【正文】 發(fā)生轉(zhuǎn)變，有的一味地追求經(jīng)濟利益最大化，把等價交換的原則引進黨內(nèi)生活。以ＸＸ鎮(zhèn)為例：鎮(zhèn)紀委書記分管紀檢、信訪、綜治、政法、農(nóng)經(jīng)、審計、有線電視臺等，而鎮(zhèn)紀委只設一名專職紀檢員，工作繁重而人員太少，難免有顧此失彼的現(xiàn)象；另一方面，農(nóng)村基層黨內(nèi)生活不規(guī)范，制度落實不到位?，F(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下：一、當前農(nóng)村黨風廉政建設的現(xiàn)狀從調(diào)查的情況看，近幾年，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，干部群眾法制意識、民主管理的意識增強，黨風廉政方建設工作取得了明顯成效，農(nóng)村基層社會政治穩(wěn)定。農(nóng)村黨員干部的一言一行，直接代表著黨和政府在群眾中的形象，影響著黨和政府在群眾中的威信。我國新農(nóng)村建設進入了一個全面發(fā)展的時期。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立監(jiān)察室，設立專職紀檢委員，配齊配強基層紀檢監(jiān)察干部隊伍。五是加大查處農(nóng)村基層黨員干部違紀違法案件的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的焦點是決策公開、干部選拔和收費政策公開，基礎(chǔ)是監(jiān)督渠道暢通。二是推行零戶統(tǒng)管。其次，要進一步強化農(nóng)村基層的財務監(jiān)管。要重視建立和完善激勵機制，創(chuàng)造條件提高他們的政治和經(jīng)濟待遇，使他們政治上有盼頭，工作上有勁頭。應該結(jié)合農(nóng)村居住分散、生產(chǎn)季節(jié)性強、管理體制相對松散的特點，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪訓與村級巡回教育相結(jié)合，黨紀政紀專題講座與集中普法教育相結(jié)合等形式，增強教育的效果。要強化黨委負總責的農(nóng)村基層黨風廉政建設責任制。有的在民主生活會上避重就輕，輕描淡寫，不批評別人，也不愿別人批評自己。五是監(jiān)督機制不盡完善。個別鄉(xiāng)村不從實際出發(fā)，圖形式、搞花架子，對已經(jīng)出臺的黨風廉政工作制度落實不夠。由于我縣農(nóng)村經(jīng)濟相對比較薄弱，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓黨風廉政教育時，在人力部署、財力安排上很難到位，致使黨風廉政教育力度不大，效果不明顯。二是思想認識不到位。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村基層黨風廉政建設力量薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村緊緊抓住農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、涉及農(nóng)民群眾切身利益的重點、熱點、難點問題，深入推進政務、村務公開，積極推行農(nóng)村財務委托代理制，農(nóng)村基層財務逐步走上了規(guī)范化管理的軌道。把落實黨風廉政建設責任制工作情況納入鄉(xiāng)、村干部政績評定的重要內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，嚴格責任考核，努力形成黨風廉政建設“不抓不行，抓不好也不行”的責任機制。以落實黨風廉政建設責任制為“龍頭”，強化“一崗雙責”的落實。把加強農(nóng)村財務管理作為農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的重點，針對目前財務管理中的漏洞和出現(xiàn)的腐敗問題，加強管理，強化審計，建立健全民主理財制度，規(guī)范財務收支程序。要從推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、解決農(nóng)村教育薄弱、義務教育保障水平偏低、資源分配不合理、學校亂收費、理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制等方面入手，發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用，強化監(jiān)督檢查。農(nóng)村基層黨風廉政建設要以建設社會主義新農(nóng)村為主題，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。政務、村務公開多數(shù)流于形式，涉及經(jīng)濟和重大事項的不及時公開或假公開。法紀觀念淡薄，違紀違法行為較嚴重。三是基層干部對黨紀法規(guī)缺乏學習，法紀意識不強等。一是農(nóng)村基層對黨風廉政教育重視不夠。走訪農(nóng)戶502戶，村組干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部97人，村民637人，其中黨員287人；召開黨員、村民、村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談會12次。要對村黨支部支委班子繼續(xù)深入開展“兩個務必”的教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風，使其發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神，在感情上心系群眾、行動上深入群眾，腳踏實地為群眾謀利益。要進一步完善村民會議和村民代表會議制度，擴大群眾民主評議面，真正使組織檢查考核收到實效。一是要在鄉(xiāng)政務公開、村務公開、基層站所辦事公開上下功夫。農(nóng)村基層黨風廉政建設要以建設社會主義新農(nóng)村為主題，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。還要加強對共青團組織的領(lǐng)導，幫助共青團切實加強農(nóng)村團的基層組織建設，為做好“推優(yōu)”工作和加強在青年中發(fā)展黨員工作奠定基礎(chǔ)，使共青團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。要充分利用好即將進行約村級換屆選舉這一契機，按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強化整體功能”的原則，選好配強農(nóng)村黨支部領(lǐng)導班子，尤其要創(chuàng)新選拔機制，拓寬選拔渠道，把那些政治強、懂經(jīng)濟、善開拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進領(lǐng)導班子，再把那些理想信念堅定，公道正派，有開拓精神，有魄力，有膽識，能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到領(lǐng)導崗位上來?！鞍藰s八辱”的社會主義榮辱風內(nèi)容深涵，是中華民族傳統(tǒng)美德和當今時代精神的有機結(jié)合，深刻而形象地體現(xiàn)敢社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，對于匡正社會風氣，幫助現(xiàn)代青年樹立正確的“三觀”有著積極的作用，它像一面鏡子，映照清風，交貨整個社會的道德風氣。時時處處嚴格要求自己，經(jīng)常反思、檢查自己的思想和行為，看有沒有與黨章要求不一致的地方，有沒有違背黨章的地方，開展自我批評，自我解剖，找出自身的缺點和不足，從而不斷提高完善自己。下閆燦村共有黨員403人，%，35歲以下103人，僅占黨員總數(shù)的25%，55歲以上134人，其中60歲以上就有112人，占28%，小學以下文化程度177人，占44%，在面對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的新要求下，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用已存在一些不適應。基層民主管理、村民自治和村民議事制度不健全，民主集中制執(zhí)行不好。對黨風廉政建設缺乏足夠認識，認為黨風廉政建設是“軟指標”，沒有擺在應有的位置，缺乏具體辦法和有效措施。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，干部群眾法制意識、民主管理意識不斷增強，黨風、政風和干部作風明顯轉(zhuǎn)變，農(nóng)村基層社會政治穩(wěn)定。健全民主決策的工作制度，建立健全并嚴格執(zhí)行村級領(lǐng)導班子民主議事規(guī)則，強化對農(nóng)村黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約，確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算。在具體措施上，要進一步完善村務公開、政務公開。二是深化思想政治教育，提高我村黨員干部的拒腐防變能力。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本人農(nóng)村工作實踐談一些粗淺的認識和看法。根據(jù)縣、鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風廉政建設領(lǐng)導組安排部署，我深入到三屯鄉(xiāng)高家堡村就農(nóng)村基層黨風廉政建設工作進行了詳細的調(diào)查。通過建立定期分期排摸制度，督促農(nóng)村干部切實履行起職責范圍內(nèi)的工作任務，及時掌握情況。三是建立健全具有農(nóng)村特色的監(jiān)督制約機制，加強一事一議，擴大農(nóng)村民主，強化民主監(jiān)督，建立鎮(zhèn)村組三級黨風廉政監(jiān)督網(wǎng)絡，真正使人民群眾參與管理集體事務。四是加強法制建設，凈化社會風氣，為農(nóng)村黨風廉政建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠。一是農(nóng)村基層對黨風廉政教育重視不夠。一些基層干部工作方法簡單粗暴，矛盾糾紛和群眾關(guān)注的熱點難點問題解決不及時，不按章辦事，推諉扯皮，虛報浮夸、打牌賭博、酗酒滋事、跑官要官“走讀”等現(xiàn)象時有發(fā)生。農(nóng)村黨員年齡偏大，文化偏低的狀況十分突出，部分老黨員自我發(fā)展能力差，生活較為貧困，在建設社