【正文】 審批的部門較多，取締難度較大，但是又有它生存的空間。（四）全力以赴、加強督導(dǎo)，確保查處取締工作取得實效 建立了查處取締無證無照經(jīng)營行為責(zé)任追究制度，明確了各成員單位的相關(guān)職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，職責(zé)清晰、分工明確的工作機制，合力推進(jìn)查處無證無照經(jīng)營工作。既依法行政，又區(qū)別對待，不搞一刀切、機械執(zhí)法，對于經(jīng)說服教育能主動辦照的，免于行政處罰，提供政策咨詢服務(wù)，幫助其盡快完善登記手續(xù)，辦理營業(yè)執(zhí)照，對于涉及前置審批許可的，各職能部門能夠加強聯(lián)系，針對無證無照查處工作中出現(xiàn)的具體問題，能夠互通信息，通報情況。近年來，鎮(zhèn)查無辦多次召開聯(lián)席會議，召集成員單位學(xué)xxx重慶、永川關(guān)于查處取締無證無照經(jīng)營工作的有關(guān)文件，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高了認(rèn)識水平。（一）精心部署，強化宣傳，形成查處取締工作的濃厚氛圍 一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長效機制。各縣區(qū)局要實行查處取締工作目標(biāo)管理責(zé)任制，將該項工作納入績效考核范圍，推動查處取締工作成效不斷提升。要堅持文明執(zhí)法，杜絕粗暴執(zhí)法，避免引發(fā)群體性事件。通過嚴(yán)格地淘汰機制，實現(xiàn)零售戶動態(tài)管理，布局動態(tài)優(yōu)化，無證經(jīng)營減少的目的。對符合辦證條件的無證戶，要積極做好相關(guān)服務(wù)工作，及時準(zhǔn)于行政許可，納入專賣零售網(wǎng)絡(luò)之中；對不符辦證條件的無證戶，以行政約見、行政建議、行政告誡的方式，宣傳卷煙零售許可的相關(guān)條件、規(guī)定，促使其自動放棄經(jīng)營；對屢犯不改的無證經(jīng)營戶要加重處罰，提高打擊和震懾效果。（三）加強走訪，強化日常監(jiān)管機制。要加強煙草專賣法法規(guī)宣傳，逐戶上門宣傳政策，散發(fā)宣傳資料，并利用集會利用典型案例，批判違法行為，加強輿論宣傳攻勢，贏得社會公眾對取締和整治無證經(jīng)營的理解和支持，減少取締和整治阻力和壓力。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市局專賣監(jiān)督管理科。各縣（區(qū)）煙草專賣管理要從維護國家利益、維護消費者利益，促進(jìn)社會和諧發(fā)展的高度，提高對無證經(jīng)營卷煙行為危害性和取締工作重要性的認(rèn)識，圍繞工作重點和難點，認(rèn)真抓好各項措施的落實。二、工作目標(biāo)持續(xù)開展無證經(jīng)營卷煙摸排和清理工作，基本取締無證經(jīng)營戶，卷煙零售市場經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范。前款規(guī)定范圍內(nèi)已取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營項目，未取得環(huán)境影響評價審批文件的，由工商行政主管部門依法查處。第二十七條（第二款）禁止任何單位和個人為產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染且未取得營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供場所和其他條件。第四十八條 違反本條例第三十二條第一款第（二）項、第（三）項規(guī)定，生產(chǎn)甲殼素、骨膠、骨粉、魚粉的，或者從事屠宰、畜禽養(yǎng)殖及生物發(fā)酵等經(jīng)營活動的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處以五百元以上五千元以下罰款。在人口集中區(qū)域、機場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域，禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。經(jīng)營中的文化娛樂場所，其經(jīng)營管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)?！?中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條 建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護行政主管部門決定。充分發(fā)揮新聞媒體作用，要求新聞單位參與，加大宣傳力度，提高人民群眾對無證經(jīng)營行為的社會危害性的認(rèn)識，讓當(dāng)事人守法經(jīng)營的觀念深入人心。（四）加強督查，狠抓落實。要依據(jù)本部門的職責(zé)，對主管行業(yè)中的無證經(jīng)營情況進(jìn)行摸底，做到有的放矢；要將摸清和掌握的無證經(jīng)營情況、數(shù)量、行業(yè)分布、地域及造成無證經(jīng)營的原因等登記造冊，提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和通報相關(guān)部門。七、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。對不具備登記條件和在自查自糾階段不申報補辦許可證的，一律由有關(guān)職能部門立案查處，予以行政處罰。（二）自查自糾階段（2011年9月1日至9月15日）：從事無證經(jīng)營活動的經(jīng)營者自覺向轄區(qū)行政服務(wù)中心衛(wèi)生窗口申報，符合登記條件的，衛(wèi)生部門依法給予補辦衛(wèi)生行政許可證。發(fā)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)的無證經(jīng)營行為或為無證經(jīng)營提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、保管、倉儲等條件的，要及時通報有關(guān)部門進(jìn)行查處。三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要成立“查處無證經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局衛(wèi)生監(jiān)督處人員、和市衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)為成員。在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心不斷克服困難，進(jìn)一步貫徹落實市委市政府和市查無辦要求，嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，加強監(jiān)管，探索創(chuàng)新方式方法和監(jiān)管手段，提高行政效率，逐步規(guī)范餐飲服務(wù)行業(yè)，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營行為，促進(jìn)餐飲服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，逐步減少直至杜絕無證經(jīng)營現(xiàn)象，為建設(shè)幸福清遠(yuǎn)、和諧清遠(yuǎn)，促進(jìn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。部分餐飲消費者食品安全意識不高，自我保護意識薄弱，消費不索取票據(jù)，不注意餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營資質(zhì)和食品安全衛(wèi)生狀況，對無證經(jīng)營者睜只眼閉只眼等；二是餐飲服務(wù)從業(yè)人員復(fù)雜。五是加強審核發(fā)證工作。四是加強宣傳。二是加強專項整治。為確保公眾飲食安全，我局多措并舉，采取“五個加強”的有力措施，堅持嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營行為，堅決落實上級有關(guān)查處要求。3﹒積極引導(dǎo)，逐步規(guī)范餐飲服務(wù)涉及面廣，從業(yè)人員復(fù)雜，為解決無證經(jīng)營者的從業(yè)和生活出路問題，我局以教育為主，處罰為輔，加強監(jiān)管力度，加強督促、加強服務(wù)，加強宣傳，加強引導(dǎo)。第一篇：查處無證經(jīng)營總結(jié)2清遠(yuǎn)市食品藥品監(jiān)督管理局 關(guān)于查處無證經(jīng)營餐飲工作總結(jié)今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《廣東省無證無照綜合治理考評辦法》和《廣東省無證無照綜合治理工作考評標(biāo)準(zhǔn)》的通知要求，我局十分重視，不斷加強對餐飲服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管，大力查處無證經(jīng)營行為，貫徹落實有關(guān)文件精神，充分發(fā)揮職能作用，維護市場秩序，確保公眾飲食安全，為建設(shè)和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。我局本著發(fā)現(xiàn)一家查處一家的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況和現(xiàn)實需要，采取逐步提高和規(guī)范的辦法，對根本不符合餐飲服務(wù)條