【正文】 過(guò)各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和黨校、行政學(xué)院專(zhuān)題培訓(xùn)、各部門(mén)內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各種方式，強(qiáng)化干部理想信念教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力培訓(xùn)，教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)凈化思想、陶冶情操、規(guī)范言行，努力做焦裕祿、文XX式的好干部，提升執(zhí)政為民的精氣神，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力和落實(shí)力。各部門(mén)“一把手”對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，一定要堅(jiān)持原則，敢抓善管，管好干部，帶好隊(duì)伍，更要管好家庭及身邊的工作人員，委屬各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，決不允許利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、土地招拍掛、推銷(xiāo)物資商品以及干涉重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，牟取個(gè)人或家庭、身邊人員的私利，時(shí)刻牢記“用忠誠(chéng)嚴(yán)守政治底線(xiàn)，用信念嚴(yán)守思想底線(xiàn)，用良心嚴(yán)守道德底線(xiàn)，用榮譽(yù)守住法紀(jì)底線(xiàn)，切實(shí)做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為”，真正當(dāng)好群眾的忠實(shí)公仆。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，歸結(jié)為一句話(huà)，就是為人民服務(wù)。黨組堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下，堅(jiān)決反對(duì)作風(fēng)漂浮、脫離實(shí)際、好大喜功。要牢固樹(shù)立執(zhí)行意識(shí)，對(duì)市委、市政府和黨組作出的決策部署，做到令行禁止、堅(jiān)決執(zhí)行，決不能推諉扯皮、敷衍應(yīng)付，決不能搞上有政策、下有對(duì)策。據(jù)基層一線(xiàn)工作人員反映，我們有的單位或部門(mén)長(zhǎng)期沒(méi)有人上班，懶懶散散、拖拖拉拉，有的單位上午9點(diǎn)、下午3點(diǎn)上班干部職工都還未到辦公室，這些不是拿單位的規(guī)章制度“當(dāng)擺設(shè)”？有的單位或部門(mén)“一把手”怕得罪人，當(dāng)好好先生，不愿意沉下心的對(duì)待自己的飯碗和“官銜”；甚至有的不主動(dòng)謀發(fā)展、主動(dòng)抓落實(shí)，年終評(píng)先選優(yōu)還要問(wèn)我為啥不得？為此，按照《XX市干部作風(fēng)“馬上就辦”實(shí)施辦法（試行）》、《XX市干部作風(fēng)監(jiān)督考核辦法（試行）》、《XX市干部作風(fēng)預(yù)警制度（試行）》、《XX市干部召回管理辦法（試行）》、《XX市干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)辦法（試行）》等制度，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，我們從6月份開(kāi)始全委實(shí)行工作定期通報(bào)制度。因此，我們要把解放思想貫穿于發(fā)展的各個(gè)階段，貫穿于各項(xiàng)工作的始終，融入到每個(gè)干部群眾的思想和行動(dòng)中。二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，大興“五種風(fēng)氣”、著力解決“五大問(wèn)題”開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，核心在于堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在“嚴(yán)”和“實(shí)”上聚焦，目的是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)整治“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題。第三，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求。只有始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)心群眾疾苦，全心全意為人民服務(wù)，我們黨才能無(wú)往而不勝。因此，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急。七年來(lái)，農(nóng)業(yè)部在項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面不斷加大對(duì)XX的扶持力度，共下達(dá)項(xiàng)目698個(gè)，重點(diǎn)支持農(nóng)村能源建設(shè)、良種補(bǔ)貼、科技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。全委各級(jí)干部必須深刻認(rèn)識(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”整治“為官不為”深化作風(fēng)建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。六要抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)這個(gè)關(guān)鍵。要通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì)、聽(tīng)服刑人員“現(xiàn)身說(shuō)法”、參觀警示教育基地、剖析反面典型案例等形式，以周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮及我省的廖少華、黎平、羅其方等違法違紀(jì)案件為戒，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、警惕長(zhǎng)存。三要抓好專(zhuān)題研討這個(gè)關(guān)鍵。二要抓好經(jīng)常性專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育這個(gè)關(guān)鍵。中央要求，開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的主要對(duì)象是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，這與我們把深化作風(fēng)建設(shè)延展到全體干部中并不矛盾，相反，作為縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，在認(rèn)真完成中央、省委和市委關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，重點(diǎn)就是要整治“為官不為”，深化作風(fēng)建設(shè)；縣處級(jí)以下干部，特別是副科級(jí)以上干部要借此機(jī)會(huì)，對(duì)照“不嚴(yán)不實(shí)”，深入查找問(wèn)題，制定整改措施，切實(shí)加以整改，促進(jìn)本部門(mén)（單位）作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，才能為我們黨落實(shí)“四個(gè)全面”，提升執(zhí)政水平提供源源不斷的根本動(dòng)力；才能創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的工作實(shí)績(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展；才能給群眾帶來(lái)實(shí)惠，提高群眾的生活水平與幸福指數(shù)，讓發(fā)展成果惠及全體人民。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏?！叭龂?yán)三實(shí)”的提出，第一次旗幟鮮明地把“嚴(yán)”和“實(shí)”作為黨的作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)，既繼承和發(fā)揚(yáng)了我們黨作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，又與時(shí)俱進(jìn)對(duì)作風(fēng)建設(shè)作出了新的科學(xué)概括，賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵，彰顯了我們黨在作風(fēng)建設(shè)上一鼓作氣、鍥而不舍、一抓到底的決心和恒心。下面，我就整治“為官不為”深化作風(fēng)建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育講三點(diǎn)意見(jiàn)。為此，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，近期按照市委陳志剛書(shū)記的黨課精神，黨組下一步將認(rèn)真分析討論，在機(jī)關(guān)率先實(shí)行通報(bào)制度，在基層擬全面推行農(nóng)技人員職稱(chēng)評(píng)聘分離制度，大力營(yíng)造肯干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有激勵(lì)的良好氛圍。有的機(jī)關(guān)科室或單位干部上了40歲沒(méi)有得到提拔，職稱(chēng)職位到頂啦，就感覺(jué)前途渺茫，工作積極性減退，流露出只要能在機(jī)關(guān)清閑的部門(mén)養(yǎng)養(yǎng)老、等待退休就行，或者在單位上得過(guò)且過(guò)，不搞好傳幫帶，占起位置不作為，不愿再干任務(wù)繁重的工作和艱苦的事業(yè)。今天，我們以黨課的形式啟動(dòng)我委專(zhuān)題教育，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)XX總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照中央“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育工作座談會(huì)和省市專(zhuān)題黨課要求，深入查找和剖析當(dāng)前我委各級(jí)各部門(mén)及干部中存在的作風(fēng)問(wèn)題，動(dòng)員全委上下深刻認(rèn)識(shí)整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，下定決心深化作風(fēng)建設(shè)，用作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)XX農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的新局面。剛才，趙XX同志代表黨組安排部署了“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育工作，就活動(dòng)的總體要求、工作重點(diǎn)、方法措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等講了明確的意見(jiàn)，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。調(diào)研督查組的同志反映，有的縣區(qū)農(nóng)牧（機(jī)）局領(lǐng)導(dǎo)干部嫌農(nóng)業(yè)部門(mén)清貧、油水不多、工作壓力大，干事缺乏激情，一門(mén)心思就想著換崗位，或年紀(jì)輕輕就想申請(qǐng)“改非”。有的縣區(qū)反映，我們的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策能否務(wù)實(shí)一點(diǎn)，直接讓老百姓受益，政府大量的資金就是扶持了個(gè)別個(gè)體戶(hù)，沒(méi)有覆蓋和帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)民，有的只要把文件下啦和開(kāi)個(gè)班就行，不管成效如何？有的基層單位運(yùn)行機(jī)制不活，職稱(chēng)職務(wù)到頭了不干事，新進(jìn)人才想做事未有“平臺(tái)”，就拿我們今年各級(jí)黨組織在“五好”基層黨組織申報(bào)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦工作上，根據(jù)上報(bào)情況，據(jù)我所知有的黨組織推來(lái)推去就是長(zhǎng)期那幾個(gè)，難道我們其它科室或單位年輕同志就不優(yōu)秀嗎？特別是我們精準(zhǔn)幫扶點(diǎn)的同志完成黨組交辦的任務(wù)不容易，不難看出我們機(jī)關(guān)有的同志大局意識(shí)薄弱，對(duì)待工作老是帶著“有色眼鏡”看問(wèn)題；有的基層單位同樣大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)存在問(wèn)題，管理上也存在問(wèn)題。由此，大家說(shuō)，這樣的作風(fēng)該不該整治？這樣的工作環(huán)境該不該治理？整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)已勢(shì)在必行、非抓不可，這就是黨組決定把整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)作為開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育關(guān)鍵動(dòng)作和重要內(nèi)容的直接動(dòng)因。一是提供了新時(shí)期加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的行動(dòng)指南。三是指明了新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要遵循?！叭龂?yán)三實(shí)”包含著干事創(chuàng)業(yè)的方法論，蘊(yùn)藏著攻堅(jiān)克難的精氣神。近年來(lái)，特別是開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，我委各級(jí)干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，但“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題逐步成為新的問(wèn)題，突出表現(xiàn)為“為官不為”。要精心準(zhǔn)備，深入思考，廣泛調(diào)研，認(rèn)真撰寫(xiě)講稿，講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵和重大意義，講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害并剖析根源，講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求，使講黨課的過(guò)程，成為統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、振奮精神、凝聚力量的過(guò)程。要注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，指導(dǎo)工作實(shí)踐。四要抓好正反典型警示教育這個(gè)關(guān)鍵。今年底，縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，召開(kāi)一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)，廣泛征求各方意見(jiàn)，深入開(kāi)展談心談話(huà)，深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，認(rèn)真撰