《申論》新題挑戰(zhàn)試卷-全文預覽
【正文】 準，加分值為 18 分；否定指標主要反映公務員在工作生活中嚴重失信的 25項行為（形象），扣分值為 40 分。政府誠信體系建設要把依法行政作為重中之重，依法行政，按制度辦事，抓好績效管理，強化效能監(jiān)察，提高行政效率，認真履行政府公共服務和社會管理職能，以誠信服務的實際行動取信于民。 9. 青海省政協(xié)副主席趙啟中指出，政府誠信體 系建設是社會誠信體系建設的重要基礎和保障，加強政府誠信建設，提高政府公信力，是建立和完善整個社會誠信體系的重中之重。根據世貿組織規(guī)則的要求，各級政府制定的有關涉外貿易的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施、規(guī)范性文件等，都不 能與世貿組織的規(guī)則相違背，要求政府的行為要公開、公正、誠實、守信，政府要平等地對待各類市場主體，不能搞地方保護主義，不能搞區(qū)別對待。因此，在政府誠信體系的構建中，如果說直接受益者或主體是政府的話，那么，由單個公民及其形成的各種組織所構成的社會則是間接或最終受益者。這就很容易產生不等價交換，如以公共事業(yè)的名義侵占個人財產。孔子曾曰：“言不中，民無以措手足。因“黑磚窯事件”被撤職的山西臨汾市洪洞縣原副縣長王振俊，很快又擔任該縣縣長助理；堯都區(qū)原副區(qū)長段春霞因任職廣勝寺鎮(zhèn)黨委書記期間對黑磚窯事件負有領導責任受到了黨內嚴重警告和撤銷行政職務處分，后又被任命堯都區(qū)區(qū)長助理；對“西豐警察進京拘傳記者”事件承擔直接領導責任的遼寧省西豐縣委書記張志國， 被鐵嶺市委責令引咎辭職，但六天后就被任命為沈鐵城際軌道交通工程鐵嶺段辦公室副總指揮；因“ 6?28 群體性事件”被撤職的貴州省甕安縣縣委書記王勤，則被調任黔南州財政局副局長，級別未變； 2020 年汶川地震全國哀悼日期間，用公款組織旅游的山東省濱州市工商局長邵立勇， 2020 年 12 月再度露面，其新身份是威海市工商局長。這樣的辯解，令輿論嘩然。直到國家的重要媒體發(fā)布消息之后，有關媒體才開始陸續(xù)報道此事。農民在利益受損時，通過正常的信訪渠道表達維權訴求意愿時，基層政府，不是躲就是拖，不是拖就是推，就是不愿意為群眾解決實際問題。一些官員政治素質低下，不修官德，將群眾視為愚氓阿斗，以忽悠為長，以搪塞為計，言而無信，欺上瞞下，構成對政府誠信的嚴重損害。 近年來一些地方瞞報生產事故的事件愈演愈烈，甚至達到公然撒謊造假的程度，喪失了基本的公信力。一些經營者質疑：100 多年前建成的老街，根本不可能滿足現在對建筑物的消防要求，能否從實際出發(fā)，允許各經營戶配備室內滅火裝備來防范？政府卻不允許。就這樣，由于政府對拆遷政策的隨意變動，使百姓對政府不信任，造成動遷難度的增加，影響了城市建設的步伐。 12月 2 日晚，來自六個方面的鑒定報告和專家意見匯總，認定照片中的老虎是假老虎。 4. 2020 年 10 月 12 日，陜西林業(yè)廳公布了周正龍用數碼相機和膠片相機拍攝的華南虎照片。 另據調查顯示，相對人際信用和公司信用，公眾更擔心政府的信用。決策的科學化、民主化是政府公信力的重要體現，政府能否建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相結合的運行機制，決策能否做到公開、公正、透明，不僅反映政府的決策能力和水平，也反映政府公信力程度的高低。 政府依法行政的程度。 政府的服務程度。人民群眾對政府誠信的評價，主要體現在以下幾個方面： 政府的信用程度。政府作為一個為社會成員提供普遍服務的組織，其公信力程度通過政府履行其職責的一切行為反映出來，因此，政府公信力程度實際上是公眾對政府履行其職責情況的評價。政府取信于民是政治開明、社會穩(wěn)定的基本保證，政府誠信是政府權威的實施所在，政府的誠信度決定了政治、經濟、社會的發(fā)展，政府如失去誠信，經濟活動就會一片混亂，一切都無從談起?？梢?，誠信的本義就是要誠實、誠懇、守信、有信，反對隱瞞欺詐、反對偽劣假冒、反對弄虛作假。 4. 所有題目一律使用現代漢語作答在答題紙指定位置。其中，閱讀給定資料參考時限為 40 分鐘，作答參考時限為 110 分鐘。考試時限為 150 分鐘。 3. 請在題本、答題紙指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。 嚴禁折疊答題紙！ 二、給定資料 1. 在《說文解字》中這樣講道，“誠，信也”，“信，誠也”。 政府誠信是社會信用系統(tǒng)的核心，是國家誠信的主體，同時也是國家和執(zhí)政黨形象的具體體現，政府誠信堪稱一國政治文明不可缺少的重要基石。 政府誠信是政府的影響力與號召力，依賴于社會成員對普遍性的行為規(guī)范和網絡的認可而賦予規(guī)范和網絡的信任，并由此形成社會秩序。 2. 政府誠信不是抽象的而是具體的。政府能不能正確行使權力，能不能遵守規(guī)則，做到“言必信，行必果”，決定著政府公信力的狀況。特別是在危機狀態(tài)下，政府能不能負責任地應對和處置突發(fā)事件，提供社會安全與秩序的公共產品，保障公民財產和生命安全，是政府公信力程度的突出體現。 政府決策民主化的程度。其中在對 49 類不同群體的誠信度調查中，農民、宗教職業(yè)者、性工作者、軍人 和學生，被選為本年度最講誠信的五個群體，并據此得出官員的誠信不如妓女的結論。公眾對政府行為的信任度直降 10 個百分 點，反映出政府失信問題相當嚴峻。 11 月 26 日，網上公布了全套華南虎的數碼照片。事實證明響應政府的號召立刻做出決定的反而比“釘子戶”的得到利益少，于是人們就得到了老實人要吃虧的“道理”，于是越來越多的“釘子戶”就出現了。據了解，此番禁令是按上級指示采取的統(tǒng)一行動。在甕安事件發(fā)生后，很多專家就提出，政府公信力是群體事件的“防火墻”，尤其是基層政府更要通過改變作風或者完善制度，下大力氣推動政府公信力建設。
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