【正文】 。（3）政策性保障與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的悖論政策性保障是資產(chǎn)管理公司運(yùn)營(yíng)的前提，作為一種特殊的金融企業(yè)，尤其面臨處置不良貸款過(guò)程中牽涉的利益相關(guān)方的利害關(guān)系時(shí)，在化解金融風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定性需要及國(guó)有資產(chǎn)盡可能保值增值的多重目標(biāo)中，資產(chǎn)管理公司需要協(xié)調(diào)多方的利益共同點(diǎn)，因此一定程度上享有政策性保障只是資產(chǎn)管理公司在運(yùn)作時(shí)處理多元利益體均衡的需要，但不能也不應(yīng)該以此束縛資產(chǎn)管理公司在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中自身市場(chǎng)化機(jī)制的展開。并且，資產(chǎn)管理公司成立于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡階段，為此，不良資產(chǎn)的收購(gòu)采取了政策性方式，在處置中，國(guó)家給資產(chǎn)管理公司在業(yè)務(wù)活動(dòng)中享有稅收等一系列優(yōu)惠。中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司于1999年4月成立，其他三家于1999年10月分別成立。RTC在1989—1994年經(jīng)營(yíng)的五年多時(shí)間，在化解金融風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)金融創(chuàng)新等方面多有建樹，被公認(rèn)為是世界上處置金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的成功典范。第二類 金融資產(chǎn)管理公司組建金融資產(chǎn)管理公司來(lái)管理和處置銀行的不良資產(chǎn)是國(guó)際上的通行做法。第四篇：金融許可證分類一類進(jìn)行正常資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的資產(chǎn)管理公司，沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)許可證；另一類是專門處理金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的金融資產(chǎn)管理公司,持有銀行業(yè)監(jiān)督委員會(huì)頒發(fā)的金融機(jī)構(gòu)許可證。（五）不得出租、出借金融許可證的。金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍或主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變更后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)更換公示內(nèi)容。第八條 公告的具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：機(jī)構(gòu)名稱、營(yíng)業(yè)地址、金融機(jī)構(gòu)編碼、郵政編碼、聯(lián)系電話。第六條 金融機(jī)構(gòu)行政許可被撤銷、被撤回，被吊銷金融許可證，或者金融機(jī)構(gòu)解散、被撤銷、被宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在收到中國(guó)銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)有關(guān)文件、法律文書或人民法院宣告破產(chǎn)裁定書之日起15日內(nèi)，將金融許可證繳回頒發(fā)許可證的銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第五條 金融許可證實(shí)行機(jī)構(gòu)編碼終身制原則。第四條 發(fā)生下列情形，本機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)金融許可證：（一）機(jī)構(gòu)更名；（二）營(yíng)業(yè)地址（僅限于清算代碼）變更；（三）許可證破損；（四）許可證遺失；（五）銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他需要更換許可證的情形。該編碼方式將與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)開發(fā)一并使用，在新的系統(tǒng)未使用前，銀監(jiān)會(huì)審批機(jī)構(gòu)應(yīng)按照上述方法編制轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)代碼。金融機(jī)構(gòu)除發(fā)生更名等變更外，仍使用原代碼。H(Headquarter)總行（或總部）、B(branch)分行（或分部）、S(subbranch)支行、O(others)其他分支機(jī)構(gòu)。中資金融機(jī)構(gòu)審批機(jī)構(gòu)代碼，如審批機(jī)構(gòu)為銀監(jiān)會(huì)，標(biāo)注“1”；審批機(jī)構(gòu)為銀監(jiān)局、直屬分局，標(biāo)注“2”；審批機(jī)構(gòu)為銀監(jiān)分局，標(biāo)注“3”。（二）是法人或非法人分支機(jī)構(gòu)代碼。在制發(fā)和打印金融許可證時(shí)，金融機(jī)構(gòu)編碼可由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)生成，個(gè)別部分由人工修訂。對(duì)于金融許可證頒發(fā)管理過(guò)程中產(chǎn)生的廢證、收回的舊證、依法繳回和吊銷的許可證，應(yīng)加蓋“作廢”章，作為重要空白憑證專門收檔，定期銷毀。第十九條 金融許可證由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一印制和管理。第十五條 金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取和更換金融許可證，應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)繳納審查費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)將依法對(duì)公示情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查。金融許可證被吊銷或注銷時(shí)，也應(yīng)在銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)指定的報(bào)紙上進(jìn)行公告。金融機(jī)構(gòu)除發(fā)生更名、營(yíng)業(yè)地址（僅限于清算代碼）變更、被撤銷等原因外，機(jī)構(gòu)編碼一旦確定不再改變。機(jī)構(gòu)更名和營(yíng)業(yè)地址變更應(yīng)當(dāng)將舊證繳回銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)，并持本辦法第五條 規(guī)定的材料換領(lǐng)金融許可證。第五條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件60日內(nèi)，持下列材料到銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或換領(lǐng)金融許可證：（一）銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件；（二）金融機(jī)構(gòu)介紹信；（三）領(lǐng)取許可證人員的合法有效身份證明；（四）銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)要求的其他資料。第四條 銀監(jiān)會(huì)對(duì)金融許可證實(shí)行分級(jí)授權(quán)、機(jī)構(gòu)審批權(quán)與許可證發(fā)放權(quán)適當(dāng)分離的管理原則。第二條 本辦法所稱金融許可證是指中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱銀監(jiān)會(huì))依法頒發(fā)的特許金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的法律文件。第十二條 本辦法自行文之日起施行。在業(yè)務(wù)范圍或主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變更后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)更換公示內(nèi)容。本行任何營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和個(gè)人出租、出借金融許可證的，依照《中華人民共和 國(guó)商業(yè)銀行法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓金融許可證的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。Y負(fù)責(zé)金融許可證的辦理、管理、檢查和監(jiān)督，各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)具體負(fù)責(zé)本網(wǎng)點(diǎn)金融許可證的管理、使用、公示。第三條 本辦法所稱金融許可證是指中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“銀監(jiān)會(huì)”)依法頒發(fā)的特許金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的法律文件。第二條 本辦法適用于Y營(yíng)業(yè)部、支行及分理處。金融許可證作為重要憑證專門管理，遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、有效控制、落實(shí)專人”的原則。第六條 本行任何營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和個(gè)人不得偽造、變?cè)旖鹑谠S可證，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓金融許可證。第八條 業(yè)務(wù)范圍應(yīng)在公示中逐一列出，主要負(fù)責(zé)人姓名按上級(jí)部門的任命文件確定。第六章 附 則 第十一條 本辦法由Y制定，解釋、修改亦同。主席劉明康二○○三年五月三十一日金融許可證管理辦法第一條 為了加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。金融機(jī)構(gòu)包括政策性銀行、商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信用合作社、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)、信托投資公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和外資金融機(jī)構(gòu)等。（三）銀監(jiān)會(huì)地區(qū)（市、州）分局負(fù)責(zé)上述機(jī)構(gòu)以外的其他金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)金融許可證的頒發(fā)與管理。第八條 發(fā)生下列情形，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)金融許可證：（一）機(jī)構(gòu)更名；（二）營(yíng)業(yè)地址（僅限于清算代碼）變更；（三）許可證破損；（四）許可證遺失；（五）銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他需要更換許可證的情形。第九條 金融許可證實(shí)行機(jī)構(gòu)編碼終身制原則。第十條 金融許可證頒發(fā)或更換時(shí)，應(yīng)在銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)指定的全國(guó)公開發(fā)行的報(bào)紙上進(jìn)行公告。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置以適當(dāng)方式公示其業(yè)務(wù)范圍、主要負(fù)責(zé)人。第十四條 銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)金融許可證的信息管理，建立完善的機(jī)構(gòu)管理檔案系統(tǒng)，依法披露金融許可證的有關(guān)信息。第十八條 偽造、變?cè)焐虡I(yè)銀行金融許可證的，依照《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》等有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。許可證保管、打印、頒發(fā)等職能應(yīng)相互分離、相互制約，同時(shí)建立金融許可證頒發(fā)、收繳、銷毀登記制度。附件：金融機(jī)構(gòu)許可證編碼方案金融許可證上的金融機(jī)構(gòu)編碼，參照《居民身份證》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《全國(guó)清算中心代碼》（GB13497—92）中號(hào)碼的編制原則和方法，本著統(tǒng)一、規(guī)范、便于識(shí)別、便于管理的原則進(jìn)行編制。A政策性銀行、B商業(yè)銀行、C住房?jī)?chǔ)蓄銀行、D城市商業(yè)銀行、F城市信用合作社（含聯(lián)社）、G農(nóng)村商業(yè)銀行（包括農(nóng)村合作銀行）及農(nóng)村信用合作社（含聯(lián)社）、H信用卡公司、I郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)、K信托投資公司、L企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、M金融租賃公司、W外資銀行、Y外資非銀行金融機(jī)構(gòu)、Z其他類金融機(jī)構(gòu)。A類：01國(guó)家開發(fā)銀行、02中國(guó)進(jìn)出口銀行、03中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 B類：01中國(guó)工商銀行、02中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、03中國(guó)銀行、04中國(guó)建設(shè)銀行、05交通銀行、06中信實(shí)業(yè)銀行、07中國(guó)光大銀行、08華夏銀行、09中國(guó)民生銀行、11招商銀行、12廣東發(fā)展銀行、13興業(yè)銀行、14深圳發(fā)展銀行、15上海浦東發(fā)展銀行、16恒豐銀行、C類：0D類：城市商業(yè)銀行F類：城市信用合作社（含聯(lián)社）01聯(lián)社、02信用社G類：農(nóng)村信用合作社（含聯(lián)社）01聯(lián)社、02信用社、03農(nóng)村商業(yè)銀行（農(nóng)村合作銀行）I類：郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)K類：01銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的信托投資公司、02除銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管外的信托投資公司L類：財(cái)務(wù)公司01銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的財(cái)務(wù)公司、02除銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管外的財(cái)務(wù)公司M類：