【正文】 、參與權、選擇權、監(jiān)督權。要實踐黨內決策民主。二是要把充分發(fā)揚民主貫徹始終。這次換屆工作的總體要求：一是要把加強黨的領導貫徹始終。要實事求是地總結工作，客觀分析存在差距，清醒研判面臨形勢，特別是要結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，理清發(fā)展思路，做到定位準、理念新、謀劃遠、措施實，切實形成群眾聽得懂、干部好操作的報告，形成廣大代表打心眼里贊成和擁護的報告。換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗，影響干部群眾對換屆工作的滿意度和選人用人的公信度。他們的執(zhí)政能力和領導水平，直接關系到全區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展進步和社會的和諧穩(wěn)定。２、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。下面，我講四點意見。我們即要通過嚴肅換屆紀律保證此次換屆工作的風清氣正、平穩(wěn)有序，也要保證其他各項工作的正常開展。會議結束后，全縣副科級以上干部都要簽定《承諾書》，做到人人有指標，人人有責任。二是要嚴守承諾，層層落實。必須突出責任意識，從講政治、顧大局的高度出發(fā)，明確各級責任人，不折不扣、一以貫之地落實好中央和省、市、縣委的各項工作要求，形成各級領導親自抓、帶頭抓、全程抓的局面，確保換屆工作風清氣正。制度是管根本、管長遠的。作為組織部門，要圍繞換屆，采取有效措施，從黨員群眾對組織部門最期待的事情做起，從黨員群眾對組織工作最不滿意的地方改起，從黨員群眾反映最強烈的問題抓起，通過提高換屆工作質量來提高組織工作滿意度。讓心存僥幸者“莫伸手，伸手必被捉”，絕不敢越雷池一步；讓觸犯法紀者“賠了夫人又折兵”，受到黨紀國法的嚴懲。對于買官賣官、跑官要官、拉票賄選等違規(guī)違紀問題，堅決整治、露頭就打、絕不姑息，做到有案必查、查實必處、失責必究，確保查核到位、處理到位、追究到位。要切實利用好“12380”電話、網絡、信訪“三位一體”舉報功能，要把“12380”既建成受理群眾舉報的平臺，又要建成宣傳干部選拔任用和監(jiān)督工作的窗口，形成全方位、多層次、廣角度的舉報網絡，早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止，做到隨舉隨查、隨查隨處、隨處隨究。重點圍繞推薦、考察、公示、選舉“四個環(huán)節(jié)”開展全程監(jiān)督。通過座談，全面了解和掌握全縣工作進展情況和存在的問題，提出要求，從而達到以點帶面、強化預防、交流工作，全面落實好各項嚴肅換屆紀律要求的目的。下一步我們在電視臺滾動播放換屆紀律要求，使各級干部對換屆紀律要求熟知熟用，入心入腦。當前，還存在一些干部，傳謠信謠，當“地下組織部長”的現(xiàn)象，必須堅決制止，一經發(fā)現(xiàn)，嚴懲不貸。抓好思想教育工作，是嚴肅換屆紀律，保證換屆風清氣正的重要基礎。嚴肅換屆紀律要結合實際，不能停留在文件上、會議上，不能只在嘴上說、紙上寫，要拿出實招、辦成實事、得到實效。學習要注重效果，不 能走過場，應付了事，要學深、學透，學出心得、學出體會，真正熟練掌握，用于指導實踐。中央和省、市委對抓好嚴肅換屆紀律工作，其措施之實、要求之多、態(tài)度之堅決，是前所未有的。省委常委、市委書記蓋如垠同志，多次聽取嚴肅換屆紀律工作匯報，并專門進行過指示和批示。一、充分認識嚴肅換屆紀律的重要性做好換屆工作是今年組織工作的中心任務，換屆風清氣正，是中央和省、市委對換屆工作的基本要求，也是換屆工作健康有序進行的重要保證。召開嚴肅換屆紀律專題會議，充分體現(xiàn)了縣委對嚴肅換屆紀律的堅決態(tài)度。同志們，換屆風起好壞，直接關系換屆的成敗，關系選人用人公信度。凡違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關人員的責任。三、嚴厲查處，狠剎換屆中的歪風邪氣在換屆期間，紀工委將會同組織部門、派出所等相關部門，構建電話、信訪和網絡“三位一體”的舉報平臺，建立健全違反換屆紀律問題查核專辦制度以及換屆輿情突發(fā)事件應急處臵機制，嚴格按照中央紀委、中央組織部《通知》和市委《關于在干部選拔任用工作中嚴禁搞拉票等非組織活動和嚴肅干部考察工作紀律的若干暫行規(guī)定》的要求，嚴肅查處換屆選舉中的違紀行為。二、嚴格監(jiān)督，把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下 在換屆選舉期間，黨工委將成立督查組對嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度等干部工作政策法規(guī)和換屆紀律的規(guī)定，對干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等重點環(huán)節(jié)以及政策宣傳是否到位、工作措施是否到位、信息溝通是否到位進行監(jiān)督檢查，使整個換屆工作臵于有效監(jiān)督之下。在換屆工作開始前，要將中紀委、中組部《通知》等文件發(fā)至每一位參加民主推薦的人員學習，要求自覺遵守。一要準確理解把握關于嚴肅換屆紀律的有關精神。下面，我先講三點意見。今天只是初步通報，待報上級黨組織批復后，縣委還將在全縣范圍內通報大塘非組織活動情況，以案說法，真正做到換屆紀律在廣大干部群眾中入腦入心，舉一反三，杜絕此類事件再次發(fā)生，在全縣再次掀起學習、貫徹、落實嚴肅換屆紀律的新高潮，用鐵的 紀律保證換屆風清氣正，確保圓滿完成各項換屆任務，真正實現(xiàn)組織滿意、干部滿意、群眾滿意的目標。體現(xiàn)了縣委對維護換屆紀律的高度重視和與各種不正之風作戰(zhàn)斗的堅定決心。尤其是對違反5個嚴禁、17個不準、5個一律的行為，一經查實，堅持從重從嚴處理。剛才會議通報的情況，暴露出我們有的干部仍然對換屆紀律沒有入心入腦，沒有引起足夠的重視。各級黨委和領導干部、組工干部要自覺遵守16條紀律（即3個不能，8個不準，5個不許），用好的作風選人用人，用鐵的紀律匡正選人用人風氣，確保換屆工作順利進行，努力提高選人用人公信度。中組部李源潮部長在電視電話會議上明確表示“跑官要官是飛蛾撲火”！這是中組部在換屆前給全國干部打的預防針。去年以來，縣委認真?zhèn)鬟_學習了中紀委、中組部查處的一批違反換屆選舉紀律的案件，印制發(fā)放了《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》，按拉票賄選類、買官賣官類、跑官要官類、違規(guī)用人類、干擾換屆類搞好教育和警示。一要堅持教育在先，教育引導黨員干部，增強政治敏銳性和政治鑒別力，不信謠，不傳謠，與黨中央保持高度一致。積極宣傳我縣近年來經濟社會發(fā)展和黨的建設所取得的重大成就，使換屆過程成為凝聚共識、增進團結、振奮精神的過程，使換屆工作成為推動經濟社會更好更快發(fā)展的強大動力。在今年4月22日召開的全省干部監(jiān)督工作會議上，省委組織部提出嚴肅換屆紀律“四條硬杠杠”要求。二要把嚴肅換屆紀律作為提高選人用人公信度和組織工作滿意度的關鍵措施來抓。3月15日，中組部召開了全國干部監(jiān)督工作座談會，再次對嚴肅換屆紀律進行部署。去年12月，中紀委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，對嚴肅換屆紀律明確提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求。一要增強嚴肅換屆紀律工作的責任感和緊迫感。剛才，孫志清、肖天祥、練宗敬等同志就有關情況進行了通報，重申了紀律、組織方面的要求。第一篇：在全縣深化嚴肅換屆紀律工作會議上的講話在全縣深化嚴肅換屆紀律工作會議上的講話（2011年8月21日）同志們：今年，是省、州、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級黨委的換屆之年。今天通報的大塘鎮(zhèn)李德禹同志在換屆考察期間的民主測評、民主評議、民主推薦中搞非組織活動就是典型例子。抓好嚴肅換屆紀律工作十分重要而緊迫，我們必須以最堅決的態(tài)度落實中央和省委的要求，保證換屆風清氣正。胡錦濤、習近平、賀國強等中央領導同志在相關會議上都對嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正提出了明確要求。這次州縣鄉(xiāng)換屆，是建設“團結、務實、勤奮、廉潔”領導班子的重要契機，意義重大，影響深遠，抓住換屆，就抓住了組織工作的重中之重；搞好換屆，就能為實現(xiàn)“十二五”時期科學發(fā)展目標奠定堅實組 織基礎。我們一定要認清形勢，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委、州委和縣委的要求和部署上來，始終做到思想上、行動上高度重視嚴肅換屆紀律工作，從講政治、講大局的高度，從推動我縣經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的高度，充分認識嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的重要性，增強做好嚴肅換屆紀律工作的責任感和緊迫感，增強工作的主動性和預見性，堅定不移地把嚴肅換屆紀律牢牢抓在手上，切實抓緊抓好，抓出成效。中組部部長李源潮同志指出：平時用人上出問題，影響是個別的、局部的；換屆風氣出問題，影響是普遍的、全局的；換屆期間，人員調整面大，涉及干部多，干部群眾關注度高，換屆風氣好壞，是一