【正文】 代表人陳吉寧。地上分體育館和宿舍樓兩棟單體，地下為車庫(kù)及人防區(qū)。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四方責(zé)任主體，從工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、承發(fā)包、經(jīng)營(yíng)管理、安全管理、技術(shù)管理等方面開展調(diào)查。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《北京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，市政府成立了由市委常委、副市長(zhǎng)陳剛?cè)谓M長(zhǎng)，副市長(zhǎng)張延昆任副組長(zhǎng)，市安全監(jiān)管局、市公安局、市監(jiān)察局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市人力社保局、市總工會(huì)和海淀區(qū)人民政府等部門和單位的主要負(fù)責(zé)人為成員的“12同時(shí)督促主管部門盡快查明原因，嚴(yán)肅依法依紀(jì)追究責(zé)任，并做好死難家屬安撫工作。報(bào)告建議對(duì)施工單位（主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)等）、監(jiān)理單位等16人追究刑事責(zé)任。鋼筋班長(zhǎng) 李雷 有期徒刑3年在明知沒有安全技術(shù)交底的情況下，盲目指示塔吊信號(hào)工吊運(yùn)鋼筋，導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)鋼筋未逐根散開碼放。與耿文彪對(duì)作業(yè)人員長(zhǎng)期未按照方案實(shí)施閥板基礎(chǔ)鋼筋作業(yè)的行為巡視檢查不到位。項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理 王京立 有期徒刑4年6個(gè)月未履行安全生產(chǎn)的管理職責(zé)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全技術(shù)交底、安全員配備不足等管理缺失，未及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員違反《鋼筋施工方案》施工，盲目吊運(yùn)鋼筋且集中碼放的安全事故隱患。29”重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查組項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理 楊澤中 有期徒刑6年在施工過程中未履行安全生產(chǎn)的管理職責(zé)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全員數(shù)量不足、現(xiàn)場(chǎng)安全措施不夠，未消除勞務(wù)分包單位盲目吊運(yùn)鋼筋且集中碼放的安全事故隱患，未督促檢查安全生產(chǎn)工作。（四）加大行政監(jiān)管力度市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促各責(zé)任主體落實(shí)安全責(zé)任，深入開展建筑行業(yè)“打非治違”、“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊項(xiàng)目經(jīng)理不到崗履職和建設(shè)單位隨意壓縮工期、造價(jià)等行為，嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包等行為，建立打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。清華設(shè)計(jì)研究院要舉一反三，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)深度進(jìn)行全面摸排，提高技術(shù)水平，切實(shí)落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中規(guī)定的設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任。（二）嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任建工一建公司要嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，落實(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理責(zé)任，嚴(yán)禁對(duì)施工項(xiàng)目“以包代管”，嚴(yán)禁利用任何形式實(shí)施出借資質(zhì)、違法分包等違法行為。，由檢察、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理。清華附中工程項(xiàng)目筏板基礎(chǔ)鋼筋作業(yè)的勞務(wù)分包單位，未對(duì)勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未告知作業(yè)人員操作規(guī)程和違章操作的危害；在未接受《鋼筋施工方案》交底的情況下，盲目組織施工作業(yè)；違規(guī)與總包單位簽訂包含輔料和部分周轉(zhuǎn)性材料款內(nèi)容的勞務(wù)分包合同。，對(duì)該項(xiàng)目監(jiān)理工作履職不到位，對(duì)總包單位備案項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期未到崗履職的情況，未及時(shí)下達(dá)監(jiān)理指令；未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正作業(yè)人員未按照鋼筋施工方案要求施工作業(yè)的違規(guī)行為；對(duì)項(xiàng)目部安全技術(shù)交底和安全培訓(xùn)教育工作監(jiān)理不到位。，存在允許非本企業(yè)員工以內(nèi)部承包的形式承攬工程的行為，允許楊澤中以內(nèi)部承包形式承攬清華附中工程項(xiàng)目，致使項(xiàng)目部安全管理混亂；未嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作管理不到位，未就筏板基礎(chǔ)鋼筋施工向作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底；部分作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)教育即上崗作業(yè)；未按照要求配備相應(yīng)的專職安全員；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違反施工方案要求施工作業(yè)和盲目吊運(yùn)鋼筋材料集中碼放在上排鋼筋網(wǎng)上導(dǎo)致載荷過大的安全隱患。，北京華清技科公司總經(jīng)理。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第36條第5項(xiàng)的規(guī)定，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予其上一年度收入100%的罰款。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第18條第5項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)該項(xiàng)目的開工時(shí)間、項(xiàng)目經(jīng)理在崗等情況不掌握，未有效組織監(jiān)督組相關(guān)執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督工作計(jì)劃，未按照《北京市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法告知書》相關(guān)要求開展監(jiān)督工作，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。13．李程，海淀區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委行業(yè)管理處副主任，分管行政執(zhí)法工作和監(jiān)督五科、監(jiān)督六科。依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第17條第9項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)成清華大學(xué)給予其撤職處分。，清華大學(xué)基建規(guī)劃處處長(zhǎng)，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目施工組織協(xié)調(diào)工作。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第12條第1項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)成建工一建公司給予其開除處分。對(duì)清華附中工程項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)不到位、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂、安全技術(shù)交底缺失等隱患監(jiān)督檢查不到位；作為項(xiàng)目部備案安全員，長(zhǎng)期未到崗履行職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任。，建工一建公司安全總監(jiān)兼安全施工管理部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)公司安全監(jiān)督檢查工作。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第12條第7項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)成北京建工集團(tuán)給予其記大過處分。對(duì)下屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督指導(dǎo)不到位，未有效督促建工一建公司加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作、落實(shí)集團(tuán)相關(guān)管理制度，特別是在安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底等方面督促檢查不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定管理責(zé)任。，北京建工集團(tuán)副總經(jīng)理，分管施工和安全工作。對(duì)于上述人員中的中共黨員和行政監(jiān)察對(duì)象，待司法機(jī)關(guān)查清其犯罪事實(shí)后，由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限和程序及時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。2015年2月6日，海淀區(qū)人民檢察院以涉嫌重大責(zé)任事故罪批準(zhǔn)逮捕。2015年2月6日，海淀區(qū)人民檢察院以涉嫌重大責(zé)任事故罪批準(zhǔn)逮捕。在未接受《鋼筋施工方案》安全技術(shù)交底的情況下，指揮現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員將大量鋼筋堆載在筏板基礎(chǔ)上層鋼筋網(wǎng)上方；事發(fā)當(dāng)天仍安排鋼筋吊裝作業(yè)，導(dǎo)致局部堆料過于集中，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。，安陽(yáng)誠(chéng)成勞務(wù)公司鋼筋班長(zhǎng)，負(fù)責(zé)馬凳加工、現(xiàn)場(chǎng)鋼筋綁扎作業(yè)。2015年2月6日，海淀區(qū)人民檢察院以涉嫌重大責(zé)任事故罪批準(zhǔn)逮捕。以參股和內(nèi)部承包的形式委派勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)張煥良負(fù)責(zé)勞務(wù)作業(yè)管理，未對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施安全管理；未對(duì)項(xiàng)目實(shí)施安全檢查，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)勞務(wù)作業(yè)人員在無安全技術(shù)交底的情況下，盲目組織實(shí)施筏板基礎(chǔ)鋼筋的施工作業(yè)行為；未組織對(duì)該項(xiàng)目作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。，清華附中工程項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)方案制定、安全技術(shù)交底工作。2015年2月6日，海淀區(qū)人民檢察院以涉嫌重大責(zé)任事故罪批準(zhǔn)逮捕。未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全員數(shù)量不足、現(xiàn)場(chǎng)安全措施不夠，未消除勞務(wù)分包單位盲目吊運(yùn)大量鋼筋材料集中碼放在上層鋼筋網(wǎng)上的安全隱患，導(dǎo)致載荷集中，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。，建工一建公司和創(chuàng)分公司副經(jīng)理，主管分公司生產(chǎn)、安全工作。，建工一建公司總經(jīng)理助理兼和創(chuàng)分公司經(jīng)理，負(fù)責(zé)和創(chuàng)分公司全面工作。由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任。清華大學(xué)確定的招標(biāo)工期和合同工期較市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委核算的定額工期，%；在施工組織過程中，未按照《北京市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法告知書》的要求書面告知海淀區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委開工日期；且強(qiáng)調(diào)該工程在2015年10月份清華附中百年校慶期間外立面亮相，對(duì)施工單位工期安排造成了一定的影響。海淀區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委作為該工程項(xiàng)目的行業(yè)監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)該工程的質(zhì)量安全監(jiān)督工作。一是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期未到崗履職的問題監(jiān)理不到位，且事故發(fā)生后，偽造了針對(duì)此問題下發(fā)的《監(jiān)理通知》。三是對(duì)勞務(wù)分包單位管理不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)其為搶趕工期、盲目吊運(yùn)鋼筋材料集中碼放在上層鋼筋網(wǎng)上的隱患，導(dǎo)致載荷集中。（二）間接原因施工現(xiàn)場(chǎng)管理缺失、備案項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不在崗、專職安全員配備不足、經(jīng)營(yíng)管理混亂、項(xiàng)目監(jiān)理不到位是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。施工時(shí)違反《鋼筋施工方案》，將整捆鋼筋物料直接堆放在上層鋼筋網(wǎng)上，施工現(xiàn)場(chǎng)堆料過多，且局部過于集中，導(dǎo)致馬凳立筋失穩(wěn)，產(chǎn)生過大的水平位移，進(jìn)而引起立筋上、下焊接處斷裂，致使基礎(chǔ)底板鋼筋整體坍塌。在事故應(yīng)急救援的同時(shí)，海淀區(qū)委、區(qū)政府會(huì)同北京建工集團(tuán)迅速成立了事故善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了善后工作方案，切實(shí)做好傷亡家屬接待、賠償和社會(huì)面管控維穩(wěn)等工作，確保善后處理工作平穩(wěn)有序、社會(huì)總體穩(wěn)定。8時(shí)20分許，筏板基礎(chǔ)鋼筋體系失穩(wěn)整體發(fā)生坍塌，將在筏板基礎(chǔ)鋼筋體系內(nèi)進(jìn)行綁扎作業(yè)和安裝排水管作業(yè)的人員擠壓在上下層鋼筋網(wǎng)之間。7時(shí)許，現(xiàn)場(chǎng)鋼筋工發(fā)現(xiàn)已綁扎的鋼筋柱與軸線位置不對(duì)應(yīng)?；?段底板澆筑完成后，趙金海、李雷、李成才組織作業(yè)人員綁扎3段底板鋼筋?！朵摻钍┕し桨浮方?jīng)監(jiān)理單位審批同意后，建工一建公司項(xiàng)目部未向勞務(wù)單位進(jìn)行方案交底。事故發(fā)生后，建工一建公司銷毀了3份署名為王琴的《內(nèi)部承包合同》，與楊澤中本人重新簽訂了《內(nèi)部承包合同》，并提交至事故調(diào)查組，嚴(yán)重干擾了事故調(diào)查認(rèn)定工作。7月6日，楊澤中雇用非建工一建公司員工李麗華承擔(dān)該項(xiàng)目的預(yù)算、核算工作。（四）工程承攬情況2013年，楊澤中（男，44歲，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部）為進(jìn)入建工一建公司工作，經(jīng)建工一建公司副總經(jīng)理杜建華介紹，結(jié)識(shí)和創(chuàng)分公司副經(jīng)理趙純青。（三）現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況事發(fā)部位位于基坑3標(biāo)段，深約13米、。現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)張煥良，技術(shù)負(fù)責(zé)人趙金海，鋼筋工工長(zhǎng)田勇只、班長(zhǎng)李雷、組長(zhǎng)李成才。備案項(xiàng)目經(jīng)理葉耀東，商務(wù)經(jīng)理?xiàng)顫芍小?zhí)行經(jīng)理王京立、生產(chǎn)經(jīng)理王英雄、技術(shù)負(fù)責(zé)人曹曉凱、安全員韓寶元。2006年，東兆長(zhǎng)泰投資集團(tuán)有限公司（法定代表人郭向東）和北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“北京建工集團(tuán)”）合資改制了北京第一建筑工程有限公司，分別占股51%和49%。清華大學(xué)基建規(guī)劃處（主要負(fù)責(zé)人保其長(zhǎng)）代表清華大學(xué)具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的建設(shè)管理工作，并成立了項(xiàng)目管理部。2014年6月12日，取得市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（2014規(guī)建字0037號(hào)）?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、事故基本情況（一）工程基本情況清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程（以下簡(jiǎn)稱“清華附中工程”）位于中關(guān)村北大街清華大學(xué)附屬中學(xué)校園內(nèi)，總建筑面積20660平方米，是集體育、住宿、餐廳、車庫(kù)為一體的綜合樓。事故調(diào)查組委托國(guó)家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心對(duì)筏板基礎(chǔ)鋼筋體系坍塌的直接原因開展技術(shù)鑒定。北京市委副書記、市長(zhǎng)王安順立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)并指示，要求事故原因未查清不放過、事故責(zé)任未查清不放過、事故責(zé)任人依法依規(guī)處理不到位不放過、全市安全生產(chǎn)全面整改不到位不放過、事故教訓(xùn)不吸取不放過。事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。針對(duì)事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)人員涉嫌收受賄賂的線索，由檢察、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理。部分責(zé)任人已被批捕在責(zé)任追究方面，調(diào)查組建議對(duì)建工一建公司總經(jīng)理劉船等16人追究刑事責(zé)任，其中部分責(zé)任人已經(jīng)被檢察院批準(zhǔn)逮捕。此外，施工現(xiàn)場(chǎng)管理缺失、備案項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不在崗、專職安全員配備不足、經(jīng)營(yíng)管理混亂、項(xiàng)目監(jiān)理不到位是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。調(diào)查組查明，未按照方案要求堆放物料、制作和布置馬凳，馬凳與鋼筋未形成完整的結(jié)構(gòu)體系，致使基礎(chǔ)底板鋼筋整體坍塌，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。事故發(fā)生后，市政府成立了“12第一篇：清華附中坍塌事故調(diào)查報(bào)告清華附中坍塌事故調(diào)查報(bào)告:施工、監(jiān)理等 16人面臨刑事處罰20151215 09:34:39 來源：北京晨報(bào) 閱讀: 7897 次調(diào)查報(bào)告發(fā)布 事故為重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故2015年12月12日，北京市安監(jiān)局發(fā)布清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程“12未按要求堆放物料等2014年12月29日8時(shí)20分許，在北京市海淀區(qū)清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程工地，作業(yè)人員在基坑內(nèi)綁扎鋼筋過程中，筏板基礎(chǔ)鋼筋體系發(fā)生坍塌，造成10人死亡、4人受傷。昨天，這起事故的調(diào)查結(jié)果“出爐”。馬凳及馬凳間無有效的支撐，馬凳與基礎(chǔ)底板上、下層鋼筋網(wǎng)未形成完整的結(jié)構(gòu)體系，抗側(cè)移能力很差，不能承擔(dān)過多的堆料載荷。事故發(fā)生后，海淀區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委還提供了虛假的監(jiān)督執(zhí)法材料。調(diào)查涉嫌受賄線索另外，針對(duì)清華附中工程項(xiàng)目投標(biāo)、合同訂立期間，建工一建公司涉嫌允許楊澤中以本企業(yè)名義承攬工程及其他涉嫌以內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)的形式出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包等違法行為，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行立案調(diào)查處理。清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程“”筏板基礎(chǔ)鋼筋體系坍塌重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告2014年12月29日8時(shí)20分許，在北京市海淀區(qū)清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程工地，作業(yè)人員在基坑內(nèi)綁扎鋼筋過程中，筏板基礎(chǔ)鋼筋體系發(fā)生坍塌，造成10人死亡、4人受傷。中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍迅速指示要求認(rèn)真貫徹總書記、李克強(qiáng)總理批示精神，救治傷員，妥處善后，嚴(yán)查責(zé)任。29”重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)市人民檢察院同步參與，全面開展事故的調(diào)查處理工作。通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，針對(duì)事故暴露出的問題提出了防范措施。2014年2月27日，教育部批復(fù)同意清華附中工程初步設(shè)計(jì)及概算。使用方為清華大學(xué)附屬中學(xué)，法定代表人王殿軍。法定代表人郭向東，總經(jīng)理劉船。2014年7月，建工一建公司委派和創(chuàng)分公司（建工一建公司下屬分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)人楊冬先）相關(guān)人員參與項(xiàng)目管理工作。：安陽(yáng)誠(chéng)成建設(shè)勞務(wù)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“安陽(yáng)誠(chéng)成勞務(wù)公司”），具有鋼筋作業(yè)分包壹級(jí)資質(zhì)，具體負(fù)責(zé)工程主體結(jié)構(gòu)勞務(wù)施工，法定代表人張換豐。：清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司（以下簡(jiǎn)稱“清華設(shè)計(jì)研究院”），具有工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，為清華大學(xué)控股有限公司全資子公司，法定代表人莊惟敏。事發(fā)時(shí)，上層鋼筋整體向東側(cè)位移并坍塌，坍塌面積2000余平方米。建工一建公司工程中標(biāo)后，6月30日，楊澤中以其妻子王琴（非建工一建公司員工）名下的房產(chǎn)作為抵押，與建工一建公司簽訂了《建筑安裝（裝飾）工程內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包合同》（以下簡(jiǎn)稱“《內(nèi)部承包合同》”），并簽署了王琴名字。建工一建公司扣留工程款稅金和管理費(fèi)后，將剩余資金轉(zhuǎn)入北京瑞運(yùn)海通商貿(mào)有限責(zé)任公司（法定代表人王琴）賬戶，由楊澤中個(gè)人支配使用。二、事故經(jīng)過及搶險(xiǎn)救援情況2014年7月，建工一建公司清華附中工程項(xiàng)目部制定了《鋼筋施工方案》，明確馬凳制作鋼筋規(guī)格32mm、現(xiàn)場(chǎng)擺放間距1米，“板面上層筋施工時(shí)，每捆筋要先放在架子上，再逐根散開，不得將整捆筋直接放置在支撐筋上，防止荷載過大而導(dǎo)致支撐筋失穩(wěn)”。田勇只確