【正文】 帶來風險和挑戰(zhàn)。這些都為集團經(jīng)濟發(fā)展帶來了發(fā)展機遇。二、～年形勢和主要任務(wù)～年，將是集團發(fā)展進程中十分重要的一年。一些企業(yè)在經(jīng)營過程中，與客戶講朋友，講交情，不～制、不講合同，不能正確認識相互間的既得利益關(guān)系。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在經(jīng)營過程中不能穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，在沒有調(diào)查、沒有研究、不了解市場真實情況的條件下就拍板決策，犯了急功近利的錯誤。集團有關(guān)決策和工作落實不夠，有的企業(yè)言行不一，表里不一。（三）整體工作合力仍然不夠。（二）不能準確把握市場經(jīng)濟規(guī)律。歸結(jié)起來，主要有以下幾個方面：（一）對市場經(jīng)濟仍不適應(yīng)。一年來，集團有7個基層黨組織受到上級表彰，21人次被授予各種榮譽稱號?！?，集團以建設(shè)“文化型”、“開拓型”、“務(wù)實型”、“開放型”、“勤奮型”領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，大力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強了各級班子的戰(zhàn)斗力。質(zhì)量管理、安全管理等也都得到進一步加強。管理是企業(yè)永恒的主題，也是企業(yè)的生命與活力所在。開展了專用、優(yōu)質(zhì)品種玉米訂單的新模式，農(nóng)業(yè)訂單面積保持在1000萬畝，總量400萬噸；房地產(chǎn)項目完成土地摘牌工作，節(jié)能生態(tài)住宅小區(qū)“吉糧花園”小區(qū)前期工作已經(jīng)就緒。集團成立以來，特別是經(jīng)歷了國際國內(nèi)企業(yè)不斷兼并、重組的巨變之后，如何擺脫“賣糧者”的形象，使集團上一個新層次，進入一個新領(lǐng)域，開創(chuàng)一個新天地，已成為集團上下的一致共識。燃料乙醇項目一期工程已經(jīng)滿負荷生產(chǎn)，第二條生產(chǎn)線建設(shè)的準備工作已經(jīng)完成。項目是載體，發(fā)展是目的，增強集團發(fā)展實力是核心。在集團上下進行了對改革緊迫性、必要性的宣傳教育，濃厚的改革氛圍已經(jīng)形成。二是改革準備工作基本完成。在內(nèi)貿(mào)經(jīng)營上。經(jīng)營形勢、經(jīng)營重心的變化使我們真正置身于市場經(jīng)濟之中，全方位接受市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體。會議的中心任務(wù)就是認真回顧總結(jié)過去一年的工作，貫徹落實全省關(guān)于推進國企改革攻堅任務(wù)的總體要求，安排部署～年工作，通過改革再造，重新構(gòu)筑一個充滿生機與活力的新吉糧，實現(xiàn)吉糧集團的二次騰飛。突出發(fā)揮好先進單位、先進人物的模范帶動作用，開展好向先進人物學習活動，形成良好的正風正氣，推進文化興企。要創(chuàng)新幫扶貧困職工方式方法，建立幫扶貧困職工基金會，提高幫扶能力。要認真貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防的工作方針，深入貫徹實施黨風建設(shè)與廉潔經(jīng)營責任制，切實加強紀檢監(jiān)察工作。一是深入組織開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。加強班子的組織建設(shè)是班子建設(shè)的永恒課題。一個時期以來，個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想作風不夠務(wù)實，思想品德不夠坦蕩，這些人，我們已經(jīng)進行了組織調(diào)整，但這種不良傾向在某些領(lǐng)導(dǎo)者身上仍有不同程度地存在，在吉糧集團各級班子建設(shè)中，我們要把“老實做人、忠誠企業(yè)”的口號叫響，因為這是改革的需要、集團發(fā)展的需要、全體員工生存的需要。我們要按著王珉省長在改革工作會議上提出的“對在改制中認真履行職責、積極推進改革的經(jīng)營者，優(yōu)先推薦到改制后好的企業(yè)做領(lǐng)導(dǎo)工作，還可以安排到當?shù)厝温?；對不認真履行職責、有抵觸情緒、參與和組織職工～的要采取誡免、調(diào)離、免職等措施嚴肅處理”的要求，在加強班子建設(shè)中認真落實這一要求，對改革有貢獻者，給予獎勵和優(yōu)先安排到重點企業(yè)，對影響改革、阻礙改革的領(lǐng)導(dǎo)者隨時調(diào)離、免職，確保吉糧集團各級領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮改革中的領(lǐng)導(dǎo)作用、核心作用、帶動作用。要帶頭處理好領(lǐng)導(dǎo)與職工的利益問題。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭宣傳、落實本企業(yè)改革的方案、政策、規(guī)定，做到宣傳到位、組織到位、落實到位，使全體員工在領(lǐng)導(dǎo)者推動改革工作的熱情中看到改革的希望和未來。希望各級領(lǐng)導(dǎo)班子要認真落實集團改革方案和各項政策規(guī)定，既不能違背集團總體的戰(zhàn)略意圖，又要善于創(chuàng)造性地解決本企業(yè)的實際問題，堅持規(guī)范運作、陽光下進行。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要認真研究，學習理解有關(guān)改革的方針政策和法規(guī)，用足、用活、用好各方面有利于改革的政策法規(guī)，不可違規(guī)操作，不可隨心所欲。體制改革是一項系統(tǒng)工程，要涉及到人員、資產(chǎn)、體制、機制等方方面面的脫胎換骨的改造，這項工作政策性強、矛盾集中，因此各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須做到：一是統(tǒng)一思想，在解決改革中的難點、熱點、焦點問題上，要做到一個聲音、一個步調(diào)，形成堅不可摧的集體合力，確保改革的順利進行，堅決反對在改革中的好人主義、自由主義和利己主義；二是講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，統(tǒng)籌安排各項改革工作。在領(lǐng)導(dǎo)班子建議上，要突出加強以下幾個方面的建設(shè)：提高深化改革的自覺性。集團上下要把改革當作第一要務(wù)，形成人人思改革、談改革、支持改革、推進改革，營造改革的濃厚氛圍，形成方方面面齊心協(xié)力、團結(jié)一致共同推進集團改革的良好局面，堅決完成改革任務(wù)，為實現(xiàn)集團二次騰飛奠定堅實的基礎(chǔ)。改革工作政策性強、涉及面廣，是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須進行統(tǒng)一有效的組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保改革平穩(wěn)有序進行，省政府出臺了一系列我省有史以來最為寬松、最為優(yōu)惠的改革政策。不論是清產(chǎn)核資、補償金籌集，還是職工身份置換、具體改革方案的實施，都是各子公司的實際工作任務(wù)。三是要堅持靈活多樣的改制形式。二是要堅持“三個有利于”的標準。第一步是完成企業(yè)的清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估；第二步是完成國有企業(yè)職工的身份置換；第三步是實行股份制改造；第四步是建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。”同時，王珉省長強調(diào)，搞好國企改革要堅持做到“企業(yè)整體改制到位、債權(quán)債務(wù)處理到位、職工身份轉(zhuǎn)換到位、國有資本退出到位，改制后基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度。”王珉省長在全省經(jīng)濟工作會議鄭重指出：“我省國有經(jīng)濟比重大，機制不活，包袱沉重。省委、省政府已經(jīng)做出明確部署，要在今年全面解決我省國企改革問題，并為做好改革工作制定了一系列政策措施。要繼續(xù)加強計算機信息化管理應(yīng)用，除了收儲環(huán)節(jié)計算機軟件的開發(fā)應(yīng)用外，要加快開發(fā)應(yīng)用適用于不同企業(yè)的各個生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的信息化管理系統(tǒng)，促進管理層次、管理科技含量的提升。三是實施科學管理手段。完善安全管理機制。完善經(jīng)營管理機制。完善財務(wù)委派制，建立有效的信息反饋和風險預(yù)警機制，發(fā)揮好財務(wù)委派人員的監(jiān)督和保障作用?？茖W界定每一崗位的責任、權(quán)利和利益，通過崗位來選擇人，根據(jù)每個崗位要求的效績來考核人，提高對人的管理水平。對糧食經(jīng)營實施過程控制，從糧食入庫，到經(jīng)營合同、經(jīng)營價格、經(jīng)營資金、糧食庫存，對每一個經(jīng)營環(huán)節(jié)進行跟蹤，保持對每一個經(jīng)營環(huán)節(jié)的嚴格監(jiān)管。管理是企業(yè)經(jīng)營活動的核心，直接決定企業(yè)效益。萬隆大廈酒店要進一步提高服務(wù)和管理水平，對外展示吉糧集團良好的品牌形象。要按照積極穩(wěn)妥，少投入多回報的原則，引進戰(zhàn)略投資者，進一步加快開發(fā)。完善玉米批發(fā)市場的遠期交易和物流功能，推動吉林省成為中國玉米的現(xiàn)貨中心。要以布局合理，輻射周邊，方便經(jīng)營的原則確定和落實集團農(nóng)業(yè)訂單基地。對已運行項目進一步開發(fā)市場，實現(xiàn)經(jīng)濟效益，確保投資回報。三個中心：電子商務(wù)中心建設(shè)要充分發(fā)揮吉糧期貨經(jīng)紀公司的作用，整合省內(nèi)外業(yè)界資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快發(fā)展，力爭實現(xiàn)年交易額1000億元，實物交割50億元的目標；結(jié)算中心建設(shè)要在年內(nèi)建立集團內(nèi)部財務(wù)結(jié)算中心基礎(chǔ)上，逐步爭取成立財務(wù)公司，實現(xiàn)對集團財務(wù)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)結(jié)算，有效規(guī)避風險，節(jié)約財務(wù)費用，降低經(jīng)營成本；物流中心建設(shè)要按照國家鐵道部批準的計劃，制造500輛散糧專用車，緩解吉林糧食運輸緊張的矛盾，節(jié)約費用，降低運輸成本。加快“一城、五個系列、三個中心”項目的推進步伐。抓住全省糧食流通體制改革的機遇，對在糧食主產(chǎn)地、條件較好的基層糧食企業(yè)進行兼并重組，使集團在全省達到收儲、發(fā)運能力在5—10萬噸的收儲庫50個左右，年收儲能力達到500萬噸以上，帶動廣大農(nóng)戶，搞活吉林糧食經(jīng)濟。以效益最大化為目標，適時適量收購糧食。在拓展國內(nèi)市場上，要鞏固發(fā)展銷區(qū)客戶，建立起完善的客戶評價體系，防范經(jīng)營風險。要確立進出口經(jīng)營的國際化導(dǎo)向，在與現(xiàn)有客戶拓寬合作領(lǐng)域，深化合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，積極開展第三國貿(mào)易，積極主動與銷區(qū)加工企業(yè)、流通企業(yè)開展融合。nbsp。在市場經(jīng)濟條件下，作為企業(yè)，無論是什么時候，都要牢牢地把提高企業(yè)經(jīng)濟效益作為中心來抓。進一步抓好糧食內(nèi)外貿(mào)、期現(xiàn)貨經(jīng)營，全力推進項目開發(fā)，激活亮點，提升集團整體效益，推動集團的經(jīng)濟發(fā)展。四是在糧食流通體制改革后，原國有糧食購銷企業(yè)商品糧將會大量促銷，會給～年糧食市場價格帶來較大影響。在看到機遇的同時，我們也要充分認識到所面臨的嚴峻形勢。我們既面臨改革發(fā)展，又面臨轉(zhuǎn)型提升，實現(xiàn)集團經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。對合同的嚴肅性、規(guī)范性、制約性沒有引起足夠的重視，不認真研究合同條款，導(dǎo)致合同失效，造成損失。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者認為自已是“能人”，認為搞糧食經(jīng)營輕車熟路，經(jīng)驗豐富，不落實集團的部署，聽不得別人的意見，按照自己的意愿一意孤行，犯了自大自負的錯誤。集團工作部署一個樣，企業(yè)具體落實一個樣，不講工作紀律，不講工作制度，缺乏應(yīng)有的政治意識、大局意識和責任意識。集團運行過程中不管橫向還是縱向，依然存在溝通不力，指導(dǎo)不力，落實不力的問題。一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對中國的市場經(jīng)濟把握不準、理解不深、參悟不透，不能從中國經(jīng)濟的實際出發(fā)去觀察問題，認識問題和分析問題。個別企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)者面對糧食出口大量銳減的經(jīng)營形勢，單純依靠出口的思想沒有完全改變，不能隨著經(jīng)營形勢的變化適時調(diào)整經(jīng)營策略。黨建工作的扎實開展，為集團的發(fā)展提供了有力的組織保障。開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”評比和黨員“建功立業(yè)”活動，發(fā)揮了黨員在企業(yè)經(jīng)營中的先鋒模范帶頭作用。推廣了收儲環(huán)節(jié)軟件管理系統(tǒng)，收到了較好的管理成效。特別是在市場經(jīng)濟日趨完善的情況下，加強管理與搞活經(jīng)營同等重要，缺一不可。萬隆大廈酒店全面投入運營?！?，我們在這方面確實邁出了堅實的步伐，取得了較好的成果。新建的兩條精制大米生產(chǎn)線已經(jīng)開始投產(chǎn)；啟動了“吉大”牌綠色豬肉基地建設(shè)項目；投入專項資金，與有關(guān)大專院校合作開發(fā)的相關(guān)項目進展順利。只有項目上去了，實業(yè)產(chǎn)業(yè)做大了，集團才能真正實現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補，才能更充分地顯示出集團的后發(fā)優(yōu)勢。改革方案已經(jīng)省政府和省國資委批復(fù)同意。深化國企改革是我國向市場經(jīng)濟過渡過程中的一個沉重話題，也是東北振興必須破解的一道難題。比上年增加202萬噸，創(chuàng)歷史最高水平。在經(jīng)營過程中，堅持內(nèi)外貿(mào)結(jié)合，進出口結(jié)合，期現(xiàn)貨結(jié)合的經(jīng)營方針，實現(xiàn)了集團糧食經(jīng)營史上的“兩個最高”。擺脫計劃經(jīng)濟的束縛，按市場經(jīng)濟規(guī)則辦事，加快與“入世”接軌，融入市場經(jīng)濟之中，一直是集團不斷努力的方向。下面，我講兩個方面的問題：一、～年工作的基本回顧 過去的～年是集團發(fā)展歷程中不平凡的一年，是集團全面經(jīng)受市場經(jīng)濟考驗的一年。會議的中心任務(wù)就是認真回顧總結(jié)過去一年的工作，貫徹落實全省關(guān)于推進國企改革攻堅任務(wù)的總體要求，安排部署～年工作，通過改革再造，重新構(gòu)筑一個充滿生機與活力的新吉糧，實現(xiàn)吉糧集團的二次騰飛。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體。經(jīng)營形勢、經(jīng)營重心的變化使我們真正置身于市場經(jīng)濟之中，全方位接受市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。在內(nèi)貿(mào)經(jīng)營上。二是改革準備工作基本完成。在集團上下進行了對改革緊迫性、必要性的宣傳教育，濃厚的改革氛圍已經(jīng)形成。項目是載體，發(fā)展是目的，增強集團發(fā)展實力是核心。燃料乙醇項目一期工程已經(jīng)滿負荷生產(chǎn)，第二條生產(chǎn)線建設(shè)的準備工作已經(jīng)完成。集團成立以來，特別是經(jīng)歷了國際國內(nèi)企業(yè)不斷兼并、重組的巨變之后，如何擺脫“賣糧者”的形象，使集團上一個新層次，進入一個新領(lǐng)域，開創(chuàng)一個新天地，已成為集團上下的一致共識。開展了專用、優(yōu)質(zhì)品種玉米訂單的新模式，農(nóng)業(yè)訂單面積保持在1000萬畝，總量400萬噸；房地產(chǎn)項目完成土地摘牌工作，節(jié)能生態(tài)住宅小區(qū)“吉糧花園”小區(qū)前期工作已經(jīng)就緒。管理是企業(yè)永恒的主題，也是企業(yè)的生命與活力所在。質(zhì)量管理、安全管理等也都得到進一步加強?！辏瘓F以建設(shè)“文化型”、“開拓型”、“務(wù)實型”、“開放型”、“勤奮型”領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，大力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強了各級班子的戰(zhàn)斗力。一年來，集團有7個基層黨組織受到上級表彰，21人次被授予各種榮譽稱號。歸結(jié)起來，主要有以下幾個方面：（一）對市場經(jīng)濟仍不適應(yīng)。（二）不能準確把握市場經(jīng)濟規(guī)律。（三）整體工作合力仍然不夠。集團有關(guān)決策和工作落實不夠，有的企業(yè)言行不一，表里不一。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在經(jīng)營過程中不能穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，在沒有調(diào)查、沒有研究、不了解市場真實情況的條件下就拍板決策，犯了急功近利的錯誤。一些企業(yè)在經(jīng)營過程中，與客戶講朋友，講交情，不～制、不講合同，不能正確認識相互間的既得利益關(guān)系。二、～年形勢和主要任務(wù)～年，將是集團發(fā)展進程中十分重要的一年。這些都為集團經(jīng)濟發(fā)展帶來了發(fā)展機遇。三是農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)束入世過渡期，糧食出口保護性措施逐步取消，必將給集團糧食出口業(yè)務(wù)帶來風險和挑戰(zhàn)。為此，確定集團～年工作總體發(fā)展思路是：在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“兩大產(chǎn)業(yè)、四大體系”的發(fā)展戰(zhàn)略，以提高集團核心競爭力為宗旨，全面完成改革攻堅任務(wù)，構(gòu)建科學合理的發(fā)展體系。按照以上指導(dǎo)思想和具體工作目標，～年要突出抓好三項重點工作：（一）堅持以提高效益為中心，全力開創(chuàng)集團經(jīng)濟發(fā)展新局面。amp。一是拓展市場。此外，大力開發(fā)雜糧、雜豆國際市場，拓展大豆進口經(jīng)營，全年大豆進口要達到100萬噸以上。二是控制糧源。三是順勢擴張。要深入推進“153”工程。“五個系列”即加大玉米深加工系列項目建設(shè)力度，加快乙醇乙酯、生物有機肥等7個乙醇副產(chǎn)品項目的開發(fā)建設(shè)，年內(nèi)要啟動經(jīng)營；加快米業(yè)深加工系列項目建設(shè)，在整合集團米業(yè)資源的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌發(fā)展全省米業(yè)，設(shè)立全省統(tǒng)一品牌，發(fā)揮規(guī)模聚集效益；加快畜牧養(yǎng)殖和深加工系列項目建設(shè)，全面啟動“吉大”牌綠色豬肉基地建設(shè)項目；加快大豆深加工項目建設(shè)，通過大豆深加工龍頭企業(yè)項目的改造升級，發(fā)展色拉油、磷脂產(chǎn)品，進一步提高其加工生產(chǎn)能力；進一步做好秸桿及副產(chǎn)品加工綜合利用系列的開發(fā)建設(shè)。在進一步推進已有項目的同時，大力運籌開發(fā)新項目。一是突出抓實農(nóng)業(yè)訂單。以“期現(xiàn)結(jié)合”為目標，實現(xiàn)期貨公司與各現(xiàn)貨企業(yè)的聯(lián)合，在開展期貨自營基礎(chǔ)上，融合外部期貨企業(yè)和域外資金，設(shè)立玉米投資基金，建立統(tǒng)一的“期現(xiàn)結(jié)合”運營體系，帶動企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)紀人進入市場。房地產(chǎn)升值潛力巨大，開發(fā)前景廣闊。四是打造酒店產(chǎn)業(yè)品牌。嚴密管理制度，實現(xiàn)管理層面的新突破。以經(jīng)營過程為管理重點。以崗位工作效績?yōu)楣芾碇攸c。全面推行預(yù)算管理，實行資金的統(tǒng)一籌劃，嚴格控制支出。同時績效考評與分配制度直接掛鉤，建立起具有實際意義的獎懲機制。嚴格落實經(jīng)營中各項規(guī)章制度，加強環(huán)節(jié)管理，流程控制，實時監(jiān)管，切實把經(jīng)營管理提高到新層面。密切協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的