【正文】 物場所，形成與經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)水平相適應(yīng)的現(xiàn)代流通市場體系。 辰溪汽車綜合市場規(guī)劃 辰溪汽車綜合市場位于城南大道與 S223 交匯區(qū)域，規(guī)劃建筑面積 20xx0 平方米。主要以適應(yīng)“兩型社會”建設(shè)和大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求。定位為辰溪縣域以柑桔、西瓜等水果及蔬菜、生豬、麻鴨、白鵝、土雞等農(nóng)副產(chǎn)品等為主體，集農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、零售、加工保鮮、物流配送等經(jīng)營活動于一體的專業(yè)市場。定位為以各類農(nóng)資農(nóng)機用品和摩托車及零配件經(jīng)營為主體，集農(nóng)資農(nóng)機和摩托車及配件展示、銷售、服務(wù)于一體的展示交易市場。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展， 20xx 年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 億元，比上年增長 10%。遠期逐步通過市場機制引導(dǎo)上述市場搬遷至新址，重點提升家居建材市場品位與檔次，強化家居建材品牌展示、家居設(shè)計、 物流配送、技術(shù)咨詢及配套服務(wù)功能。該市場鼓勵各類生活消費品批發(fā)企業(yè)入駐，以經(jīng)營中低檔日常生活消 費必需品為主要特色，重點服務(wù)辰溪縣域居民及企事業(yè)單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售的專業(yè)批發(fā)市場。 縣城范圍內(nèi)共規(guī)劃建設(shè)辰溪小商品批發(fā)市場、辰溪家居建材市場、辰溪農(nóng)資農(nóng)機摩托車大市場、辰溪農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、辰溪再生資源市場和辰溪汽車綜合市場等 6個專業(yè)市場（見表 61）。 本規(guī)劃所指的專業(yè)市場包含家居建材市場、工藝品批發(fā)市場，不含超級市場、農(nóng)貿(mào)市場。本規(guī)劃所指專業(yè)市場不包括農(nóng)貿(mào)市場。鼓勵設(shè)置連鎖超市、各類專業(yè)店、專賣店，適度設(shè)置百貨店、便利店、銀行、賓館酒店、餐飲店及娛樂服務(wù)網(wǎng)點，限制設(shè)置各類專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型倉儲店等。作為城南縣級商業(yè)中心的重要組成部分，定位為集購物、餐飲、休閑娛樂于一體，服務(wù)企事業(yè)單位員工及居民的綜合性商業(yè)街。氣象路位置優(yōu)越，商業(yè)基礎(chǔ)較好，目前已聚集多家休閑娛樂場所。 先鋒東路品牌服飾街規(guī)劃 先鋒東路品牌服飾街沿先鋒東路，東起緯一路，西接緯四路，全長約 300米。定位為服務(wù)辰溪縣域居民，以殯葬產(chǎn)品包括壽品、鞭炮等銷售及相關(guān)服務(wù)網(wǎng)點為主體的特色商業(yè)街。該商業(yè)街作為辰陽縣級核心商業(yè)中心的重要組成部分，定位為服務(wù)辰溪縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、以數(shù)碼通訊電子產(chǎn)品零售為主要經(jīng)營特色的商業(yè)街。發(fā)展面向大眾消費的餐飲設(shè)施，加強餐飲衛(wèi)生管理，整頓占街經(jīng)營，優(yōu)化就餐環(huán)境，滿足消費者多元化的飲食需求。定位為辰溪縣域以品牌服飾、鞋帽、化妝品專業(yè)店和專賣店為主體的商貿(mào)步行街。主要通過優(yōu) 惠政策和環(huán)境氛圍營造，修舊如舊，將該路段打造成為辰溪最具魅力的觀光旅游文化商業(yè)街。 規(guī)劃對老城區(qū)進行全面改造，柳樹灣片區(qū)將著力于恢復(fù)古街、吊腳樓原有風(fēng)貌，發(fā)展古色古香的特色旅游文化商貿(mào)街。柳樹灣美在江水、碼頭、石坎、吊腳樓、古柳和諧相融的景象。 柳樹灣旅游文化街規(guī)劃 柳樹灣位于辰溪縣城辰陽鎮(zhèn)老城區(qū)，濱臨沅江河。在柳樹灣社區(qū)、溫州商貿(mào)城社區(qū)、大路口社區(qū)、火馬沖Ⅰ社區(qū)等“團組式”地區(qū)，以大型商場為主體，重點發(fā)展小型中西餐館、便利店、美容美發(fā)、洗染、花卉、洗衣房等便民利民，形成功能齊全的現(xiàn)代商業(yè)群落；在心家泊社區(qū)等“多點式”居住小區(qū)，則以 “服務(wù) ”和“餐飲”擔(dān)當(dāng)主要角色，中西餐館、酒吧等設(shè)施，著重要求幽雅的就餐環(huán)境，而配套服務(wù)也應(yīng)以高檔美容美發(fā)、健身娛樂、商務(wù)票務(wù)、洗衣服務(wù)為主，以展現(xiàn)自己的個性。建議每個社區(qū)設(shè)置中小型連鎖超市 12 個，農(nóng)貿(mào)市場 1 個，其 它業(yè)態(tài)根據(jù)需要控制設(shè)置，數(shù)目 3050家；在規(guī)劃期內(nèi)逐步實施入室經(jīng)營計劃，取締“馬路市場”的經(jīng) 營方式，發(fā)展融合各種新型業(yè)態(tài)和各種服務(wù)功能于一體的現(xiàn)代社區(qū)商業(yè)。社區(qū)商業(yè)主要服務(wù)對象是居住區(qū)或居民小區(qū)的常住人口。遠期規(guī)劃建設(shè)既有大型購物中心、連鎖超市、家電主題商店、品牌服飾商業(yè)街，又有知名品牌餐飲店、星級酒店及娛樂設(shè)施的區(qū)域商業(yè)中心。同時，火馬沖礦產(chǎn)資源豐富。 （ 3）火馬沖商業(yè)中心。 規(guī)劃期內(nèi)鼓勵設(shè)置專業(yè)店、專賣店、超市、便利店、餐飲網(wǎng)點、文化娛樂設(shè)施，限制設(shè)置倉儲商場、專業(yè)市場、菜市場、集貿(mào)市場。城南商業(yè)中心主要商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃見表 4－ 2。 隨著辰溪社會經(jīng)濟的發(fā)展，依托規(guī)劃興建的縣政務(wù)中心，以政務(wù)中心西北區(qū)域范圍規(guī)劃建設(shè)城南商業(yè)中心，以辰州大道和 S223為紐帶，北連辰陽區(qū)域商業(yè)中心和城東縣級商業(yè)中心，南拉火馬沖區(qū)域商業(yè)中心，打造第二個縣級商業(yè)中心 —— 城南商業(yè)中心，其發(fā)展面臨絕佳的歷史機遇。 （ 1）城南商業(yè)中心 城南新區(qū)位于辰溪縣大路口東側(cè)，是辰溪縣的南大門，與縣城城東新區(qū)隔河相望，總面積 4平方公里。近期新建大中型綜合超市 12家，大中型百貨商場 1個，金融機構(gòu) 5家以上，家電主題超市 1個，三星級以上賓館酒店 23家，各類專業(yè)店、專賣店 80— 100家。 城東新區(qū)是辰溪縣推進城市化 進程的重點工程項目，東至 S223線新改道西側(cè)，西起長城路東側(cè)，北至原 S223省道，南至沅江北岸。 20xx年，共實現(xiàn)社會消費品零售總額 ，同比增長 %，連續(xù)三年保持 18%以上增速。辰溪縣城道路交通便利。 縣級商業(yè)中心布局規(guī)劃辰溪縣城規(guī)劃構(gòu)建 1個縣級商業(yè)中心，即城東商業(yè)中心。根據(jù)辰溪縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平和未來的發(fā)展趨勢，辰溪縣縣域商業(yè)中心分為縣級商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)三個層次。新建馬溪物流配送中心，同時建設(shè)與專業(yè)市場配套的城鄉(xiāng)物流配送節(jié)點，進一步完善縣域商貿(mào)物流體系建設(shè)，促進商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 五、商業(yè)發(fā)展遠期目標 重點做好城南區(qū)域商業(yè)中心和火馬沖區(qū)域商業(yè)中心以及六弓塘、花塘坪、龍頭垴、火馬沖等社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的建設(shè)。新建火馬沖物流園。 四、商業(yè)發(fā)展近期目標 重點做好城東縣級商業(yè)中心和辰陽區(qū)域商業(yè)中心以及柳樹灣、溫州商貿(mào)城、心家泊、城北、大路口等社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃建設(shè)。到 2020年，辰溪縣社會消費品零售額年均增長率達到 18%，社會消費品零售總額突破 100億元，縣城范圍內(nèi)人均零售商業(yè)面積達到 ，零售商業(yè)總面積達到 15萬平方米。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，屬于城市總體規(guī)劃中的專項規(guī)劃，必須在辰溪縣總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，遵循商貿(mào)流通發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，合理確定縣域商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu)，以更好地促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。同時，在改造提升一部分現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點的基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)一批新型商業(yè)網(wǎng)點，以實現(xiàn)縣城商業(yè)網(wǎng)點結(jié)構(gòu)與布局的優(yōu)化。 調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相統(tǒng)籌。分近期和遠期兩個階段： 近期： 20xx20xx年，縣城人口規(guī)模 12萬（其中辰陽 區(qū) ，火馬沖區(qū) ），以調(diào)整、改造為主； 遠期： 20xx 2020年，縣城人口為 15萬人（其中辰陽區(qū) 9萬人，火馬沖區(qū) 6萬人），以完善、提高為主。此外，商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃相對滯后，相應(yīng)的政策引導(dǎo)和支持體系也還沒有形成。 政府的宏觀調(diào)控乏力。在專業(yè)市場中，從市場類型看，呈現(xiàn)零售市場多、批發(fā)市場少，銷地市場多、產(chǎn)地市場少的特點。部分網(wǎng)點的建設(shè)方向和使用方向矛盾，造成一定的資源浪費和經(jīng)營水平的降低。大部分居民區(qū)商業(yè)網(wǎng)點明顯不足，居民生活配套設(shè)施不全，社區(qū)商業(yè)功能較弱，難以滿足居民即時消費需求。 四、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問題 在取得上述成效的同時，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展也存在一定的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 商業(yè)網(wǎng)點結(jié)構(gòu)欠合理。外派勞務(wù)完成 268 人。 縣域核心商圈初步形成 經(jīng)過近幾年的培育，購物中心、連鎖超市、專業(yè)店、專賣店、便利店等新型商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。 20xx年，全縣社會消費品零售總額完成 元，比上年增長 20%，從分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額完成 ，比上年增長 %；住宿餐飲業(yè)零售額完成 ，比上年增長 %。 20xx 年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn) 8960 元，比上年增長 13%。20xx 年，全縣社會消費品零售總額完成 億元，比上年增長 20%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐年優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展超過第一產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成了“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 20xx 年以來，第一產(chǎn)業(yè)增加值變化不明顯，而第二產(chǎn)業(yè)由 20xx 年的 24712 萬元變化到 20xx年的 175500萬元，增幅達 610 %。如圖 11所示。 二、經(jīng)濟發(fā)展概況 20xx年以來，辰溪縣國民生產(chǎn)穩(wěn)定增長，經(jīng)濟實力顯著增強。辰溪素有“五溪鎖鑰，滇黔通衢”之稱?，F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)地 102處，其中大型 8處，中型 6處，小型 16處，礦點 12處。自然資源主要有燕子洞、羅子山、龍陽山、龍門溪。 辰溪縣總面積為 ,占全省總面積的 %。王莽始建國元年（ 9年）改名會真縣 ，屬建平郡。辰溪縣，古名辰陽，最早見于屈原《楚辭 .涉江》的“夕宿辰陽”。 32′，北緯 27 176。 在規(guī)劃編制過程中，得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及縣商務(wù)局、規(guī)劃局和其他相關(guān)職能部門的大力支持，課題組謹在此一并致以誠摯的謝意！盡管經(jīng)過多次的調(diào)研論證，但由于各種主、客觀因素的影響，課題組所提交的《辰溪縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（ 20xx2020）》難免存在一些疏漏、欠缺甚至明顯的 錯誤，還請各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和讀者不吝批評指正！您的寶貴意見和合理化建議，我們將盡可能融入到《辰溪縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（ 20xx2020）》正式文件之中。 辰溪縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃說明 （ 20xx2020） 委托單位：辰溪縣商務(wù)局 設(shè)計單位：懷化商業(yè)學(xué)校 二○一○年十一月 前言 為了建立健全統(tǒng)一、開放、競爭有序的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，進一步提升辰溪縣縣域經(jīng)濟競爭力、滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需求，按照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好縣級城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的通知》（商建字 [20xx]109號）文件精神，辰溪縣商務(wù)局委托懷化商校及湖南商學(xué)院從事商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的專家組建課題組，開展《辰溪縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（ 20xx2020）》的編制工作。 為了提高商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作質(zhì)量，縣商務(wù)局組織召開縣委政府相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)參加、縣發(fā)改局、規(guī)劃局、建設(shè)局、國 土局、旅游局、交通局等部門專家及主要商貿(mào)流通企業(yè)代表參加的座談會，廣泛聽取政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門專家及主要商貿(mào)流通企業(yè)和消費者代表關(guān)于商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃基本構(gòu)想的意見和建議，以進一步完善《辰溪縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（ 20xx2020）》的編制工作。54′ — 110176。東界溆浦縣，西接麻陽縣、瀘溪縣，南連中方縣、懷化市鶴城區(qū)，北抵沅陵縣。五年，易名為辰陽縣 ,隸武陵郡。現(xiàn)隸屬懷化市。 辰溪歷史悠久，文化燦爛，山清水秀，景色迷人，縣域內(nèi)有許多歷史文化古跡和自然風(fēng)景，極具旅游開發(fā)價值。已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn) 32種，探明資源儲量有 13種。湘黔鐵路穿越縣境，常懷公路橫貫?zāi)媳?，沅水、辰水匯流其境，溆懷高速辰溪段建設(shè)正式開工，張桂高速規(guī) 劃過境辰溪基本明確；省道 S223線 S308線穿城而過。國家大力實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略新政策，辰溪縣處于東部經(jīng)濟向西部經(jīng)濟轉(zhuǎn)移的內(nèi)陸前沿站，將面臨新的歷史發(fā)展機遇。近十年來 , 辰溪縣國內(nèi)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比重顯著提高。而第三產(chǎn)業(yè)又以零售、住宿和餐飲業(yè)發(fā)展較好。 20xx年共實現(xiàn)社會消費品零售總額 114856萬元，增長 %。 辰溪縣人民生活水平不斷提高。 三、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展成效 商貿(mào)流通業(yè)呈現(xiàn)快速增長趨勢 20xx 年共實現(xiàn)社會消費品零售總額 114856 萬元，增長 %，從分行業(yè)來看，零售、住宿和餐飲業(yè)增幅較高，批發(fā)業(yè)零售額 7068萬元，增長 %；零售業(yè)零 售額 90696萬元，增長 %；住宿和餐飲業(yè)零售額 16203萬元，增長 %。對外貿(mào)易 迅速增長，“十一五”期間累計完成外貿(mào)出口 380萬美元。到目前為止，“ 十一五”期間共引進項目 120個，合同協(xié)議資金 億元，到位資金 億元。積極實施“放心肉”、“放心酒”工程 ,認真貫徹《生豬屠宰管理條例》和《酒類流通管理辦法》，逐步加強對肉品、酒類、成品油、餐飲住宿、美容美發(fā)、洗浴、報廢汽車 回收、再生資源回收、典當(dāng)拍賣等行業(yè)的監(jiān)督管理，建立了重要生活必需品，生產(chǎn)資料和重點流通企業(yè)監(jiān)測體系?？傮w上看，辰溪縣目前商業(yè)功能區(qū)劃分欠合理，縣城主要商業(yè)網(wǎng)點主要集中在雙溪兩側(cè)和武陵城廣場周邊，相對而言，老城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點相對較多，而新城包括城南和火馬沖商業(yè)網(wǎng)點很少。辰溪縣現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點多數(shù)結(jié)構(gòu)簡陋，功能不齊，配套不全，環(huán)境較差，小、散、亂狀況普 遍存在。 專業(yè)市場空