【正文】 與分銷中心、各種事務(wù)所、國(guó)內(nèi)外商務(wù)代表處等。(三)培育特色，形成聚集效應(yīng)。cbd規(guī)劃一旦確定，就要以地方法規(guī)條例的形式相對(duì)固定下來(lái)。上述考察的先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，建設(shè)cbd是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的工程，其大規(guī)模投資，決定了中央商務(wù)區(qū)建設(shè)不能操之過(guò)急，一定要拿出足夠的時(shí)間來(lái)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。四是交往功能。二是集散功能。按照國(guó)內(nèi)外cbd的內(nèi)涵與特征，結(jié)合實(shí)際，武漢cbd要立足華中，面向世界，服務(wù)全國(guó)，確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是：金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易、信息、咨詢。法國(guó)興業(yè)銀行在漢設(shè)立了分行，匯豐銀行、日本第一勸業(yè)銀行、巴黎保險(xiǎn)集團(tuán)等10多家外國(guó)銀行和保險(xiǎn)公司都在武漢設(shè)立了辦事處。從19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)頭20年，武漢已擁有外國(guó)銀行20家，本國(guó)銀行約30家。從布局上看，cbd是城市空間形象的象征，往往是環(huán)境優(yōu)美、交通方便、通信發(fā)達(dá)、設(shè)施齊全的高度現(xiàn)代化地區(qū)。三、對(duì)打造武漢cbd的建議實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“努力把王家墩商務(wù)區(qū)建設(shè)成為國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代中央商務(wù)區(qū)”的奮斗目標(biāo)，我們認(rèn)為必須學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)國(guó)內(nèi)外城市發(fā)展趨勢(shì)，抓住中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，調(diào)動(dòng)各方力量，堅(jiān)持“準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃，市場(chǎng)導(dǎo)向，重點(diǎn)突破，機(jī)制創(chuàng)新”的原則，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的運(yùn)作模式，匯聚國(guó)內(nèi)外智慧，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，力爭(zhēng)用10年時(shí)間，初步將武漢cbd打造成以金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易、信息、咨詢等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),“立足華中、面向世界、服務(wù)全國(guó)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，成為中國(guó)中部地區(qū)具有最活躍的商機(jī)、最便捷的交通、最高的土地價(jià)值和最集中的生產(chǎn)生活服務(wù)的綜合性城市中心。比如，從去年下半年起，每年安排5000萬(wàn)元專項(xiàng)用于cbd金融業(yè)發(fā)展，時(shí)間定為3年。南京對(duì)在XX年前入住河西cbd的企業(yè)，其所繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅留作區(qū)級(jí)、地級(jí)財(cái)政收入，在XX年前，區(qū)給予100%的財(cái)政扶持。”1995年，國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)函(1995)61號(hào)文，要求外資銀行新設(shè)分支機(jī)構(gòu)必須設(shè)于浦東。新城管委會(huì)依法承擔(dān)“自行借貸、自行建設(shè)、自行出讓(即土地收益返回新城管委會(huì)，建設(shè)資金自行平衡)、自行還貸的職能”。這一模式有著獨(dú)特的管理優(yōu)勢(shì)。商務(wù)區(qū)內(nèi)寬闊的道路為車輛的快速通行提供了良好的條件，城市地鐵從商務(wù)區(qū)穿過(guò)，構(gòu)成了立體交叉的交通體系。注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)域內(nèi)設(shè)施齊全、功能齊備。上海市政府從cbd開發(fā)初期，就明確陸家嘴金融中心區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢要向國(guó)際招標(biāo)。目前，區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、綠化體系和重大項(xiàng)目等初具規(guī)模，眾多實(shí)力雄厚、具有戰(zhàn)略眼光的城市運(yùn)營(yíng)商云集河西，在政府部門的強(qiáng)力推進(jìn)、積極引導(dǎo)與合理規(guī)劃下，河西cbd已經(jīng)初步確立了其作為南京城市未來(lái)商務(wù)中心的整體形象。此外，聚集在陸家嘴的跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部已經(jīng)達(dá)28個(gè)，國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)總部34個(gè)，中外投資公司80多家，投資性機(jī)構(gòu)600多家。陸家嘴是上海cbd的核心區(qū)，規(guī)劃面積28km2。二、上海、南京、杭州等地cbd運(yùn)作比較分析國(guó)外許多城市的cbd建設(shè)起步早，規(guī)劃科學(xué)，效果顯著。它不僅是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)外開放程度和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征，而且是現(xiàn)代化國(guó)際性大都市的一個(gè)重要標(biāo)志。當(dāng)前，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，從根本上講就是對(duì)有限資源的爭(zhēng)奪。從去年各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,武漢生產(chǎn)總值達(dá)2238億元,均排在中部地區(qū)六省會(huì)城市的第一位。去年，北京、上海一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例分別為:::,::,::。(三)加快建設(shè)武漢cbd的現(xiàn)實(shí)意義我市作為全國(guó)特大中心城市，加快建設(shè)cbd，對(duì)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)揮武漢在中部崛起中的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用、建設(shè)國(guó)際性大都市等方面具有重要的意義。代政府承建的啟動(dòng)區(qū)兩條道路工程已經(jīng)開工。近年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，王家墩中央商務(wù)區(qū)建設(shè)投資股份有限公司作為項(xiàng)目建設(shè)和開發(fā)的主體，堅(jiān)持公司利益和社會(huì)利益的高度統(tǒng)一，按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、高效率”的要求，在商務(wù)區(qū)的各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和經(jīng)營(yíng)策劃等方面做了大量工作。武漢建設(shè)cbd時(shí)機(jī)和條件完全成熟。XX年4月，市直有關(guān)部門組成的聯(lián)合調(diào)研小組形成了《關(guān)于在王家墩建設(shè)武漢商務(wù)區(qū)的研究報(bào)告》，明確提出在王家墩機(jī)場(chǎng)原址建設(shè)cbd，同年10月，市長(zhǎng)辦公會(huì)原則通過(guò)這一方案。美國(guó)的曼哈頓、法國(guó)的拉德芳斯、日本的新宿等，都是公認(rèn)的世界級(jí)cbd。一、cbd的建設(shè)現(xiàn)狀及現(xiàn)實(shí)意義(一)cbd的概念和內(nèi)涵cbd是central business district的英文縮寫，中文譯為中央商務(wù)區(qū)，最早由美國(guó)城市地理學(xué)家伯吉斯(bugess)于1923年在他著名的同心圓城市地域結(jié)構(gòu)模式中提出。我們感到，建設(shè)cbd是提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵之舉，是大城市之間對(duì)有限資源的爭(zhēng)奪，我市cbd建設(shè)應(yīng)抓住中部崛起戰(zhàn)略機(jī)遇，著力打造，加速推進(jìn)。其中，公司總部、金融中心和專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)構(gòu)成了當(dāng)今中央商務(wù)區(qū)的三大職能機(jī)構(gòu)，并體現(xiàn)了現(xiàn)代中央商務(wù)區(qū)的最基本特征和內(nèi)涵。在機(jī)場(chǎng)原址重點(diǎn)設(shè)置博覽、金融、貿(mào)易、商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。而我市去年人均gdp達(dá)到3245美元。XX年2月，市政府正式批準(zhǔn)中國(guó)泛?？毓捎邢薰?、機(jī)場(chǎng)遷建公司等5家聯(lián)合設(shè)立“武漢王家墩中央商務(wù)區(qū)建設(shè)投資股份有限公司”，共同合作開發(fā)建設(shè)王家墩地區(qū)，主要負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)4000畝土地的核心區(qū)開發(fā)。同時(shí)，還完成了武漢cbd規(guī)劃方案國(guó)際征集，并最終由武漢市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成總體規(guī)劃方案。特別是對(duì)于影響cbd未來(lái)的商務(wù)發(fā)展問(wèn)題還沒(méi)有提上議事日程，缺乏明確的扶持性政策。資料表明：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民生產(chǎn)總值一般在60%以上，美國(guó)芝加哥城市基礎(chǔ)條件、資源特色與我市相似，XX年服務(wù)業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的76%。建設(shè)cbd是打造武漢城市圈，發(fā)揮武漢在中部崛起中戰(zhàn)略支點(diǎn)作用的現(xiàn)實(shí)選擇。建設(shè)cbd是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)筑國(guó)際性城市的客觀要求。從另一個(gè)角度看，cbd便捷的交通、豐富的信息、迅速的通訊、高質(zhì)的辦公設(shè)施和良好的金融和商務(wù)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，能大大節(jié)約公司、企業(yè)的管理和