【正文】 作用，充分發(fā)揮人民群眾、新聞媒體的社會(huì)監(jiān)督作用。已在日?qǐng)?bào)》廣播電視報(bào)》公開發(fā)布了落實(shí)“三問”特別告示，作出了明確承諾，公開接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。市、縣（區(qū)人事編制部門，要結(jié)合本地本部門實(shí)際，認(rèn)真準(zhǔn)備、摸清情況的基礎(chǔ)上開展一次專項(xiàng)整改活動(dòng)，分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查剖析、集中分析、清理規(guī)范、建章立制、強(qiáng)化整改、完善提高等階段，對(duì)落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和“問事、問人、問責(zé)”情況全面進(jìn)行梳理，針對(duì)存在問題認(rèn)真予以整改，逐步邁入規(guī)范化、制度化的軌道，探索形成靠部門職能管事、職工職責(zé)理事、規(guī)章制度治事、程序運(yùn)行辦事的長(zhǎng)效管理機(jī)制。逐步建立起效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全和落實(shí)好“首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”關(guān)鍵要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督，實(shí)行責(zé)任追究。二完善“三項(xiàng)制度”重點(diǎn)落實(shí)“首問”作風(fēng)、紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度和水平等等都首先體現(xiàn)在首問負(fù)責(zé)制上，從本次督查暗訪的情況看。落實(shí)工作責(zé)任一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要堅(jiān)定改革信心不動(dòng)搖，認(rèn)真按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》要求，結(jié)合本地實(shí)際周密制訂方案，嚴(yán)格政策規(guī)定，規(guī)范編制和人員管理，要守住“兩條底線”即：實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制五年內(nèi)只減不增，確保社會(huì)穩(wěn)定；妥善化解各類矛盾，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)把農(nóng)村綜合改革抓出實(shí)效。三是扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施。采取空編補(bǔ)員，落實(shí)自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，公開招聘事業(yè)單位工作人員，實(shí)施“一村一名”大學(xué)生計(jì)劃、三支一扶”計(jì)劃和特崗教師計(jì)劃等多種措施廣辟就業(yè)渠道，開辟綠色通道，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。促進(jìn)人事編制事業(yè)發(fā)展的重要抓手。對(duì)在三問”中發(fā)現(xiàn)的問題，視其情節(jié)，分別給予有關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育、責(zé)令改正、書面檢查、誡勉談話、停職反省、降職使用、責(zé)令引咎辭職、免職等責(zé)任追究。及時(shí)糾正，問責(zé)到底，追究到位。確?！皢柺隆笔虑槊髁藦拿课活I(lǐng)導(dǎo)到每位職工，從每項(xiàng)工作到每個(gè)崗位，都要進(jìn)行一次認(rèn)真深入的對(duì)照檢查，做到任務(wù)明確，職責(zé)清楚，不遺漏、不重疊、不交叉、不混淆，人人有事干、事事有人辦，不越位、不缺位、不錯(cuò)位。社會(huì)和諧穩(wěn)定，完成目標(biāo)任務(wù)，執(zhí)行力和落實(shí)力等方面問事。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，要在全市人事編制系統(tǒng)開展“三個(gè)對(duì)照檢查”做到三個(gè)確保”逗硬落實(shí)“三問”要求。全市人事編制系統(tǒng)干部職工只有逗硬落實(shí)“三問”提高行政效能，貫徹落實(shí)好市委實(shí)施“四大戰(zhàn)略”推進(jìn)“五個(gè)突破”打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗的重大決策。切實(shí)將“三問”落實(shí)到人事編制工作的各個(gè)方面就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市委出臺(tái)的市“問事、問人、問責(zé)”暫行規(guī)定》要做到真學(xué)真用，人事編制系統(tǒng)落實(shí)“三問”當(dāng)務(wù)之急。六是創(chuàng)新進(jìn)取精神缺乏。四是制度不健全。個(gè)別單位和科室習(xí)慣于就工作抓工作，忽視抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和隊(duì)伍建設(shè)，工作和學(xué)習(xí)形成“兩張皮”缺乏對(duì)干部職工業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)的系統(tǒng)培養(yǎng)和鍛煉，致使機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)較差，業(yè)務(wù)水平不高，服務(wù)能力不強(qiáng)，從根本上影響和制約了機(jī)關(guān)行政效能的有效提升。之所以存在這些不良現(xiàn)象，分析起來不外乎有如下原因。二是個(gè)別同志對(duì)待服務(wù)對(duì)象不夠禮貌，接聽電話不規(guī)范，缺乏耐心和熱情，對(duì)方話未講完就生硬地掛斷電話，首問責(zé)任不過關(guān)，影響很不好。通過開展“三問”和效能建設(shè)以來，工作效率得到提高，服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，辦事透明度明顯增加，行政行為得到規(guī)范，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力和責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。一是市縣（區(qū)人事編制部門全面落實(shí)了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等制度。要落實(shí)三大人事，迫切要求我堅(jiān)持以人為本，更新選人理念，健全選人機(jī)制；堅(jiān)持依法辦事；實(shí)行政務(wù)公開，主動(dòng)接受監(jiān)督，建設(shè)廉政機(jī)關(guān)，這些正是落實(shí)“三問”內(nèi)在要求，全市人事編制系統(tǒng)逗硬實(shí)施“三問”率先從體制上、從制度上、從機(jī)制上予以完善，落實(shí)上進(jìn)行創(chuàng)新，既是人事編制系統(tǒng)的職能所系、職責(zé)所在也是人事編制干部的職務(wù)所需，責(zé)無旁貸。要求人事編制系統(tǒng)要牢固樹立“使用天下人才”和“一切為了人才、為了一切人才”理念，市委、市政府高度重視人事編制工作。各類社會(huì)矛盾相應(yīng)凸現(xiàn)，各種利益的調(diào)整加緊進(jìn)行，社會(huì)管理的任務(wù)異常艱巨，這就給我領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式提出了新的更高的要求，迫切需要通過加強(qiáng)行政效能建設(shè)來促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)工作方式的創(chuàng)新和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。市自開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)以來，市委書記、市人大常委會(huì)主任李仲彬于6月13日到市政務(wù)中心督查時(shí)首先提出了問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底的三問”要求，并嚴(yán)格逗硬執(zhí)行。主任在人事三問專題會(huì)發(fā)言與主任在人大代表培訓(xùn)會(huì)上的講話匯編第 17 頁 共 17 頁主任在人事三問專題會(huì)發(fā)言一、統(tǒng)一思想。落實(shí)“三項(xiàng)制度”核心又在于切實(shí)開展“三問”即問事、問人、問責(zé)。一落實(shí)“三問”加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措隨著改革的逐步深化、對(duì)外開放的全面拓展，國社會(huì)當(dāng)前正處于社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期。市委總體工作思路的豐富和發(fā)展二落實(shí)“三問”實(shí)施市委重大決策部署的組織保障。積極構(gòu)建人才人事、大力推進(jìn)法治人事、努力打造陽光人事，建立開放的人事系統(tǒng)，一項(xiàng)全新的