【正文】 上半年接待(處)來信來訪45件，接訪來人30人次，已經(jīng)答復處理39宗，%。發(fā)出《關(guān)于加強春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，組織對醫(yī)療機構(gòu)安全工作進行全面督查，強調(diào)做好應急值守，落實各項防范措施，確保了春節(jié)期間全市衛(wèi)生系統(tǒng)無發(fā)生安全事故。作為牽頭單位，制定了《創(chuàng)建平安清遠十大工程之醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革項目實施方案》，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革促進平安清遠的建設。在全市醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員中開展個人信用建設，下發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》，規(guī)范醫(yī)務人員個人信用檔案和推行醫(yī)務人員公開承諾制度，強化個人守信自律，增強醫(yī)務人員的信用觀念及意識，提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)良好的社會信用形象。全市衛(wèi)生系統(tǒng)將“廉潔誠信醫(yī)院”作為“兩建”機制建設的重要內(nèi)容進行實施。局將對意見和建議進行綜合，提出整改措施，促進衛(wèi)生系統(tǒng)行風的良好轉(zhuǎn)變。
　　(四)開展民主評議。為完善藥品“陽光采購”機制，出臺了《清遠市公立醫(yī)療藥品采購二次議價和搖珠遴選實施意見》。四是下發(fā)《清遠市衛(wèi)生系統(tǒng)xx年糾風工作實施意見》，及時調(diào)整市衛(wèi)生局糾風工作領(lǐng)導小組，加強全系統(tǒng)的糾風工作。5月23日，召開市直衛(wèi)生系統(tǒng)整治庸懶散奢軟貪等不正之風座談會，查找單位和個人在庸懶散奢軟貪等方面存在的問題，并征求代表對市衛(wèi)生局深入開展“正風”行動的意見和建議。半年來，會議數(shù)量、文件數(shù)量已大大減少，公務支出明顯減少，取得了明顯的實效。調(diào)研工作做到輕車從簡，注重調(diào)研質(zhì)量。
　　(一)落實“八項規(guī)定”。經(jīng)市委組織部和市直工委批準，4月20日，中國*清遠市衛(wèi)生局直屬單位第一次黨員代表大會召開，成立了中共清遠市衛(wèi)生局直屬單位黨委。舉辦了以學習十八精神為主題的全市衛(wèi)生系統(tǒng)文藝匯演。重點抓好組織干部職工學習黨的xx大、習近平總書記視察廣東重要講話等精神。上半年共接到信訪案件期，辦結(jié)期，共查處違紀人員人。五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識，恪守職業(yè)道德，樹立正確的價值觀和利益觀。從五方面入手，全面啟動和深入實施醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)*和黨風廉政建設衛(wèi)生行風四項建設，以多項抓手聯(lián)動，促進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風的全面好轉(zhuǎn)：一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)*暨行風職業(yè)道德建設動員大會，對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)*和行風職業(yè)道德三項建設進行全面部署。在精神文明創(chuàng)建工作中，我們開展了“文明職工”、“文明科室”、“十佳護士和醫(yī)務工作者”、“五好文明家庭”、“巾幗建功標兵”、“衛(wèi)生評比”等活動，進行半年一評，把創(chuàng)建活動和個人的年度考核、年度獎金、評優(yōu)相掛鉤。二是落實學習培訓，任務落實到位。共新發(fā)展黨員2名，接納7名先進分子為建黨培養(yǎng)對象。開展創(chuàng)一流班子活動和創(chuàng)建群眾滿意部門活動。三件大事(認真學習貫徹xx大精神、縣委九屆七次全委(擴大)會、縣委十次黨代會精神。白破二聯(lián)加強應種人，實種人，接種率%。麻疹疫苗應種人，實種人，接種率%。乙肝疫苗第一針應種人，及時接種人，接種率%。對全縣醫(yī)療機構(gòu)傳染病進行漏報情況進行了抽查，共查出傳染病例，漏報例，漏報率%。
　　五、堅持齊頭并進的方針，衛(wèi)生防疫核和無償獻血工作有新的進展
　　進一步強化公共衛(wèi)生工作，使防病、食品、飲水和公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測工作全面加強。五歲以下兒童死亡4人，‰。住院分娩100%。上半年共開展衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督600戶次，查處違法案件150起，行政處罰5000元，%，受理群眾投訴舉報116件，處理率100%。
　　三、堅持打防結(jié)合的原則，行政執(zhí)法工作有新成就
　　堅持貫徹《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。今年全縣擬申報創(chuàng)建衛(wèi)生紅旗單位4家，區(qū)級衛(wèi)生紅旗單位17家，州級衛(wèi)生紅旗單位44家，縣級衛(wèi)生紅旗單位55家。有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。合作醫(yī)療試點工作已逐步得到農(nóng)牧民群眾的認可和好評。開展區(qū)域影像系統(tǒng)前期建設并部分實施。逐步將條件成熟的公立醫(yī)院納入財務集中核算管理。加強衛(wèi)生文化建設，培育衛(wèi)生文化品牌，凝聚衛(wèi)生改革發(fā)展思想正能量。繼續(xù)做好基層黨組織和黨員的評定和管理。做好安全生產(chǎn)、消防安全、信訪維穩(wěn)、綜治管理工作。加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，做好中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣，以義烏市丹溪醫(yī)學研究所為平臺，加強丹溪醫(yī)藥文化研究。深化平安醫(yī)院創(chuàng)建，不斷完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)節(jié)機制。加強對醫(yī)療服務質(zhì)量的督查和業(yè)務指導，促進醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進。做好《精神衛(wèi)生法》貫徹落實，加強重性精神病肇事肇禍患者的救治管理。繼續(xù)做好免費婚前醫(yī)學檢查等五項重大婦幼公共衛(wèi)生項目。加強供水單位衛(wèi)生監(jiān)督管理，開展全市飲用水水質(zhì)基線調(diào)查。開展基層醫(yī)療機構(gòu)集中整治行動。調(diào)研制定健康義烏戰(zhàn)略。深化“兩大基地”建設，不斷提升科研課題水平。完成參合城鄉(xiāng)居民健康體檢，60歲以上參保老年人體檢率達80%，中小學生、06歲兒童體檢率90%以上。全市新增醫(yī)院床位800張。
　　(三)全面實施公立醫(yī)院改革。按照市政府與省衛(wèi)生廳簽訂共同推進國際貿(mào)易綜合改革試點協(xié)議要求，完善共建合作組織機構(gòu)和定期磋商機制，制定時間表，細化路線圖，明確責任分工，推動任務落實。會同醫(yī)院完成基建安裝有關(guān)醫(yī)療設備采購和開展執(zhí)業(yè)驗收籌備工作。做好血站等其它工程建設，全市新增床位800張。浙大附屬義烏醫(yī)院完成內(nèi)外裝修。如何提高獎勵性績效比例，建立向一線傾斜、動態(tài)增長的機制，有待進一步探索完善。尤其是高端的、具有區(qū)域影響、能引領(lǐng)某一個學科發(fā)展的重要學科帶頭人。
　　二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有待深化。
　　二、工作中存在的主要問題
　　半年來，在市委市政府的關(guān)心和支持下，在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，衛(wèi)生工作取得了一定成績，但衛(wèi)生工作與百姓的需求還有一定差距。積極爭取乙類大型醫(yī)用設備配置，并對中心醫(yī)院和復元醫(yī)院新增16排CT配置進行評審。
　　加強規(guī)財和醫(yī)學裝備管理。加強醫(yī)德醫(yī)風培訓，共有5834人報名參加。
　　加強黨建紀檢工作。加強基層衛(wèi)生服務能力建設，以創(chuàng)建省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作為載體，加快城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)綜合能力提升，江*區(qū)衛(wèi)生服務中心獲省示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心稱號。
　　加快基層醫(yī)療衛(wèi)生工作綜合改革。婦幼保健院《植物來源的耐藥改良劑和抗生素協(xié)同抑制解脲脲原體的研究》、疾控中心《疾控機構(gòu)參與基本公共衛(wèi)生服務專職社區(qū)疾控指導團隊工作模式研究》、衛(wèi)?！渡鐓^(qū)醫(yī)生慢性病規(guī)范化管理培訓體系研究》獲省衛(wèi)生廳項目立項。以教育培訓和醫(yī)學會為平臺，加強醫(yī)學教育與培訓，相繼開展慢病知識管理講座、科普宣傳活動、臨檢質(zhì)控管理培訓、國際護士節(jié)活動等，上半年培訓總?cè)藬?shù)達16560人次。做好中醫(yī)文化傳承與研究，開展朱丹溪中醫(yī)藥文化申遺資料收集。中心醫(yī)院與邵逸夫醫(yī)院、臺灣童綜合醫(yī)院加強臨床醫(yī)療、醫(yī)院管理、科研教學等方面合作，全面啟動JCI認證。參加各類醫(yī)療保障45次，圓滿完成全市重要活動、會議的醫(yī)療保障任務。加大處方點評力度，上半年集中點評處方113098張，平均處方合格率93%以上。
　　加快醫(yī)療服務能力提升。做好*門診治療管理，服藥9227人次。住院分娩補助1763人，住院分娩率100%。加強新生兒復蘇項目管理，降低新生兒窒息發(fā)生率和死亡率。%。加強學校衛(wèi)生監(jiān)管，先后開展校園衛(wèi)生健康1號、2號行動，對全市127家學校的傳染病防控、學生健康管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案制定等進行檢查。開展住宿和足浴場所“333”專項整治，嚴厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告行為，對29家發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)進行約談。截至6月底，共作出行政處罰150件，受理投訴舉報206件，辦結(jié)率100%。加強免疫規(guī)劃工作，各類國家免疫規(guī)劃疫苗報告接種率在95%以上。召開全市血防工作會議與查滅螺專家論證會，對9個歷史有螺鎮(zhèn)街的70個村開展了春季查螺，查出義亭、上溪和大陳有螺鎮(zhèn)3個，有螺村5個，螺點6處，實有釘螺面積14380平方米。加強醫(yī)防整合，做好安哥拉等地回國人員的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處置輸入性登革熱病例5例。
　　加強疾病防控和應急能力提升。二院改造工程正在編制初步設計文本。中心醫(yī)院二期工程土石方基本完工，主體工程已完成施工招標。加強基建管理，出臺衛(wèi)生系統(tǒng)工程
　　管理辦法和小額工程管理辦法。召開市醫(yī)改領(lǐng)導小組成員單位會議，及時通報醫(yī)改工作進展。義烏市政府和浙江省衛(wèi)生廳簽訂共同推進國際貿(mào)易綜合改革試點合作共建協(xié)議，省衛(wèi)生廳重點對我市在行政擴權(quán)改革、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等方面進行全方位政策支持，為我市加快建立與國際貿(mào)易改革相適應的醫(yī)療衛(wèi)生體系提供服務。此資料由網(wǎng)絡收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。
　　一、上半年主要工作
　　支持國際貿(mào)易綜合改革成功創(chuàng)建省衛(wèi)生強市。市政府組織召開推進公立醫(yī)院改革協(xié)調(diào)會，精衛(wèi)中心、口腔醫(yī)院啟動公立醫(yī)院改革，第一批實施的4個單位和2個民營醫(yī)院同步跟進醫(yī)療服務價格調(diào)整。
　　加快衛(wèi)生工程建設。中醫(yī)院遷建工程主體結(jié)頂。血站、衛(wèi)校、急救中心工程完成可研批復，初步設計準備報批，完成代建合同簽訂。積極配合浙大附屬義烏醫(yī)院，逐條梳理開業(yè)前各項籌備工作，召開籌備工作推進會，明確責任，細化任務，逐項落實。繼續(xù)做好登革熱防控，積極開展蚊密度監(jiān)測，市領(lǐng)導帶隊加強登革熱防控督查，市防控辦組織三次對全市大規(guī)模積水容器密度檢查，共查258個村/社區(qū)、14家學校/企業(yè)，全市無人感染H7N9禽流感和本地登革熱疫情發(fā)生。新登記活動性肺結(jié)核病例166例。扎實開展省級健教示范區(qū)創(chuàng)建，完成省健教示范區(qū)創(chuàng)建中期總結(jié)，發(fā)放宣傳資料6萬余份，發(fā)送健康短信90526萬條，通過“義烏健康中心”微博及時發(fā)布健康信息1077條。
　　加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。繼續(xù)開展醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化管理，對700家醫(yī)療機構(gòu)開展量化分級、管理和不良行為記分管理。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，開展《職業(yè)病防治法》宣傳活動，完成醫(yī)用輻射防護監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)采集和錄入。%，%。上半年無本地戶籍孕產(chǎn)婦死亡。新增葉酸服用人數(shù)3182人。繼續(xù)做好免費施藥工作，對7403人次進行了免費施藥，合計費用81萬余元。采集血小板352人次，血小板365治療量，向臨床供應各種血液及血液成分19490單位，%，基本滿足臨床用血需求。繼續(xù)開展抗菌藥物整治，邀請浙二專家開展《新政下抗菌藥物臨床應用管理》專題培訓。繼續(xù)做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，現(xiàn)有85人在我市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地輪轉(zhuǎn)。加強與上海各大醫(yī)院合作，上海義烏兩地院長聯(lián)誼會在我市召開。加強中醫(yī)藥工作，中醫(yī)院成功創(chuàng)建為三級甲等中醫(yī)醫(yī)院。開展自然科學優(yōu)秀論文評選，共征集論文89篇，向金華醫(yī)學會推薦論文24篇。中醫(yī)院《中藥復方治療梅核氣的文獻評價和證治規(guī)律研究》、《腸桿菌科多重耐藥菌