【正文】 大安全事務外，任何單位和個人不得到企業(yè)檢查收費），企業(yè)登記注冊互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”，在全縣引起了積極的反響，民營經(jīng)濟軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象?？h政府召集15戶民營企業(yè)代表召開了民營企業(yè)座談會，聽取民營企業(yè)對政府及職能部門的建議和意見。通過及時的信訪處理，化解了當事人的矛盾，維持了一方的安定、團結(jié)。對金電工程坷山條石采運工程承包人瞿家友、何國良、任興金等合同糾紛信訪進行了調(diào)查，向縣府領(lǐng)導及時作出匯報并提出建議。參與了太乙酒業(yè)公司民營企業(yè)改制信訪調(diào)查，做好信訪工作，保護了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服府辦發(fā)〔2003〕101號文提出行政訴訟案，經(jīng)審理，楊紹先之訴訟請求被駁回起訴，其他原告自動撤訴。市府對受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補償，安置方案的復議申請一案依法作出了維持的決定。目前，縣政府及相關(guān)部門正在認真準備相關(guān)復議材料，提供有關(guān)法律依據(jù)，參與復議活動?？h府法制部門從加快民營經(jīng)濟發(fā)展，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展服務的高度，認真開展行政復議，查閱相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，依法審查國土部門作出的處理決定，并向申請人做耐心細致的解釋法律、政策工作，使申請人認識到違法不當之處，并自覺接受處理。對此，在開展好行政復議活動本身的同時，還投入大量精力做好申請人的解釋、說服工作，使其充分理解到國家法律、政策規(guī)定之精神，將對立情緒減到最小化。通過法律審查，對縣勞動力市場管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議，對其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見并進行了備案登記，為縣府領(lǐng)導決策及時、準確提供了法律意見。同時，結(jié)合部門領(lǐng)導換屆等工作，組織各部門黨政領(lǐng)導參加了依法行政法制講座，民營經(jīng)濟大討論考試，全縣副科級領(lǐng)導法制培訓考試。9月，結(jié)合省政府《關(guān)于加強行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知》精神，我縣將加強行政執(zhí)法隊伍教育管理與開展干部作風整頓工作及開展發(fā)展民營經(jīng)濟、解放思想大討論并舉。目前，此項工作正在全面進行。1—6月分批清理了14個具有行政審批職能單位的行政審批事項。同時，逗硬執(zhí)行“五個工作日辦結(jié)制”、“安靜生產(chǎn)日制”（每月1至20日除違法違紀及涉及有關(guān)重大安全事務外，任何單位和個人不得到企業(yè)檢查收費），企業(yè)登記注冊互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”，在全縣引起了積極的反響，民營經(jīng)濟軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象。縣政府召集15戶民營企業(yè)代表召開了民營企業(yè)座談會，聽取民營企業(yè)對政府及職能部門的建議和意見?？h2003行政執(zhí)法責任制工作自查報告同時，縣政府積極參與行政應訴和其他活動，維護了政府行政行為的權(quán)威性、嚴肅性。一年來，縣政府共受理行政復議申請7件，維持3件，作出其他處理2件，終止2件。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹不服縣國土部門對其鄰居楊的城鄉(xiāng)居民建房用地批準，向縣法制辦申請復議?？h政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場管理費”的復議申請中，多次找當事人座談了解情況，與縣文體局、物價部門協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件，并向縣政府領(lǐng)導及時匯報進展情況及處理意見等。同時，縣法制辦對盛市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿，也認真組織相關(guān)部門調(diào)研，提出修改意見，并及時上報。四、加強規(guī)范性文件審查，認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，堅持了“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，嚴把法律、政策關(guān)，與相關(guān)部門協(xié)商處理有關(guān)事宜，做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核，再簽發(fā)，后公布。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實際，認真組織，抓好落實，務必抓出成效。三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識培訓考試工作年初，縣依法治縣領(lǐng)導小組規(guī)定設(shè)立學法用法依法治理專門工作組，共7組。一是對納入行政服務中心管理的10個縣直單位的行政審批事項進行了全面清理，各單位申報累計89項，經(jīng)核實審查，合并取消20項，%，保留的69項經(jīng)縣府公告后，納入行政服務中心窗口公開受理；二是取消國土資源等4個部門部分行政審批事項15項，%?？h行政服務中心積極開展窗口優(yōu)質(zhì)服務競賽活動，工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準”，盡量為民營企業(yè)和個體戶提供方便，得到外來投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評；縣建設(shè)局將11項行政審批項目全部納入縣行政服務中心統(tǒng)一運作，實行特事特辦；縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個體戶手里?？h紀委、監(jiān)察局牽頭，經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門參加組成聯(lián)合調(diào)查組，對全縣20余戶民營企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營軟環(huán)境作了調(diào)查，找出了存在的問題，提出了對策措施。第二篇：縣行政執(zhí)法責任制工作自查報告主要工作：一、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為了貫徹落實盛市民營工作會議精神和決定，進一步優(yōu)化政府的服務環(huán)境，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，縣委、縣府要求，任何單位和個人不得干預民營經(jīng)濟單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得違反有關(guān)規(guī)定隨意進入企業(yè)檢查，嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款，縣行政執(zhí)法責任制工作自查報告。五、進一步規(guī)范行政執(zhí)法人員的法律知識培訓考核工作，堅持執(zhí)法人員培訓、考試合格，持證上崗執(zhí)法制度，加強對執(zhí)法活動的指導、檢查。二、認真貫徹省政府《關(guān)于加強行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知》精神，開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，狠抓執(zhí)法隊伍“三個觀念”教育，建立健全“五項制度”，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準”等規(guī)定，嚴肅查處執(zhí)法活動中違法的人和事，該吊銷執(zhí)法證件的堅決吊銷，取消其執(zhí)法資格。存在問題：一是法制辦人員少、任務重，工作面寬量大，涉30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及近40個行政執(zhí)法部門。其他如復興鎮(zhèn)村民反映廣電部門拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問題回復，金華鎮(zhèn)謝必華因強制拆遷的善后協(xié)調(diào)?？h府領(lǐng)導高度重視，責成法制辦認真處理。組織了對大于鎮(zhèn)、農(nóng)機部門就大于農(nóng)機站所屬企業(yè)改制爭議的解決。五、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作根據(jù)縣府領(lǐng)導安排，對縣政協(xié)建言要求“加強規(guī)范性文件的制定”及時組織法制辦等部門進行調(diào)研，并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復。我辦認為政府的府發(fā)〔XX〕138號文中涉征地、安置補償兩項費用的標準，其批準程序與土地管理法相抵觸，建議撤銷，得到了政府領(lǐng)導的同意。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服府辦發(fā)〔XX〕101號文提起行政訴訟后，作為被告縣政府的代理人，我辦積極應訴，認真準備相關(guān)依據(jù)和應訴材料，配合市中院行政庭弄清法律查實，前往省、市找相關(guān)部門和法律專家咨詢法律問題，明確了府辦發(fā)〔XX〕101號文屬行政指導性文件，不具體針對原告，是抽象行政行為。市府對受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補償，安置方案的復議申請一案依法作出了維持的決定。目前，縣政府及相關(guān)部門正在認真準備相關(guān)復議材料，提供有關(guān)法律依據(jù)，參與復議活動。縣府法制部門從加快民營經(jīng)濟發(fā)展，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展服務的高度，認真開展行政復議，查閱相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，依法審查國土部門作出的處理決定，并向申請人做耐心細致的解釋法律、政策工作，使申請人認識到違法不當之處，并自覺接受處理?？h政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場管理費”的復議申請中，多次找當事人座談了解情況，與縣文體局、物價部門協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件，并向縣政府領(lǐng)導及時匯報進展情況及處理意見等。同時，縣法制辦對省、市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿，也認真組織相關(guān)部門調(diào)研，提出修改意見，并及時上報。三、加強規(guī)范性文件審查，認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，堅持了“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，嚴把法律、政策關(guān)，與相關(guān)部門協(xié)商處理有關(guān)事宜，做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核，再簽發(fā)，后公布。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實際，認真組織，抓好落實，務必抓出成效，并責成法制辦具體負責。目前，此項工作正在全面進行。1—6月分批清理了14個具有行政審批職能單位的行政審批事項。消除制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙，為我縣民營經(jīng)濟大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。10月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項目，從制度上建立起服務配套、廉潔高效的行政服務體系，促進全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。9月，結(jié)合省政府《關(guān)于加強行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知》精神，縣政府將加強行政執(zhí)法隊伍教育管理與開展干部作風整頓工作及開展發(fā)展民營經(jīng)濟、解放思想大討論并舉。同時，結(jié)合部門領(lǐng)導換屆等工作，組織參與了各部門黨政領(lǐng)導參加的依法行zd制講座，民營經(jīng)濟大討論考試，全縣科職領(lǐng)導法制知識培訓考試。通過法律審查，對縣勞動力市場管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議，對其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見并進行了備案登記，為縣府領(lǐng)導決策及時、準確提供了法律意見。對此，在開展好行政復議活動本身的同時，還投入大量精力做好申請人的解釋、說服工作，使其充