【正文】 ，發(fā)展中遇到的問(wèn)題需要通過(guò)改革解決，同樣，改革中遇到的困難要通過(guò)發(fā)展來(lái)克服。堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開收購(gòu)農(nóng)民余糧，做到了購(gòu)銷兩旺、庫(kù)存適量，增加了農(nóng)民收入，較好地保護(hù)了農(nóng)民利益；國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革取得明顯進(jìn)展，基本做到了糧食購(gòu)銷企業(yè)主附營(yíng)業(yè)務(wù)分離，對(duì)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)實(shí)行了戰(zhàn)略性改組改制；全市糧食企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，自2000年開始，我市糧食系統(tǒng)連續(xù)三年盈利，并榮獲全省糧食系統(tǒng)扭虧增盈優(yōu)勝單位。我相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在糧食部門和有關(guān)部門的共同努力下，在全市糧食戰(zhàn)線廣大工作者的奮力拼搏下，糧食行業(yè)一定會(huì)為建設(shè)富裕、文明、和諧的新做出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！第三篇：在全市糧食工作會(huì)議上的講話同志們：這次全市糧食工作會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，搞好全市糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，加快全市糧食事業(yè)的發(fā)展，必將產(chǎn)生重要作用。對(duì)于制假售假、哄抬糧價(jià)、囤積居奇、擾亂市場(chǎng)的違法行為要依法予以打擊。要扶持和培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、糧食產(chǎn)業(yè)化的大型企業(yè)集團(tuán)，不斷構(gòu)筑和建設(shè)全市糧食經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全市糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。（三）搞活糧食大流通，構(gòu)筑糧食大產(chǎn)業(yè)，培育糧食大市場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)全市糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越全市糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市糧食經(jīng)濟(jì)工作全局，把深化改革、加快發(fā)展作為糧食經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主題，努力適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)的需要。同時(shí)糧食購(gòu)銷企業(yè)要通過(guò)改革，逐步解決企業(yè)費(fèi)用高、管理差、機(jī)制不活、效益低下等突出問(wèn)題，徹底轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)的活力和發(fā)展后勁，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。（二）轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)一步完善糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，積極推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。四是健全和完善糧食質(zhì)量社會(huì)監(jiān)測(cè)體系。二是進(jìn)一步加強(qiáng)中央和地方糧食儲(chǔ)備的管理和輪換。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：（一）進(jìn)一步加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，確保全市糧食安全和糧食市場(chǎng)穩(wěn)定從目前的情況看，如何適應(yīng)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革后的新形勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)糧食宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)社會(huì)糧食的有序流通，保證糧食供應(yīng)和市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定，是擺在我們面前的一個(gè)新的重大課題。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，盡管我們市的糧食購(gòu)銷流通和保障糧食供應(yīng)有一定的基礎(chǔ)，能夠?qū)崿F(xiàn)糧食供需平衡和糧食市場(chǎng)正常供應(yīng)。與此同時(shí)，充實(shí)增加了地方糧食儲(chǔ)備，加強(qiáng)了糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和糧食市場(chǎng)體系建設(shè)，及時(shí)制定了糧食應(yīng)急保障預(yù)案，增強(qiáng)了政府對(duì)糧食市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力。黨中央、國(guó)務(wù)院一貫重視糧食生產(chǎn)和糧食安全問(wèn)題。我完全贊同并全力支持。圍繞發(fā)展規(guī)劃，大膽構(gòu)筑，并認(rèn)真組織實(shí)施，這是非常難能可貴的事情。在承擔(dān)社會(huì)職能方面，通過(guò)發(fā)展市場(chǎng)，強(qiáng)化監(jiān)管，保持了糧食 市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定和糧食市場(chǎng)正常供應(yīng)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)清理資產(chǎn)、清理帳務(wù)、清理庫(kù)存，檢查工作程序、工作制度、工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作責(zé)任，摸清了家底，掌握了情況。通過(guò)幾年的改革，政府宏觀調(diào)控糧食市場(chǎng)的能力得到加強(qiáng)，市場(chǎng)建設(shè)形成了一定規(guī)模，行業(yè)管理和服務(wù)職能開始發(fā)揮，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力有所增強(qiáng)，糧食多渠道流通、多種所有制參與的格局已經(jīng)形成，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的糧食流通體制初步建立。糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革以來(lái)，糧食部門在深化流通體制改革、保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、依法開展市場(chǎng)監(jiān)督檢查、加快企業(yè)改革等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成效。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，頑強(qiáng)拼搏，開拓奮進(jìn)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建黨90周年獻(xiàn)禮，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)職工敬業(yè)愛(ài)崗。要結(jié)合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)、和諧、為民”的當(dāng)代河北糧食形象，認(rèn)真研究本地本單位的文化建設(shè)，努力培育干部職工講團(tuán)結(jié)、顧大局，講奉獻(xiàn)、樹正氣，講誠(chéng)信、守紀(jì)律的良好風(fēng)尚，全力營(yíng)造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。（七）抓好自身建設(shè)。2011年，將強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)23年努力，打造成全省一流的集糧油購(gòu)銷、存儲(chǔ)、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園，提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)，鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)通過(guò)兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組，到2011年底，要有80%以上的縣（市）完成企業(yè)重組目標(biāo)。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣（市）礦區(qū)運(yùn)作模式大致有：規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)發(fā)展模式，期現(xiàn)結(jié)合、現(xiàn)代營(yíng)銷模式，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工貿(mào)聯(lián)合模式，訂單收購(gòu)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式等。各縣（市）礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國(guó)有糧食企業(yè)振興工程綜合評(píng)價(jià)辦法》抓好落實(shí)，市局將適時(shí)針對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應(yīng)，增加供應(yīng)品種，改善配送服務(wù)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，爭(zhēng)取年銷量增長(zhǎng)20%以上。年內(nèi)全市新增農(nóng)村放心糧油網(wǎng)點(diǎn)70家以上。在做好軍糧供應(yīng)日常工作的基礎(chǔ)上，下大力推進(jìn)軍民融合式糧油食品保障體系建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基地建設(shè)、品種建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點(diǎn)，加快軍糧特供工程建設(shè)，注重靠質(zhì)量贏信譽(yù)，靠品質(zhì)拓市場(chǎng)，靠管理提效益，規(guī)范操作流程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運(yùn)作、有序推進(jìn)，全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、安全供給”的軍糧品牌形象。2011年，各縣（市）礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊(duì)都要查處23例在社會(huì)上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執(zhí)法的社會(huì)影響力。三是各項(xiàng)制度落實(shí)要到位。一是進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作。對(duì)基礎(chǔ)好的企業(yè)全面推行精細(xì)化管理，加大督導(dǎo)力度，2011年要有12家糧食儲(chǔ)備企業(yè)達(dá)到精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)精細(xì)化管理。各單位要繼續(xù)通過(guò)爭(zhēng)取地方財(cái)政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全市國(guó)有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。四要抓好對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)糧食應(yīng)急體系，適時(shí)組織開展糧食應(yīng)急預(yù)案演練，確保在發(fā)生自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)。認(rèn)真做好儲(chǔ)備糧管理工作，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動(dòng)、用得上。作為糧食行政管理部門，主要任務(wù)是要確保糧油市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，確保糧食價(jià)格基本穩(wěn)定，確保各方面對(duì)糧食的基本需求。三要加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)工作。要繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用，探索新形勢(shì)下適應(yīng)市場(chǎng)化要求的收購(gòu)服務(wù)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)的市場(chǎng)控制力和競(jìng)爭(zhēng)力，在充分掌握糧源的基礎(chǔ)上，搞活糧食經(jīng)營(yíng)，將糧食價(jià)格保持和穩(wěn)定在合理水平，促進(jìn)農(nóng)民有效增收。落實(shí)好糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，完善最低收購(gòu)價(jià)政策操作辦法，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步探索在市場(chǎng)化條件下做好政策性糧食收購(gòu)的有效途徑，切實(shí)把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民。主要任務(wù)是：圍繞一個(gè)中心（促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這個(gè)中心）；實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保（一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)糧食收購(gòu)政策，確保農(nóng)民增收；二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，確保糧食安全），健全完善三大體系（一是完善縣級(jí)糧食儲(chǔ)備體系；二是完善糧食行政執(zhí)法體系；三是健全現(xiàn)代糧食物流體系）；抓好四項(xiàng)工作（一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度；二是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；三是加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管；四是做好行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)）；辦好五件實(shí)事（一是強(qiáng)力推進(jìn)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；二是實(shí)施糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合；三是完成國(guó)家糧食儲(chǔ)備公司基本建設(shè)；四是培育12家糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；五是開展好放心糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)）。就是突出抓好國(guó)有糧食企業(yè)重組改造，把2011年作為國(guó)企振興工程的攻堅(jiān)年，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性突破；三是造亮點(diǎn)、促升級(jí)。要充分認(rèn)識(shí)到保障糧食安全，糧食部門責(zé)無(wú)旁貸；充分認(rèn)識(shí)到加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，時(shí)代要求刻不容緩；充分認(rèn)識(shí)到壯大行業(yè)實(shí)力，發(fā)展歷程任重道遠(yuǎn)。表現(xiàn)在：部分縣（市）和企業(yè)對(duì)糧油市場(chǎng)的供求變化、價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)行情的分析、預(yù)見(jiàn)不夠，反應(yīng)不夠靈敏，基礎(chǔ)設(shè)施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度，企業(yè)重組整合的質(zhì)量和效果還不夠好，小、散、弱狀態(tài)仍然突出，企業(yè)資源閑置和經(jīng)營(yíng)無(wú)力問(wèn)題依然存在，糧食行政管理部門依法管糧手段不強(qiáng)、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。而糧食需求剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，消費(fèi)多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，短期內(nèi)雖無(wú)近憂，但長(zhǎng)期須有遠(yuǎn)慮。目前，食品消費(fèi)正加快向科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)轉(zhuǎn)變，糧食作為國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)商品，其質(zhì)量決不能出半點(diǎn)差錯(cuò)、決不能掉以輕心。第二、要強(qiáng)化憂患意識(shí)，從容面對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難，糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。我市國(guó)有、民營(yíng)、外資企業(yè)競(jìng)相發(fā)展，多種運(yùn)作模式、經(jīng)營(yíng)方式、文化理念相互滲透和影響，為企業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。中央1號(hào)文件已連續(xù)多年鎖定三農(nóng)問(wèn)題，逐步構(gòu)建了惠農(nóng)促糧的長(zhǎng)效機(jī)制；國(guó)家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購(gòu)價(jià)；《糧食法》納入了十一屆全國(guó)人大立法規(guī)劃；國(guó)家和省在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上正加大政策及資金扶持力度。二是有糧源豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。謹(jǐn)向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠(chéng)摯問(wèn)候。從糧食形勢(shì)分析，主要面臨著五個(gè)方面的有利條件：一是有各級(jí)黨委政府的強(qiáng)力支持。進(jìn)一步強(qiáng)化了網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開工作，方便了群眾和糧食經(jīng)營(yíng)者辦事，打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。為減少農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失，推廣農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧裝具6000套。全年共向社會(huì)公開承諾事項(xiàng)八條，已全部完成。全市全年完成營(yíng)業(yè)總收入萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，同比增加利潤(rùn)萬(wàn)元。其中，辛集、晉州等12個(gè)縣（市）已提前兩年完成整合任務(wù)。主動(dòng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門建立合作關(guān)系，取得配合支持，形成執(zhí)法合力，開展了多種形式的檢查活動(dòng)。三是組織開展了對(duì)糧食收購(gòu)政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷售出庫(kù)、全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)和糧食收購(gòu)資格核查等執(zhí)法檢查。（四）圍繞強(qiáng)化依法管糧，糧食流通秩序進(jìn)一步規(guī)范一是依法審批。10家軍糧特供加盟店，全年完成銷售收入萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元。重新修訂了《石家莊市糧食應(yīng)急預(yù)案》，研究制定了糧食應(yīng)急調(diào)運(yùn)方案，落實(shí)糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)80余個(gè)，對(duì)已經(jīng)建立的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重新梳理，對(duì)因企業(yè)改制、經(jīng)營(yíng)不良不適宜作應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)的進(jìn)行了調(diào)整。共下達(dá)縣級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬(wàn)噸。在石家莊國(guó)家糧食儲(chǔ)備有限公司實(shí)施搬遷的同時(shí)，晉州金谷公司、無(wú)極直屬糧庫(kù)也實(shí)施搬遷工程，總投資億元，設(shè)計(jì)倉(cāng)容總量萬(wàn)噸，年內(nèi)已完工倉(cāng)容萬(wàn)噸。一期工程規(guī)劃投資億元，新建倉(cāng)房萬(wàn)噸，目前已基本完成。二是積極推進(jìn)放心糧油示范工程?；仡櫼荒陙?lái)的工作，主要概括為六個(gè)方面：（一）圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，做好各項(xiàng)糧食政策的貫徹落實(shí)一是積極做好糧食收購(gòu)工作。動(dòng)員全市糧食系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力推動(dòng)全市糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)糧食工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2011年全市糧食工作任務(wù)。其中糧食監(jiān)督檢查工作、軍糧供應(yīng)工作、糧食行業(yè)協(xié)會(huì)工作被評(píng)為國(guó)家級(jí)先進(jìn)單位；安全生產(chǎn)工作、普法工作被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)單位，市糧食局被市委、市政府命名為市級(jí)文明單位。全年國(guó)有糧食企業(yè)共收購(gòu)商品糧萬(wàn)噸，其中小麥萬(wàn)噸，玉米萬(wàn)噸，商品糧收購(gòu)量比上年增加萬(wàn)噸，最大限度地保護(hù)了農(nóng)民利益。（二）圍繞實(shí)施“退市進(jìn)縣”，積極推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)化工作一是基本完成國(guó)儲(chǔ)庫(kù)新庫(kù)區(qū)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)一期工程。三是注重加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。（三）圍繞確保糧食安全，糧食宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)一是加強(qiáng)了儲(chǔ)備糧體系建設(shè)。二是進(jìn)一步做好糧食應(yīng)急保障工作。超額完成了省局下達(dá)的年度軍糧供應(yīng)計(jì)劃，實(shí)際供應(yīng)占計(jì)劃的108%，軍糧質(zhì)量合格率達(dá)100%。對(duì)收獲小麥、玉米兩個(gè)種類，469個(gè)樣品進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，衛(wèi)生指標(biāo)全部合格，質(zhì)量指標(biāo)全部符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。做到執(zhí)法標(biāo)示、執(zhí)法日志、執(zhí)法車輛和胸牌、執(zhí)法宣傳冊(cè)“四統(tǒng)一”，落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，覆蓋面達(dá)到了100%。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索聯(lián)合執(zhí)法。至目前，國(guó)有企業(yè)重組為70家，精減企業(yè)24家。三是加大創(chuàng)收力度，企業(yè)效益進(jìn)一步提高。（六）圍繞提高機(jī)關(guān)效能，服務(wù)工作水平進(jìn)一步提高一是開展了公開承諾活動(dòng)。石家莊、平山、藁城、正定4個(gè)省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)順利通過(guò)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。四是推進(jìn)了電子政務(wù)建設(shè)。第一、要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，充分利用一切積極因素推動(dòng)發(fā)展。國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)今年1月17日對(duì)糧食部門作出了較高評(píng)價(jià)并提出了要求：“十一五”期間，全國(guó)糧食部門認(rèn)真履行職責(zé)