政務服務中心調(diào)查報告-全文預覽
【正文】 好氛圍。要強化管理措施，將各部門窗口工作實績納入目標考核和行風評議內(nèi)容。對每個審批、核準事項，各單位都要制定相應的內(nèi)部約束和監(jiān)督措施，明確規(guī)定窗口負責人和具體經(jīng)辦人的權(quán)限、責任和義務，做到“誰審批，誰負責”。要完善網(wǎng)上行政審批方案，建立公共行政服務中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)，及時總結(jié)網(wǎng)上并聯(lián)審批改革的經(jīng)驗，構(gòu)建起“網(wǎng)上受件、限時辦結(jié)、在線監(jiān)督”的網(wǎng)絡化審批模式，實現(xiàn)行政審批“一表通、一網(wǎng)審、一次結(jié)”，使網(wǎng)上審批真正成為政府“一站式”服務的重要手段。同時，要做好與省、市、縣三級的對接，避免因上下不一致而往返折騰，力求在革新過程中少走彎路；二是左右聯(lián)動。對需要保留的審批項目，要制定出科學、規(guī)范、高效的操作規(guī)程，對審批對象、條件、程序、結(jié)果實行四公開，進一步完善公開辦事制度。并且要積極爭取中介服務環(huán)節(jié)進入中心，使中心項目運作更加配套和完善。有些審批項目仍然程序復雜，環(huán)節(jié)繁瑣、承諾時限長，不符合方便群眾、服務群眾的宗旨。是集中審批、集中受理執(zhí)行不到位?！爸行摹迸c各窗口單位只是一種協(xié)調(diào)服務的關(guān)系，雖然縣委、縣政府賦予了一定的管理權(quán)力，但實際上很難運用到位。是干群關(guān)系進一步密切。將行政權(quán)力運行的各環(huán)節(jié)、各重點部位真正進行了公開、透明、陽光操作，并實施有效監(jiān)督，讓權(quán)力的行使者不想、不能、也不敢不作為、亂作為，從根本上解決了吃拿卡要和“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的現(xiàn)象。與重點項目進一步全方位對接，實行特事特辦，難事巧辦、建立協(xié)調(diào)機制，服務經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。優(yōu)化內(nèi)部流程，解決層層審核問題。行政審批制度改革也在不斷推進，行政審批方式也不斷的創(chuàng)新完善。自建成了縣行政服務中心，我中心逐漸實現(xiàn)了“一站式辦公、一條龍服務”，進一步提高了政府部門的辦事效率和服務質(zhì)量，各窗口單位依法行政的新氣象，得到了社會各界的充分肯定。此外，要統(tǒng)一網(wǎng)絡及硬件建設(shè)規(guī)范，形成資源共享，上下互聯(lián)的網(wǎng)絡系統(tǒng)。積極聽取群眾的意見，接受群眾監(jiān)督。其次，窗口的服務離不開業(yè)務培訓，中心管委會可以十七組織業(yè)務培訓，以適應知識技術(shù)不斷更新的需要。在對工作人員和群眾的采訪中，我們得知雖然岳陽市政務服務中心有網(wǎng)上辦結(jié)的通道，但是選擇辦理的人卻很少，原因是，項能夠上網(wǎng)辦理的行政許可事務有限，電子政務建設(shè)還不夠完善。采訪的一些群眾表示，辦理業(yè)務總是“兩頭跑”、咨詢未能“一口清”，我想這與工作人員業(yè)務不精、素質(zhì)不高有密不可分的聯(lián)系。三、政務服務中心存在的問題由于調(diào)查期間各窗口處于工作狀態(tài)，在加上個人能力有限，調(diào)查時間有限等等問題，此次調(diào)查未能進行較深入，這是一個遺憾。房產(chǎn)局一共有7個窗口，維修資金、財務、檔案查詢、抵押登記、商品房、二手房以及領(lǐng)證，這么多的窗口設(shè)計也顯現(xiàn)出房產(chǎn)問題在我國的高關(guān)注度。在38家窗戶中，我重點選取了工商局，衛(wèi)生局以及畜牧水產(chǎn)局進行調(diào)查。在走訪中，我了解到服務中心的常駐窗口單位38家，委托窗口單位11家，窗口工作人員203名，行政許可、非行政許可審批、年檢年審、便民服務項目300余項?！爸行摹睋碛卸嗝襟w信息發(fā)布、網(wǎng)上行政審批、自助上網(wǎng)查詢、電子音像監(jiān)控等配套系統(tǒng)，能實現(xiàn)無紙化辦公和信息化管理。一、二、三樓為政務服務大廳，采取前窗后室配置，按功能劃分為建設(shè)工程報建、工商注冊登記、公共服務、委托代辦四個區(qū)。本次，我們關(guān)注的對象是岳陽市政務服務中心，著力調(diào)查其總體建設(shè)情況、窗口工作情況，對窗口的的工作人員采用訪談的形式，了解其工作職責、工作流程、辦事效率等等問題，最后對其存在的問題提出自己的建議。當時為了方便群眾辦理各種審批事項，政務服務中心應運而生。最早起源于英國的“一站式”服務理念，在我國最早出現(xiàn)于上個世紀90年代，是我國建設(shè)服務型政府過程中出現(xiàn)的新生事物。各地紛紛推進政務服務中心建設(shè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，政務服務中心的規(guī)模穩(wěn)步擴大，管理也日趨規(guī)范，在推動政務公開、簡化辦事流程、改善政府形象方面取得了顯著的成效。內(nèi)設(shè)政務公開科、綜合科、業(yè)務科、監(jiān)督科4個科室，編制11名。八樓為機關(guān)辦公室和會議室，九樓為政府常務會議、市長專題會議室。每走近一個窗戶，首先映入眼簾的就是后排掛起的一面面錦旗。此外制作永久性固定公示欄3個、公示牌49塊，承諾條款、監(jiān)督渠道等等，讓我一目了然。此外，在我調(diào)查期間，一樓大廳的房產(chǎn)局來辦
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