【正文】 息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，實(shí)行電腦開(kāi)票、自動(dòng)核銷(xiāo)、全程跟蹤，源頭控制，提高非稅收入票據(jù)管理水平。第四條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)是非稅收入票據(jù)的主管部門(mén)。發(fā)布部門(mén)：湖南省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2005年12月05日 實(shí)施日期：2005年12月第四篇：湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法附件：湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范非稅收入票據(jù)管理，加強(qiáng)政府非稅收入征收管理和單位財(cái)務(wù)監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》和《財(cái)政票據(jù)管理辦法》（財(cái)政部令第70號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。凡有越權(quán)減征、免征、緩征散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金行為的地方、部門(mén)、單位必須立即予以糾正，對(duì)應(yīng)征未征的散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)盡快予以補(bǔ)征。同時(shí)明確，除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外，任何地方、部門(mén)和單位不得擅自改變散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)，不得減緩免散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金。但在實(shí)際征收過(guò)程中仍然存在征收對(duì)象拒繳、拖欠專(zhuān)項(xiàng)資金和征收單位（包括委托征收單位）甚至市（州）、縣（市、區(qū)）政府擅自減、免、緩征專(zhuān)項(xiàng)資金的現(xiàn)象，給全省工作造成了一定的負(fù)面影響。1994年8月30日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)的《湖南省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。非稅收入票據(jù)承印企業(yè)向省非稅收入管理機(jī)構(gòu)以外的單位或者個(gè)人 提供非稅收入票據(jù)的，取消非稅收入票據(jù)印刷資格，并依照前款規(guī)定予以處罰。第二十九條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)非稅收入管理中的違法行為，財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自法定的職責(zé)，查明事實(shí)，依法作出處理，并為舉報(bào)人保密。第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)各部門(mén)、單位和下級(jí)政府執(zhí)行非稅收入管理法律、法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督，依法處理非稅收入管理中的重大問(wèn)題。禁止轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)非稅收入票據(jù)；禁止私自印制、偽造非稅收入票據(jù)；禁止使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開(kāi)具非稅收入票據(jù)。第二十三條 除省人民政府財(cái)政部門(mén)依法確定的非稅收入票據(jù)印刷企業(yè)外，其他任何組織和個(gè)人不得承印非稅收入票據(jù)。第四章 票據(jù)管理第二十一條 省人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定非稅收入票據(jù)管理的具體辦法，統(tǒng)一印制和管理非稅收入票據(jù)。第十九條 上下級(jí)分成的非稅收入，按照就地繳款、分級(jí)劃解、及時(shí)結(jié)算的原則，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?cái)政部門(mén)及其非稅收入管理機(jī)構(gòu)通過(guò)非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶(hù)定期劃解、結(jié)算，不得拖延、滯壓、隱瞞、截留。第十五條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）向社會(huì)公布由本執(zhí)收單位負(fù)責(zé)征收或者收取的非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、程序；（二）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)及其非稅收入管理機(jī)構(gòu)編報(bào)本部門(mén)、本單位非稅收入計(jì)劃草案；（三）按照規(guī)定向繳款義務(wù)人足額征繳非稅收入款項(xiàng)；（四）記錄、匯總、核對(duì)并向本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)及其非稅收入管 理機(jī)構(gòu)定期報(bào)告本單位非稅收入收繳情況。執(zhí)收單位或者受委托單位依法當(dāng)場(chǎng)收取現(xiàn)款的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到人民政府財(cái)政部門(mén)指定的收款銀行或者農(nóng)村信用社將所收款項(xiàng)全額繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶(hù)。執(zhí)收單位不得開(kāi)設(shè)非稅收入過(guò)渡性賬戶(hù)。第十條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例第八條的規(guī)定征收或者收取非稅收入，不得多征、少征或者擅自減征、免征。任何機(jī)關(guān)、單位不得違反上述各款所列規(guī)定設(shè)定非稅收入項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)。罰沒(méi)收入應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定收取。第六條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)是非稅收入的主管部門(mén)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定非稅收入管理的具體規(guī)定，編制非稅收入計(jì)劃，統(tǒng)一管理非稅收入資金；其非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非稅收入管理的具體工作。第四條 非稅收入是財(cái)政收入的組成部分。第二篇：湖南省非稅收入管理?xiàng)l例湖南省非稅收入管理?xiàng)l例第一章 總則第一條 為了規(guī)范非稅收入管理，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第三十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定了處罰的，由有關(guān)部門(mén)依法予以處罰。第六章 法律責(zé)任第三十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，有違法資金的追繳違法資金，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由主管部門(mén)或者監(jiān)察部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違法設(shè)定非稅收入項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)的；（二）違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩征、減征、免征非稅收入的；（三）開(kāi)設(shè)非稅收入過(guò)渡性賬戶(hù)，或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分所收款項(xiàng)或者將所收款項(xiàng)存入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶(hù)以外的賬戶(hù)的；（四）違法當(dāng)場(chǎng)收取現(xiàn)款的；（五）拖延、滯壓、截留應(yīng)當(dāng)上繳或者下?lián)艿姆嵌愂杖胭Y金的；（六）將非稅收入資金直接或者變相繳付上級(jí)執(zhí)收單位、撥付下級(jí)執(zhí)收單位的；（七）轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)非稅收入票據(jù)，或者使用非法票據(jù)，或者不按照規(guī)定開(kāi)具非稅收入票據(jù)的；（八）違規(guī)發(fā)放、銷(xiāo)毀非稅收入票據(jù)的；（九）保管不善造成非稅收入票據(jù)毀損、滅失的。第二十七條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非稅收入征收或者收取、匯繳、劃解、管理的日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)稽查，及時(shí)依法查處非稅收入管理中的違法行為。遺失非稅收入票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)，并公告作廢。非稅收入票據(jù)承印企業(yè)不得向省非稅收入管理機(jī)構(gòu)以外的任何單位或者個(gè)人提供非稅收入票據(jù)。各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、使用核銷(xiāo)、檢查等日常管理工作。執(zhí)收單位不得以任何形式將非稅收入資金直接繳付上級(jí)執(zhí)收單位或者撥付下級(jí)執(zhí)收單位。第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施降低非稅收入征收或者收取成本，改進(jìn)征收或者收取方式，方便繳款義務(wù)人繳款。執(zhí)收單位或者受委托單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分所收款項(xiàng)或者將所收款項(xiàng)存入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶(hù)以外的賬戶(hù)。第十二條 非稅收入實(shí)行收繳分離制度。繳款義務(wù)人確因特殊情況需要緩繳、減繳、免繳非稅收入的，可以提出書(shū)面申請(qǐng)，由法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)務(wù)院和省人民政府規(guī)定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第九條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了征收或者收取部門(mén)、單位（以下統(tǒng)稱(chēng)執(zhí)收單位）的非稅收入項(xiàng)目，由法定執(zhí)收單位征收或者收?。环ǘ▓?zhí)收單位根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托其他單位征收或者收取的，應(yīng)當(dāng)將委托協(xié)議送本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)備案。國(guó)有資產(chǎn)收益按照國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系由縣級(jí)以上人民政府依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)務(wù)院和省人民政府的規(guī)定設(shè)定和征收。第七條 對(duì)在非稅收入管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的、舉報(bào)違法問(wèn)題有功的單位和個(gè)人，由人民政府或者財(cái)政部門(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將非稅收入納入財(cái)政統(tǒng)籌安排，實(shí)行綜合預(yù)算管理。第二條 本省非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理及監(jiān)督檢查，適用本條例。湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)二○○四年五月三十一日第一章 總則第一條 為了規(guī)范非稅收入管理，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第四條 非稅收入是財(cái)政收入的組成部分。第六條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)是非稅收入的主管部門(mén)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定非稅收入管理的具體規(guī)定，編制非稅收入年度計(jì)劃，統(tǒng)一管理非稅收入資金；其非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非稅收入管理的具體工作。罰沒(méi)收入應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定收取。任何機(jī)關(guān)、單位不得違反上述各款所列規(guī)定設(shè)定非稅收入項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)。第十條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例第八條的規(guī)定征收或者收取非稅收入，不得多征、少征或者擅自減征、免征。執(zhí)收單位不得開(kāi)設(shè)非稅收入過(guò)渡性賬戶(hù)。執(zhí)收單位或者受委托單位依法當(dāng)場(chǎng)收取現(xiàn)款的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到人民政府財(cái)政部門(mén)指定的收款銀行或者農(nóng)村信用社將所收款項(xiàng)全額繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶(hù)。第十五條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）向社會(huì)公布由本執(zhí)收單位負(fù)責(zé)征收或者收取的非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、程序；（二）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)及其非稅收入管理機(jī)構(gòu)編報(bào)本部門(mén)、本單位非稅收入年度計(jì)劃草案；（三）按照規(guī)定向繳款義務(wù)人足額征繳非稅收入款項(xiàng)；（四）記錄、匯總、核對(duì)并向本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)及其非稅收入管理機(jī)構(gòu)定期報(bào)告本單位非稅收入收繳情況。第十九條 上下級(jí)分成的非稅收入，按照就地繳款、分級(jí)劃解、及時(shí)結(jié)算的原則，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?cái)政部門(mén)及其非稅收入管理機(jī)構(gòu)通過(guò)非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶(hù)定期劃解、結(jié)算，不得拖延、滯壓、隱瞞、截留。第四章 票據(jù)管理第二十一條 省人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定非稅收入票據(jù)管理的具體辦法，統(tǒng)一印制和管理非稅收入票據(jù)。第二十三條 除省人民政府財(cái)政部門(mén)依法確定的非稅收入票據(jù)印刷企業(yè)外，其他任何組織和個(gè)人不得承印非稅收入票據(jù)。禁止轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)非稅收入票據(jù)；禁止私自印制、偽造非稅收入票據(jù)；禁止使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開(kāi)具非稅收入票據(jù)。第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)各部門(mén)、單位和下級(jí)政府執(zhí)行非稅收入管理法律、法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督，依法處