【正文】 管執(zhí)法部門。(十二)環(huán)境保護(hù)行政管理部門。負(fù)責(zé)對(duì)從事出版物(包括圖 報(bào)紙、期刊、音像電子制『、〃互聯(lián)網(wǎng)出版等)出版、發(fā)行、印刷: 以及出版物進(jìn)口等須到新聞出版行政管理部門辦理許可方可從事的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。(九)農(nóng)業(yè)行政管理部門。(七)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。(五)財(cái)政行政管理部門?！薄氨ㄎ锲焚徺I運(yùn)輸、煙花爆竹運(yùn)輸、焰火晚會(huì)、爆破作業(yè)及爆破作業(yè)從業(yè)人員等續(xù)到公安部門辦理許可或備案方可從事的經(jīng)營話動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處取締各類無須取得許可證(批準(zhǔn)大件)或己經(jīng)領(lǐng)取相關(guān)許可證(批準(zhǔn)大件)而未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為。會(huì)同有關(guān)部門共同制定考核評(píng)比方案，明確考核目標(biāo)，量。各妻“智章、開發(fā)區(qū)和各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位也要成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，落實(shí)入靈爭分工，確保查處取締活動(dòng)迅速開展。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立區(qū)打擊無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1兒由區(qū)委常委、副區(qū)長任書升任組長，區(qū)委政法委副書記、區(qū)綜治辦主任趙玉偉、區(qū)工商分局局長鄒鵬、區(qū)公安分局副政委閏法 總?cè)胃苯M長，經(jīng)信、財(cái)政、人社。依照國家有關(guān)政策法規(guī)對(duì)農(nóng)村流動(dòng)小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品行為免于工商登記的情 況除外?！耙岩婪ㄈ〉迷S可證或批準(zhǔn)大件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的。二是實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)街區(qū)零元證無 照經(jīng)營。二、工作目標(biāo)以建立公平、有序、規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟繕?biāo)，將查處取締無 照經(jīng)營工作納入我區(qū)社會(huì)治安綜合抬理目標(biāo)考核范圍，全面整治無證 無照經(jīng)營行為，建立并鞏固長效機(jī)制，使無證無照經(jīng)營整治工作日常 化、制度化。XX縣國土資源局 二〇一二年十一月五日第四篇：全區(qū)打擊無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治活動(dòng)全區(qū)打擊無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治活動(dòng) 實(shí) 施 方 案為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，有效整治無證無照經(jīng)營行為，促進(jìn)公平競 爭，維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，進(jìn)」步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定與經(jīng) 濟(jì)發(fā)展。（三）執(zhí)法難。三、存在的主要問題從全縣國土系統(tǒng)開展的查處無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作中，發(fā)現(xiàn)存在的主要問題有以下幾個(gè)方面：（一）開采者法律意識(shí)淡薄。在整治工作中做到“四個(gè)到位”即：組織到位（分級(jí)負(fù)責(zé)）；人員到位（分片落實(shí)到人）；責(zé)任到位（獎(jiǎng)罰分明，追究責(zé)任）；執(zhí)法到位（依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法），取得了工作實(shí)效。XX縣國土局對(duì)查處無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作非常重視，通過召開內(nèi)部會(huì)議，對(duì)查處無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排部署。在執(zhí)法行動(dòng)中，XX國土局借力部門聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，立足職能，加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可及證后監(jiān)管工作。我市通過查處取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治活動(dòng)基本達(dá)到了以下目標(biāo)：；，區(qū)城性、行業(yè)性、群發(fā)性的無證無照經(jīng)營活動(dòng)；；；，消費(fèi)環(huán)境更加安全、放心、和諧；，積極制定查處取締無證無照經(jīng)營長效監(jiān)管機(jī)制，使查處取締工作經(jīng)?；⒅贫然?。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由其他部門查處的除外。（十六）勞動(dòng)保障行政管理部門依法對(duì)從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定等須經(jīng)勞動(dòng)保障行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動(dòng)的行為。（十二）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品的違法行為；、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品的違法行為；（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）、使用、銷售和檢驗(yàn)檢測特種設(shè)備的違法行為；、修理計(jì)量器具的違法行為；、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動(dòng)的行為。（八）廣播電影電視行政管理部門依法對(duì)廣播電影電視經(jīng)營項(xiàng)目等需經(jīng)許可方可從事的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動(dòng)的行為。（四）衛(wèi)生行政管理部門依法對(duì)須經(jīng)衛(wèi)生部門許可方可從事的食品生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲、公共場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤消許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事醫(yī)療或采供血活動(dòng)的行為。市糧食局：立足服務(wù)糧食工作大局，運(yùn)用《條例》、《辦法》核定經(jīng)營主體的合法化，取締非法經(jīng)營，重點(diǎn)對(duì)、及城鄉(xiāng)結(jié)合部的糧油經(jīng)營實(shí)體（含糧油收購個(gè)體工商戶）主體資格合法性進(jìn)行了界定和規(guī)范，培育能承接、對(duì)接、能覆蓋的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。市城管局：按照省委省政府提出的加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要求，為讓我市城市居民人居環(huán)境質(zhì)量更上臺(tái)階，全局共出動(dòng)執(zhí)法人員人/次，打擊沿街叫賣余起，查處城市違章建筑起，規(guī)范夜市個(gè)。同時(shí)森林公安、木材檢查站等林政執(zhí)法部門建立了24小時(shí)值班制度。嚴(yán)厲打擊非法收購、經(jīng)營、加工非法來源竹木材行為；超范圍經(jīng)營行為；轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借經(jīng)營加工許可證或一證多點(diǎn)、一證多掛等行為。煙草專賣零售許可證的持證人因主體，企業(yè)類型或者地址發(fā)生改變，煙草專賣零售許可證被吊銷或許可證有效期屆滿后擅自從事煙草制品經(jīng)營活動(dòng)的。市環(huán)保局：依照《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)沒有環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記書的家煤礦、家硫鐵礦予以關(guān)停、對(duì)大酒店進(jìn)行立案調(diào)查、城區(qū)家大型卡拉OK實(shí)施了行政處罰，取締非法屠宰場家。對(duì)出租汽車異地經(jīng)營、超范圍（組合拉客）經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶特別是“自用船、漁船”非法載客的行為進(jìn)行了規(guī)范和打擊，共檢查車輛臺(tái)/次，查處違章客車臺(tái)/次、貨車臺(tái)/次、涉嫌非法運(yùn)輸車輛臺(tái)（含摩托車）、取締無證無照貨車臺(tái)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局:突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。共清理餐飲行業(yè)經(jīng)營單位戶。對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)和市域個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個(gè)石油液化氣經(jīng)營門市進(jìn)行了安全檢查。與市安監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局配合，對(duì)鎮(zhèn)煤礦設(shè)計(jì)范圍外的個(gè)井口，鄉(xiāng)村的非法煤井進(jìn)行了炸封。全市共宣傳檢查余戶，受宣傳教育面達(dá)%，對(duì)戶違法情節(jié)輕微的無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營進(jìn)行了規(guī)范，并限期辦理登記或變更登記，對(duì)危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的礦山、黑網(wǎng)吧、食品安全等行業(yè)的戶無照經(jīng)營戶進(jìn)行了查處和取締。今后，我鎮(zhèn)將一如既往、常抓不懈，繼續(xù)做好查處取締無證無照經(jīng)營行為的工作，努力構(gòu)建公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境。在今年的兩次大規(guī)模的4月20日7月30日及9月1日11月30日專項(xiàng)整治行動(dòng)過程中，我鎮(zhèn)集中優(yōu)勢兵力，規(guī)范辦案程序，堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為主、懲罰處理為輔的原則，對(duì)無證無照經(jīng)營無區(qū)別不同的情況做好取締與規(guī)范工作。從4月20日27日及9月1日7日，我鎮(zhèn)采取多種形式，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)教育工作，廣泛宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)意義，目的，兩個(gè)行動(dòng)階段共計(jì)張貼橫額7幅，宣傳標(biāo)語136張，營造嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營的氣氛，做好集中整治的前期準(zhǔn)備工作。歸納起來，主要有如下幾點(diǎn)：一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心組織，層層抓落實(shí)。通過今年的兩次專項(xiàng)整治活動(dòng)，xxx實(shí)現(xiàn)了對(duì)無照經(jīng)營“解決存量、遏制增量”的工作目標(biāo)。二、做好全面調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動(dòng)工作。收到預(yù)期效果和目的。通過這兩次的大規(guī)模專項(xiàng)整治行動(dòng)，從整個(gè)行動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)和成效來看，增強(qiáng)了經(jīng)營者的守法經(jīng)營自覺性，提高了全社會(huì)對(duì)無證無照經(jīng)營危害性的認(rèn)識(shí)，對(duì)典型案例通過及時(shí)予以曝光，起到了震懾違法者，教育廣大經(jīng)營者的目的，自覺抵制了無證無照經(jīng)營行為，進(jìn)一步營造了我鎮(zhèn)健康規(guī)范秩序的氛圍。重點(diǎn)區(qū)域是：城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、各類市場、生態(tài)保護(hù)區(qū)及飲用水保護(hù)區(qū)等。市國土資源局：在整治期間對(duì)全市個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)閉的非法礦進(jìn)行了巡查暗訪和全面排查。市規(guī)劃建設(shè)局：重點(diǎn)加強(qiáng)取水泵站及劃定飲用水源安全排查工作，正在對(duì)戶無證抽取地下水的餐飲、農(nóng)貿(mào)市場、洗車廠等行業(yè)的違法行為研究制定整治和規(guī)范的措施。市衛(wèi)生局：依照《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法律、法規(guī)。清理食品生產(chǎn)單位戶，其中持有衛(wèi)生許可證戶,新受理申請辦理衛(wèi)生許可證2戶，清理流通領(lǐng)域食品經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證541戶，其中持有衛(wèi)生許可證296戶，新受理申請辦理衛(wèi)生許可證11戶，清理營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證34戶，均有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。市交通局：結(jié)合實(shí)際在交通系統(tǒng)開展了“無證無照查處取締”專項(xiàng)整治工作，期間，共出動(dòng)執(zhí)法人員余人/次、車輛余臺(tái)/次，以、等主要場鎮(zhèn)，城區(qū)路、路、路等國省道及其他線路為重點(diǎn)，對(duì)無經(jīng)營許可證的客貨運(yùn)輸車輛，維修攤點(diǎn)進(jìn)行了全面清理整頓。從月到月共執(zhí)法人員多人，車輛臺(tái)/次，實(shí)查食品生品生產(chǎn)企業(yè)家，實(shí)查拉絲廠家，對(duì)家無證生產(chǎn)企業(yè)按照質(zhì)量法進(jìn)行了查處，實(shí)查木工板廠家，取證家，查處家，實(shí)查水泥廠家，取證家，實(shí)查眼鏡行家，取證家，查處家。市煙草專賣局：以建立公平、有序、規(guī)范的煙草市場環(huán)境為目標(biāo)，重點(diǎn)整治無煙草專賣零售許可證經(jīng)營制品零售。市林業(yè)局：根據(jù)目前社會(huì)對(duì)木材需求量旺盛，林政秩序一度出現(xiàn)混亂的實(shí)際情況，把無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、違法經(jīng)營作為此次