【正文】 思想中加快發(fā)展，切實把解放思想的活力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。繼續(xù)通過自學、中心組學習等多種形式深入學習科學發(fā)展觀，在學懂弄通上下功夫，進一步加深對科學發(fā)展觀的認識，準確把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。為將分析檢查報告提出的整改思路和措施落到實處，讓學習實踐活動取得實實在在的成效，經(jīng)縣委常委會認真研究，制定本落實方案。檔案館館藏結(jié)構(gòu)單一，提供利用檔案手段落后的工作。對負責的整改工作，分管負責人要做深入細致的調(diào)查研究，制定切實可行的工作方案和措施，切實負起領(lǐng)導(dǎo)責任，狠抓整改落實。四、整改方式（一）齊心協(xié)力抓全局。推動檔案整體工作質(zhì)量的提高。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在工作中帶頭發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和模范帶頭作用。機關(guān)黨員在發(fā)揮核心模范作用方面還有一定差距。班子集中學習和機關(guān)支部平時組織開展的理論、業(yè)務(wù)學習不夠。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。通過全體工作人員的努力，結(jié)合本單位的工作實際，較好地完成了一年來的工作任務(wù)，檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子充分征求了意見。對查擺出的問題，凡是可以馬上辦理和解決的，立即辦理和改正；對重要工作和問題，分管負責人事前要做深入細致的調(diào)查研究，制定切實可行的工作方案和措施；工作中，要及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，對不能及時落實的，要分析原因，有針對性 的完善措施，確保盡快落實；對由于受客觀條件限制，暫時不能解決的問題，要向群眾講清講明，努力取得群眾的理解和支持。建立集體整改責任制，把責任分解，落實到人，確保各項整改措施落實到位。三是加強基層黨員干部隊伍建設(shè)。一是加強班子自身建設(shè)。圍繞人民群眾得實惠，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題著手，切實改善民生，構(gòu)建和諧xx。三是要充分發(fā)揮學院和教學站作用，加強對農(nóng)民的教育培訓。特別對社區(qū)衛(wèi)生室、圖書閱覽室、電子閱覽室、文體活動廣場、幼兒園、社區(qū)超市、農(nóng)資超市、社區(qū)快餐等使用率較高的服務(wù)場所，要不斷地進行改建、擴建、新建。三是培育現(xiàn)代文明理念。積極探索推進農(nóng)民的生活方式、生產(chǎn)方式和居住模式的改革，進一步認真落實政策，強化宣傳引導(dǎo)，搞好典型帶動，積極穩(wěn)妥地推進中心村聚集融合工作。在服務(wù)業(yè)方面，重點抓好新天地龍城商貿(mào)城、楊春國際商貿(mào)城、東升國際物流城、明誠市場、恐龍谷世界地質(zhì)公園及龍海水產(chǎn)城、xx建材城的改造提升等十大項目建設(shè)；構(gòu)筑以“三路”（旅游路、涓河大道、龍昌路）為紐帶，以恐龍谷及臧克家故居等名人場館為節(jié)點的大旅游專線。責任領(lǐng)導(dǎo)：于明堂、孫業(yè)君 責任單位：學習實踐活動辦公室 整改期限：2010年2月（二）大力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。三、整改措施（一）繼續(xù)抓好理論學習。（三）解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一、指導(dǎo)思想和目標要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以堅持取得實效為關(guān)鍵，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠這個總要求，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，努力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，強力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，為促進街道經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻。按照市委市政府的統(tǒng)一部署，以轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)發(fā)展為主線，狠抓整改工作落實。（二）建立整改臺帳，接受群眾監(jiān)督。11（5）推進工會工作的全面發(fā)展。根據(jù)省總工會強調(diào)加強縣級工會工作的要求，結(jié)合仙桃實際，主要是市總本級的機關(guān)工作作風建設(shè)和鎮(zhèn)、辦、場、園區(qū)和市直委、辦、局工會干部工作能力的提升。（2）加強企業(yè)工會工作規(guī)范化建設(shè)。三是對于需要長期努力解決的問題。指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工簽訂勞動合同，督促用人單位按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資。加強職工董事、職工監(jiān)事培訓，推進公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)。把推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商機制作為工會維權(quán)機制建設(shè)的核心，推進區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度建設(shè)，積極實施工資集體協(xié)商要約行動，推行集體合同和工資集體協(xié)商、女職工權(quán)益保護、勞動安全衛(wèi)生專項集體合同指導(dǎo)文本，推進平等協(xié)商和集體合同工作規(guī)范化。努力做到國有企業(yè)盡量不裁員、不降薪，規(guī)模以上的非公有制企業(yè)盡量少裁員、少降薪，促進就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。保增長，就是保民生，沒有經(jīng)濟的持續(xù)增長，保障和改善民生就會失去最根本的依托。一是投資10萬元建設(shè)幫扶中心；二是困難職工送溫暖1000名，其 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中為100名女性勞模單身困難女職工贈送特殊疾病保險；三是為10000名職工送清涼；四是金秋助學100名；五是困難職工100人次的實案免費法律援助；六是勞模和困難職工10000人次免費體檢；七是組織50名勞模先進工作者療休養(yǎng)；八是農(nóng)村勞動力免費轉(zhuǎn)移培訓200名；九是培植100名返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)典型；十是與勞動部門聯(lián)合組織兩場勞務(wù)招聘會，為職工送崗位10000個。通過本級工會大發(fā)展活動，促進工會組織建設(shè)工作穩(wěn)步向前推進。（3）組織開展“三合一”評比表彰活動。（2）組織開展“三送”活動。一是對于需要在活動期間解決的問題。二是堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大工會干部，增強政治素養(yǎng)，促進社會主義核心價值體系在工會干部中的形成，使廣大工會干部樹立正確的人生觀、價值觀。（責任人：陳高輝，責任部門：生產(chǎn)民管部）認真抓好基層黨建工作。大力開展“工人先鋒號”爭創(chuàng)活動。在聯(lián)合勞動、經(jīng)貿(mào)、工商聯(lián)等部門共同實施職工維權(quán)的基礎(chǔ)上，進一步會同法院、司法、安監(jiān)等部門協(xié)同作戰(zhàn)，充分利用三方協(xié)商機制這一平臺，有效地提高維權(quán)工作實效。三是落實《企業(yè)工會主席選舉辦法》，積極探索和完善“企業(yè)工會干部專職化”和“工會工作考核制度”，不斷激發(fā)基層工會特別是企業(yè)工會的活力和戰(zhàn)斗力，切實發(fā)揮作用。始終堅持把工會組建作為工會的一項重要基礎(chǔ)工和抓緊抓實，按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，積極推進基層工會組建。牢固樹立人才建會、人才強會、人才興會的理念，加強市總工會機關(guān)干部的培養(yǎng)、教育工作，多提供機關(guān)干部學習、培訓、充電的平臺，營造“學習型機關(guān)”的氛圍，多組織工會干部交流學習，內(nèi)修功力、外塑形象，建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的工會組織。（責任人：周建華，責任部門：辦公室）四是提升機關(guān)效能，糾正當前存在的機關(guān)化、行政化傾向，樹立服務(wù)意識，急職工之所急，辦基層之所需，不斷提升服務(wù)基層、服務(wù)職工的水平。（責任人：陳高輝，責任部門：辦公室）著力解決轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高服務(wù)水平的問題。著力解決建設(shè)學習型、創(chuàng)新型班子的問題。三是各種類型的先進典型和亮點不是很多，需要多加培育和管理。著力解決當前工會業(yè)務(wù)工作中存在的一些突出問題。一是領(lǐng)導(dǎo)班子對適應(yīng)崗位需要的業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)學習不夠系統(tǒng)、深入，掌握不夠熟練，政策理論水平和管理能力有待進一步提高。一是辦事效率和服務(wù)質(zhì)量有待進一步提高，個別同志作風不夠扎實、不夠細致。二是進取、創(chuàng)新意識不足，靈活運用科學發(fā)展觀解決的能力尚待加強。既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免搞形式主義和短期行為。對需要一段時間努力解決的問題，要跟蹤問效，確保活動結(jié)束之后有人過問、有人來抓，逐步予以落實。著力解決影響和制約工會工作科學發(fā)展的突出問題，重點是工作作風、體制機制、干部隊伍建設(shè)和工會業(yè)務(wù)工作中存在的突出問題。要善于統(tǒng)籌兼顧，合理安排，處理好工學矛盾，把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動與當前各項工作結(jié)合起來，以學習實踐推動當前工作，在推動當前各項工作中深化學習實踐，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進 ”。五、具體要求（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責任，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用 領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實履行職責，結(jié)合分工認真抓好分管工作的整改落實工作，及時給予指導(dǎo)，幫助有關(guān)科室進一步理清思路，解決實際問題；各科室負責人要強化責任意識，認真履行職責，高標準、嚴要求把本科室的整改落實工作抓緊、抓實、抓好；局學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強工作指導(dǎo)和督促檢查，掌握工作的進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，保證整改落實階段工作健康發(fā)展。在做好總結(jié)的基礎(chǔ)上，組織群眾進行對本單位學習實踐科學發(fā)展觀活動的滿意度測評，并將測評情況和結(jié)果上報市委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)整工作職責，建立和完善符合檔案事業(yè)科學發(fā)展的機制，對行之有效的經(jīng)驗和做法進行總結(jié)提煉，用制度的形式固定下來、堅持下去，形成解放思想、改進作風、推動科學發(fā)展的長效機制。按照科學發(fā)展觀要求，組織對現(xiàn)有規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理，檢查是否符合實際、有利于科學發(fā)展，是否銜接配套，對不符合不適應(yīng)科學發(fā)展觀要求的規(guī)章制度進行整改，該廢除的要廢除，該調(diào)整和完善的要進行調(diào)整和完善。五是繼續(xù)抓好新農(nóng)村檔案工作，加強對勞動和社會保障、民政、醫(yī)療衛(wèi)生、土地征用、移民安置等政府公共服務(wù)部門檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保各類民生檔案的完整、安全和有效利用。采取年檢、通報等方式，加大指導(dǎo)監(jiān)督力度，依法查處檔案違法行為。進一步加強檔案方志資源建設(shè)，充分發(fā)揮檔案館、方志館服務(wù)功能。二是要在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風和干部隊伍建設(shè)上下功夫。一是要在加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)上下功夫。要把每項整改措施都落實到科室、落實到人，把近期整改與中長期安排結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌謀劃、遠近結(jié)合，對整改問題逐項分析，限期到位，使整改工作切實取得成效。二、主要任務(wù)重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。一、時間安排整改落實階段從2009年7月中旬開始，到 8 月底基本結(jié)束，時間一個半月。切實做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限、明確整改落實措施、明確整改責任、對整改落實作出公開承諾。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子及機關(guān)作風建設(shè)，堅持用科學發(fā)展觀指導(dǎo)檔案方志工作。深入基層調(diào)研，解決工作實際問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和落實科學發(fā)展觀的能力。進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，努力建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、開拓進取、業(yè)務(wù)過硬、作風扎實的檔案方志干部隊伍。一是結(jié)合我市檔案方志工作實際，堅持依法行政，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，及時制定新領(lǐng)域檔案工作業(yè)務(wù)規(guī)范，強化宏觀指導(dǎo)工作。四是加強對重點工程檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，提高重點建設(shè)項目檔案驗收的覆蓋面。（三）建立完善體制機制一是對現(xiàn)有規(guī)章制度修訂完善。三是建立長效機制。二是扎實開展群眾滿意度測評。根據(jù)測評情況，進一步完善整改落實措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩不誤、兩促進各科室要統(tǒng)籌抓好學習實踐活動和其他各項工作。在整改落實過程中，堅持以下三項原則：一是結(jié)合實際，突出重點。對于受客觀條件限制，一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋工作。對涉及多個部門和單位的問題，要探索上下互動、左右聯(lián)動解決問題的有效方式。一是理論學習的主動性、系統(tǒng)性不足，對科學發(fā)展觀理論的理解還不夠系統(tǒng)、深刻。整改落實推動科學發(fā)展的工作作風不夠扎實的問題。整改落實干部隊伍建設(shè)跟不上科學發(fā)展需要