 將企業(yè)安全文化建設的規(guī)律用一種標準形式表現出來，以有效地指導企業(yè)安全文化建設的實踐。,在安全問題上的反思,Chernobyl 核電站事故給了人類什么啟示？ （1）科學技術的發(fā)展與安全技術的制約性 （2）安全管理的有效性 （3）還有什么需要考慮和重視？,2 企業(yè)安全文化內涵及其與企業(yè)文化的關系,企業(yè)安全文化的內涵 存在于企業(yè)組織內部，獨具組織特色，受社會環(huán)境影響和制約的安全文化。原蘇聯官方 4 個月后公布，爆炸共死亡 31 人，主要是搶險人員（包括一名少將），得放射病的 203 人，從危險區(qū)撤出 13.5 萬人。已經形成了大量的物態(tài)和精神態(tài)財富。 漢 劉向《說苑，指武 》：“圣人之治天下也，先文德而后武力。 從社會治理的角度而言，“文化”是指以禮樂制度教化百姓。,1 安全文化是一種什么文化，如何提出,狹義文化的概念： ——排除人類關于物質創(chuàng)造活動及其結果的部分，專注于精神創(chuàng)造活動及其結果，主要是心態(tài)文化，又稱“小文化” 泰勒所提出的文化概念為狹義文化概念：包括知識、信仰、藝術、法律、道德、風俗以及作為一個社會成員所獲得的能力與習
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