【正文】 民執(zhí)行，完成時(shí)間為6月21日—6月30日；簽訂合同。（二）制定實(shí)施方案各村要從自己的實(shí)際出發(fā)，制定關(guān)于推行計(jì)劃生育村民自治工作的具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確村民自治的內(nèi)容、要求、方法、步驟與標(biāo)準(zhǔn)條件，切實(shí)在推行村民自治工作中做到有章可循，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。政 委：鄒黎亮組　長(zhǎng)：彭 軍副組長(zhǎng)：王柏林成　員：羅孝良　鄭雪珍　夏衛(wèi)平領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)開(kāi)展日常工作，由王柏林同志兼任辦公室主任。各村在深化村民自治過(guò)程中，要把民主與德治、法治緊密結(jié)合起來(lái)，將計(jì)劃生育與加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、精神文明建設(shè)、全民普法教育以及嚴(yán)格依法行政等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作健康深入發(fā)展。首先在村民自治模范村中推行，然后再在村兩委班子好、計(jì)生工作好、群眾基礎(chǔ)好、協(xié)會(huì)作用發(fā)揮好、經(jīng)濟(jì)條件好的村穩(wěn)步推行。一是計(jì)生辦要與村委會(huì)簽訂《計(jì)劃生育村民自治合同》；二是計(jì)生辦與村計(jì)生主任簽訂《計(jì)劃生育管理與服務(wù)合同》，明確界定雙方的權(quán)利與義務(wù)和違約責(zé)任，以后確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。村委會(huì)要依據(jù)《公約》與育齡群眾簽訂《合同》，在與群眾簽訂《合同》時(shí)，要做到“兩不簽”，即“見(jiàn)不到本人不簽，群眾對(duì)內(nèi)容不了解不簽”。之后，按照代表會(huì)討論的意見(jiàn)對(duì)《章程》或《公約》進(jìn)行認(rèn)真的修改完善。在簽訂《計(jì)劃生育合同》和《晚婚晚育合同》時(shí)，既可實(shí)行一份合同管到底，也可制定分類合同，如對(duì)晚婚、生育、放環(huán)、用藥、流動(dòng)人口等可分別簽訂合同。二、內(nèi)容及要求（一）依法修訂《村民自治章程》、《計(jì)劃生育公約》，簽訂好《計(jì)劃生育合同》、《晚婚晚育合同》。村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的計(jì)劃生育群眾組織，是實(shí)行計(jì)劃生育村民自治的重要依靠力量，村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)既參與計(jì)劃生育管理，幫助村委會(huì)實(shí)施計(jì)劃生育工作職責(zé)，履行各項(xiàng)計(jì)劃生育管理，又要代表廣大育齡群眾監(jiān)督村委會(huì)計(jì)劃生育工作，反映群眾的呼聲，提出工作意見(jiàn)或建議。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)村民違約責(zé)任，更要強(qiáng)調(diào)村委會(huì)及其成員的違約責(zé)任。三、堅(jiān)持原則，正確處理好推行計(jì)劃生育村民自治中的幾個(gè)關(guān)系（一）處理好計(jì)劃生育村規(guī)、民約、合同與法律、法規(guī)的關(guān)系。（三）建立健全民主監(jiān)督和評(píng)議機(jī)制。（二）建立健全計(jì)劃生育民主管理機(jī)制。通過(guò)村民自治，可以調(diào)動(dòng)村委會(huì)的計(jì)劃生育工作積極性、主動(dòng)性，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作網(wǎng)底建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作的規(guī)范化、科學(xué)化，切實(shí)做到計(jì)劃生育工作重心下移，能夠發(fā)揮村民參與和監(jiān)督作用，保證計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作的高質(zhì)量和經(jīng)常化，維護(hù)公民的合法權(quán)益，使計(jì)劃生育法制由義務(wù)本位向權(quán)利本位的轉(zhuǎn)變，切實(shí)樹(shù)立起以人為本的新理念，形成計(jì)劃生育工作管理與服務(wù)工作的新格局，開(kāi)創(chuàng)計(jì)劃生育法制工作的新局面。黨的十五大確立了依法治國(guó)的基本方略，要求各項(xiàng)工作都必須實(shí)行依法管理。主題詞：計(jì)劃生育 村民自治工作實(shí)施方案 通知 抄送：縣計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式深入廣泛的宣傳計(jì)劃生育村民自治工作情況，做到家喻戶曉，人人皆知。落實(shí)“兩包一掛”經(jīng)費(fèi)和目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲辦法。有一間具有會(huì)議、學(xué)習(xí)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)功能的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)室。為確保我鄉(xiāng)計(jì)劃生育村民自治工作順利開(kāi)展，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定，成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所全體工作人員為成員的鄉(xiāng)計(jì)劃生育村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由計(jì)生服務(wù)所長(zhǎng)兼辦公室主任，負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育村民自治的日常工作。總結(jié)推行計(jì)劃生育村民自治的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問(wèn)題，分析產(chǎn)生的原因，提出解決的辦法，不斷完善、修正。利用會(huì)議、廣播、板報(bào)、宣傳資料等多種形式，廣泛深入地宣傳實(shí)行計(jì)劃生育村民自治的依據(jù)、目的意義、具體做法，做到家喻戶曉，人人皆知，解決村干部、群眾的認(rèn)識(shí)和操作問(wèn)題，增大群眾的參與度和支持度。各村（居）委會(huì)根據(jù)自身實(shí)際，在鄉(xiāng)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，通過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定計(jì)劃生育重大事項(xiàng)，獨(dú)立自主地行使計(jì)劃生育事務(wù)的權(quán)力，自覺(jué)承擔(dān)做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任；廣泛發(fā)動(dòng)村民充分討論制定村民自治章程，簽訂計(jì)劃生育協(xié)議，促使群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益；實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，定期公布涉及計(jì)劃生育的內(nèi)容，增強(qiáng)透明度，接受群眾的民主監(jiān)督。二、目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃生育村民自治是村民自治組織和村民依照法律法規(guī)，通過(guò)民主選舉、民生決策、民主管理、民主監(jiān)督。第一篇：2011年度計(jì)劃生育村民自治工作實(shí)施方案X府字?2011?17號(hào)關(guān)于印發(fā)《XX鄉(xiāng)2011年計(jì)劃生育村民自治工作實(shí)施方案》的通知各村（居）委會(huì)，鄉(xiāng)屬及駐鄉(xiāng)各有關(guān)單位：現(xiàn)將《XX鄉(xiāng)2011年計(jì)劃生育村民自治工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望認(rèn)真對(duì)照落實(shí)。實(shí)行計(jì)劃生育工作重心下移到村，以村為主抓好計(jì)進(jìn)生育工作，形成村干部敢管、愿管，群眾服管的村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的格局。三、基本內(nèi)容計(jì)劃生育村民自治的基本內(nèi)容包括包括宣傳教育、生育政策、婚姻、生育、節(jié)育、生殖健康等優(yōu)質(zhì)服務(wù)；流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理；實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在生產(chǎn)、生活方面的支持、扶持和幫助；計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的收支和管理。宣傳動(dòng)員階段?？偨Y(jié)完善階段。五、組織領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育村民自治是計(jì)劃生育管理機(jī)制上的重大變革，也是為適應(yīng)新的形勢(shì)要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)丝谂c計(jì)劃生育工作思路和工作方法，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作重心下移，建立和完善“村級(jí)管理、村民自治”的工作機(jī)制。各村委會(huì)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心，樹(shù)立想干好、敢干好、能干好計(jì)劃生育村民自治工作的信心和決心。一是依法通過(guò)《計(jì)劃生育村民自治章程》；二是依章簽訂協(xié)議書(shū)（合同）；三是按時(shí)開(kāi)展宣傳教育、技術(shù)服務(wù)活動(dòng)；四是依章處理違約責(zé)任人；五是依章收取履約違約金；六是加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支管理；七是接愛(ài)群眾監(jiān)督，落實(shí)村務(wù)公開(kāi)：八是服從鄉(xiāng)指導(dǎo)組和鄉(xiāng)計(jì)生辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治，要開(kāi)好“四個(gè)會(huì)”：開(kāi)好村黨支部會(huì)和要村“兩委”會(huì)，提高村、（組）干部對(duì)計(jì)劃生育村民自治工作的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想：開(kāi)好村民代表大會(huì)和村民大會(huì)，廣泛討論、修改、通過(guò)計(jì)劃生育村民自治章程、計(jì)劃生育協(xié)議（合同）。一是村計(jì)劃生育工作例會(huì)制度，隨時(shí)掌握計(jì)劃生育新情況、新問(wèn)題，及時(shí)處理落實(shí)；二是干部聯(lián)系制度，村干部必須定點(diǎn)聯(lián)系到村、組及計(jì)劃生育重點(diǎn)戶；三是村民議事制度，每季度召開(kāi)一次村民代表會(huì)議，對(duì)村民自治工作進(jìn)行評(píng)議，制定下階段工作措施；四是實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度，每季度公開(kāi)一次人口計(jì)劃執(zhí)行情況、生育安排對(duì)象、應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施和未參加計(jì)劃生育生 殖健康檢查人員、違約人員等情況，接受群眾的監(jiān)督；五是開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，