【正文】 清晰明了，并被全體員工和相關(guān)方所知曉和理解。,《導(dǎo)則》所用術(shù)語,術(shù)語之十四 不安全實(shí)踐（unsafe practice） “由于計(jì)劃、指揮、控制或行為人自身的差錯(cuò)而產(chǎn)生的不安全過程。,《導(dǎo)則》所用術(shù)語,術(shù)語之九 安全志向（safety aspiration） “在企業(yè)組織和個(gè)人的安全績效上追求卓越的意愿和決心”。,《導(dǎo)則》所用術(shù)語,術(shù)語之五 安全價(jià)值觀（safety values） “被企業(yè)的員工群體所共享的、對安全問題的意義和重要性的總評(píng)價(jià)和總看法”。,《導(dǎo)則》的適用范圍,術(shù)語之一 企業(yè)安全文化（enterprise safety culture） 被企業(yè)的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。,《導(dǎo)則》的適用范圍,標(biāo)準(zhǔn)的使用性質(zhì)：“作為企業(yè)促進(jìn)自身安全文化發(fā)展的工作指南”。,《導(dǎo)則》的適用范圍,標(biāo)準(zhǔn)的使用性質(zhì)：“作為企業(yè)促進(jìn)自身安全文化發(fā)展的工作指南”。,1 《導(dǎo)則》的制定目的與制定過程,制定過程： 2006年 —— 醞釀制訂 2007年 —— 列入安監(jiān)總局制訂計(jì)劃 2008年 —— 編寫、評(píng)審、頒布 2009年 —— 宣傳貫標(biāo),2 《導(dǎo)則》的適用范圍、基本概念,《導(dǎo)則》的適用范圍 《導(dǎo)則》中的有關(guān)術(shù)語,標(biāo)準(zhǔn)的使用性質(zhì)：“作為企業(yè)促進(jìn)自身安全文化發(fā)展的工作指南”。 ——AQ/T9004—2008《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》,2 企業(yè)安全文化內(nèi)涵及其與企業(yè)文化的關(guān)系,與企業(yè)文化的關(guān)系 均存在于企業(yè)組織內(nèi)部且獨(dú)具組織烙印 均受社會(huì)環(huán)境影響和制約 企業(yè)安全文化不能脫離企業(yè)文化而存在 企業(yè)文化自然包含企業(yè)安全文化 可同時(shí)建設(shè)，也可分別建設(shè) 安全文化建設(shè)過程也是企業(yè)文化促進(jìn)過程,3 企業(yè)安全文化的多維結(jié)構(gòu),目前沒有定論，給出一種認(rèn)識(shí)： 三維結(jié)構(gòu)：,深度維：物態(tài)層、制度層、 行為層、心態(tài)層 寬度維：在部門和人員、事物 和事務(wù)等方面認(rèn)識(shí)涉 及的范圍 延度維：發(fā)展程度和階段,二、當(dāng)前企業(yè)安全文化建設(shè)常見方法和問題,1 國內(nèi)外企業(yè)安全文化建設(shè)的需求形勢 2 企業(yè)安全文化建設(shè)的常見思路和方式 3 當(dāng)前企業(yè)安全文化建設(shè)存在的問題,1 國內(nèi)外企業(yè)安全文化建設(shè)的需求形勢,國外情況： 國際核能機(jī)構(gòu)——各 INSAG 報(bào)告 國際勞工組織——《促進(jìn)職業(yè)安全與衛(wèi)生框 架》（第187號(hào)公約） 各個(gè)國家—— 總結(jié)：“近些年來，談?wù)摪踩幕呀?jīng)成為一種時(shí)尚（In recent years it has become fashionable to talk about Safety Culture ）” ——英國電氣工程師協(xié)會(huì),1 國內(nèi)外企業(yè)安全文化建設(shè)的需求形勢,國內(nèi)情況： 上世紀(jì) 90 年代以來很多企業(yè)都在開展 國家到省市的安全文化建設(shè)綱要 AQ9004—2008和AQ9005—2008的頒布實(shí)施,2 企業(yè)安全文化建設(shè)的常見思路和方式,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視并親自主持推進(jìn) 與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合或作為其一部分 提煉本企業(yè)的安全理念和知識(shí)體系 建設(shè)物態(tài)系統(tǒng)如文化長廊、手冊、宣傳陣地、 標(biāo)識(shí)等 開展文化宣教活動(dòng) 包裝企業(yè)安全管理體系,3 當(dāng)前企業(yè)安全文化建設(shè)存在的問題,思想認(rèn)識(shí)上的問題： 1）安全文化太神秘和高深，本企業(yè)搞不了 ——應(yīng)從發(fā)展階段上去認(rèn)識(shí) 2）安全文化建設(shè)沒什么用，是做秀和趕時(shí)髦 ——應(yīng)從其功能、可建設(shè)性、穩(wěn)定性和持久性去認(rèn) 識(shí) 3）安全文化不能單獨(dú)考慮和建設(shè) ——應(yīng)從安全文化與企業(yè)文化的關(guān)系上去認(rèn)識(shí),3 當(dāng)前企業(yè)安全文化建設(shè)存在的問題,思想認(rèn)識(shí)上的問題： 4）安全文化就是安全管理的另一種說法和表現(xiàn) ——應(yīng)從安全文化與安全管理的關(guān)系去認(rèn)識(shí) 5）開展安全文化建設(shè)會(huì)否定原先的安全管理 ——應(yīng)從安全文化建設(shè)是依托和強(qiáng)化安全管理去認(rèn)識(shí) 6）安全文化建設(shè)沒有定勢 ——應(yīng)從“安全文化無定形，建設(shè)有定勢”去認(rèn)識(shí),3 當(dāng)前企業(yè)安全文化建設(shè)存在的問題,建設(shè)實(shí)踐上的問題： 1）領(lǐng)導(dǎo)甩手，全由安全管理部門考慮和操作 ——應(yīng)從安全文化建設(shè)的全面性、深入性進(jìn)行認(rèn)識(shí)和實(shí)踐 2）停留在物態(tài)層面和表象事務(wù)上 ——應(yīng)從安全文化發(fā)展維度上全面認(rèn)識(shí)和實(shí)踐 3）沒有規(guī)范性和可持續(xù)性 ——應(yīng)從安全文化建設(shè)的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐,三、《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》制定與作用,1 《導(dǎo)則》的制定目的與制定過程 2 《導(dǎo)則》的適用范圍、基本概念和基本框架 3 《導(dǎo)則》對促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的作用,1 《導(dǎo)則》的制定目的與制定過程,制定目的： 將企業(yè)安全文化建設(shè)的規(guī)律用一種標(biāo)準(zhǔn)形式表現(xiàn)出來，以有效地指導(dǎo)企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)踐。,在安全問題上的反思,Chernobyl 核電站事故給了人類什么啟示？ （1）科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與安全技術(shù)的制約性 （2）安全管理的有效性 （3）還有什么需要考慮和重視？,2 企業(yè)安全文化內(nèi)涵及其與企業(yè)文化的關(guān)系,企業(yè)安全文化的內(nèi)涵 存在于企業(yè)組織內(nèi)部，獨(dú)具組織特色，受社會(huì)環(huán)境影響和制約的安全文化。原蘇聯(lián)官方 4 個(gè)月后公布，爆炸共死亡 31 人，主要是搶險(xiǎn)人員（包括一名少將），得放射病的 203 人，從危險(xiǎn)區(qū)撤出 13.5 萬人。已經(jīng)形成了大量的物態(tài)和精神態(tài)財(cái)富。 漢 劉向《說苑，指武 》：“圣人之治天下也，先文德而后武力。 從社會(huì)治理的角度而言，“文化”是指以禮樂制度教化百姓。,1 安全文化是一種什么文化，如何提出,狹義文化的概念： ——排除人類關(guān)于物質(zhì)創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)果的部分，專注于精神創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)果，主要是心態(tài)文化，又稱“小文化” 泰勒所提出的文化概念為狹義文化概念：包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、法律、道德、風(fēng)俗以及作為一個(gè)社會(huì)成員所獲得的能力與習(xí)