【正文】 性質(zhì)的初步判斷； (五 )事故搶救處理的情況和采取的措施； (六 )需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜； (七 )事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。 為 保證信息傳遞及時準確，應(yīng)急小組須保持通訊通暢。 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng) 7 出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)： ①造成 3人及以上死亡（含失蹤 ）、遇險事故； ②造成 10人及以上重傷（含中毒）事故； ③特大火災(zāi)、爆炸事故； ④直接經(jīng)濟損失 1000萬元以上的事故； ⑤需要啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。 （見附錄四：應(yīng)急響應(yīng)流程圖） Ⅰ級響應(yīng)行動 ①發(fā)生Ⅰ級事故及險情應(yīng)由事故單位立即上報公司。 ⑤根據(jù)地方政府主管部門、應(yīng)急救援指揮中心和局里的建議，確定事故救援方案。 ②事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，并根據(jù)事故具體情況通報地方政府主管部門應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)救援行動。 ⑥隨時向公司報告有關(guān)事故進展情況。 ，及時將現(xiàn)場保護情況向事故調(diào)查組陳述，同時移交現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。 后期處置 事故責(zé)任項目應(yīng)組織現(xiàn)場對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進行處置，清理施工現(xiàn)場，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，做好善后處理工作。 根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要，應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備，公司及各單位應(yīng)配備指揮用車和運輸車輛，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，協(xié) 調(diào)好社會資源，以保證應(yīng)急狀態(tài)時的調(diào)用和擴大應(yīng)急之需。 培訓(xùn)與演練 為了使應(yīng)急救援人員及施工人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)法規(guī)所闡述的事故危險和應(yīng)急責(zé)任，有計劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。 應(yīng)急預(yù)案確立后，為檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及響應(yīng)過程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力，應(yīng)每年至少開展一次演練。 在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中， 因玩忽職守未做應(yīng)急準備，或事故發(fā)生時，隱瞞事實真相，謊報實情，導(dǎo)致指揮救援工作失誤，造成嚴重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應(yīng)進行嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。危險源辨識方法有多種多樣，建 筑業(yè)常用的有LEC打分法、專家評議法、調(diào)查表法等多種，并可結(jié)合應(yīng)用。本預(yù)案所涉及的機構(gòu) 和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由項目應(yīng)急救援小組及時組織修訂、維護和更新。 10 附錄一：重大風(fēng)險因素清單 編號： 序號 活動 重 大 風(fēng) 險 可導(dǎo)致事故 控制措施 1 施工作業(yè) 無安全技術(shù)措施、無施工方案 高處墜落 /物體打擊 /觸電等 按規(guī)定進行控制 2 安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、審核，就采用 高處墜落 /物體打擊 /觸電 等 按規(guī)定進行審核把關(guān) 3 設(shè)備設(shè)施未經(jīng)驗收 起重傷害 /機械傷害 /倒塌等 按《項目管理手冊》控制 4 違反安全技術(shù)措施方案 起重傷害等 按規(guī)范審核把關(guān) 5 基礎(chǔ)施工作業(yè) 深坑基礎(chǔ)護壁不符合規(guī)定 坍塌 按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān) 6 高處作 業(yè) 25*25cm以上洞口不按規(guī)定防護 高處墜落 按規(guī)范進行檢查把關(guān) 7 模板安 拆 模板的支撐系統(tǒng)無設(shè)計計算或支撐系統(tǒng)不符合設(shè)計要求 高處墜落 /物體打擊 按規(guī)范進行檢查把關(guān) 8 施工用電 未采用 TN— S接零保護系統(tǒng) 觸電 按規(guī)范進行檢查把關(guān) 9 未達到三級配電、 兩級保護 觸電 按方案進行檢查把關(guān) 10 在使用同一供電系統(tǒng)時，一部分設(shè)備作保護接零，另一部分設(shè)備作保護接地 (除電梯、塔吊設(shè)備外 ) 觸電 按規(guī)范進行檢查把關(guān) 11 保護接地、保護接零混亂或共存 觸電 按規(guī)范進行檢查把關(guān) 11 附錄二：應(yīng)急組織體系圖 應(yīng)急組織體系圖 施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組 項目經(jīng)理 副 總 指 揮 部門應(yīng)急指揮中心 經(jīng)營部 工程部 安全保障部 物資部 財務(wù)部 指揮聯(lián)絡(luò)組 人力資源部 黨委工作部 搶險救援組 善后恢復(fù)組 后勤保障組 醫(yī)療救護組 警戒保衛(wèi)組 武警消防人員 社區(qū)人員 急救中心人員 外部應(yīng)急 內(nèi)部應(yīng)急 外部應(yīng)急 公司層 項目層 辦公室 工會 安全疏散組 公安特勤人員 副 總 指 揮 公司應(yīng)急救援指揮中心 總指揮 12 附錄三：事故快報表 （略） 附錄四：應(yīng)急響應(yīng)流程圖 接警 通報 信息反饋 人員到位 指揮到位 資源調(diào)配 信息通報 應(yīng)急 啟動 人員救助 險情控制 醫(yī)療救助 指揮 控制 事故處理 分析總結(jié) 相關(guān)聯(lián)絡(luò) 技術(shù)支持 人員疏散 環(huán)境保護 擴大應(yīng)急 請求增援 應(yīng)急 恢復(fù) 后期 處置 應(yīng)急 結(jié)束 善后處理 現(xiàn)場清理 判斷決策 事態(tài) 發(fā)展 有效 控制 13 附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表 (略 ) 14 附錄六：高處墜落危險 因素表 序 號 作業(yè)活動 危險源 導(dǎo)致原因 可導(dǎo)致事故 控制措施 備注 1 一、施工作業(yè) 無安全技術(shù)措施施工方案 管理缺陷 高處墜落 /物體打擊 /觸電等 按規(guī)定進行審核把關(guān) 2 安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、 審核，就采用 管理缺陷 高處墜落 /物體打擊 /觸電等 按規(guī)定進行審核把關(guān) 3 未按要求做安全檢查 管理缺陷 高處墜落 /物體打擊 /觸電等 按規(guī)定進行檢查把關(guān) 4 未使用或不正確使用個人防 護用品 違章指揮 /違章作業(yè) 高處墜落 /機械傷害 /觸電等 按規(guī)定進行審核把關(guān) 5 施工人員 無證上崗操作 違章作業(yè) 高處墜落等 按規(guī)定檢查審 核把關(guān) 6 二、基礎(chǔ)施工作業(yè) 開挖深度超過 2米的溝槽，未按標準設(shè)圍攔防護和密目安全網(wǎng)封擋 防護缺陷 坍塌 /高處墜落 現(xiàn)場檢查把關(guān) 7 超過 2米的溝槽，未搭設(shè)上下通道，危險處未設(shè)紅色標志燈 防護缺陷 /信號缺陷 坍塌 /高處墜落 現(xiàn)場檢查把關(guān) 8 在溝、坑、槽邊沿 1米內(nèi)堆土、堆料、停置機具 違章操作 坍塌 /高處墜落 現(xiàn)場檢查把關(guān) 9 錯誤使用扣件 違章作業(yè) 坍塌 /高處墜落 現(xiàn)場檢查把關(guān) 10 架體與建筑物未按規(guī)定拉結(jié) 防護缺陷 倒塌 /高處墜落 按規(guī)范進行檢 查把關(guān) 11 未按規(guī)定設(shè)置剪刀撐 防護缺陷 倒塌 /高處墜落 按規(guī)范進行檢 查把關(guān) 12 剪刀撐搭設(shè)不符合設(shè)計要求 防護缺陷 倒塌 /高處墜落 按規(guī)范進行檢 查把關(guān) 13 立桿、大橫桿、小橫桿間距不 符合規(guī)范要求 防護缺陷 高處墜落 /物體打擊 按規(guī)范進行檢 查把關(guān) 14 各桿件之間搭結(jié)不符合規(guī)定 防護缺陷 倒塌 /高處墜落 按規(guī)范進行檢 查把關(guān) 15 未使用密目安全網(wǎng)沿外架子 內(nèi)側(cè)進行封閉 防護缺陷 倒塌 /高處墜落 按規(guī)范進行檢 查把關(guān) 16 腳手 架上有探頭板、飛跳板 防護缺陷 高處墜落 /倒塌 按規(guī)范進行檢 查把關(guān) 17 操作面未滿鋪腳手板，下層未 兜設(shè)水平接網(wǎng) 防護缺陷 高處墜落 /倒塌 按規(guī)范進行檢 查把關(guān) 15 18 操作面未設(shè)防護欄桿和擋腳 板，或立掛安全網(wǎng) 防護缺陷 高處墜落 按規(guī)范進行檢 查把關(guān) 19 建筑物頂部的架子未按規(guī)定高于屋面，高出部分未設(shè)護攔和立掛安全網(wǎng) 防護缺陷 高處墜落 按規(guī)范進行檢查把關(guān) 20 腳手架未設(shè)上下通道或設(shè)置 不符合要求 防護缺陷 高處墜落 按規(guī)范進行檢 查把關(guān) 21 不按規(guī)定安裝集料平臺 違 章作業(yè) 高處墜落 按方案進行檢 查把關(guān) 22 集料平臺無限定荷載標牌，護攔高度低于 ，沒用密目安全網(wǎng)封嚴 違章作業(yè) 物體打擊 按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān) 23 不按規(guī)定拆除腳手架 違章作業(yè) 物體打擊 /高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 24 拆除腳手架時，沒設(shè)警戒 違章作業(yè) 高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 25 非架子工操作 違章作業(yè) 物體打擊 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 26 四、異式腳手架安裝搭拆作業(yè) 超規(guī)定荷載使用 違章作業(yè) 高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 27 架體制作和組裝 不符合設(shè)計要求，未經(jīng)驗收使用 違章作業(yè) 倒塌 /高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 28 架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)不牢固 防護缺陷 倒塌 /高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 29 懸挑式腳手架懸挑梁安裝不 符合設(shè)計要求 違章作業(yè) 倒塌 /高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場檢 查把關(guān) 30 掛腳手架懸掛點及埋設(shè)不符合設(shè)計要求或未按設(shè)計進行制作 違章作業(yè) 倒塌 /高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān) 31 吊籃升降無防墜落保險措