【正文】 些部門門難進、臉難看、話難聽、事難辦；吃、拿、卡、要的現(xiàn)象仍時有發(fā)生；這些問題嚴重削弱了干部隊伍的執(zhí)行力，影響了發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，阻礙了經(jīng)濟的快速發(fā)展。形勢逼人，不進則退。干部作風好壞，直接關系到我們事業(yè)的成敗，關系到黨在人民群眾心目中的威信和形象。下一步，我們要在省、州統(tǒng)一領導下，繼續(xù)圍繞“黨員干部當先鋒，工作落實作表率”的主題，以“三抓三創(chuàng)”為載體，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三個建設年”、“四幫四促”活動，認真開展各項清理整治工作，加大項目建設力度，努力實現(xiàn)全市“提速、升位、入強，推動跨越，構(gòu)建和諧”目標，推動全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。（四）經(jīng)濟態(tài)勢發(fā)展良好。甕福地區(qū)中低品位磷礦綜合利用及其輸送系統(tǒng)項目部分課題研究已完成，項目可行性研究報告完成內(nèi)部審查，計劃6月前完成項目審批手續(xù)上報。高車水庫主體工程及附屬工程已基本完工，爭取本月進行蓄水安全驗收工作。（三）項目建設穩(wěn)步推進。如市住房城鄉(xiāng)建設局設立了便民利民大廳，集中辦理涉及房屋登記的所有事項，并將房屋所有權(quán)登記辦證時限由建設部規(guī)定的30個工作日縮短為10個工作日，預告登記、抵押登記辦證時限由10個工作日縮短為5個工作日。尤其是在今年抗凝救災期間，市委、政府籌集資金120余萬元，救助2100余戶7000余人，辦理實事50余件。三、取得的成效通過扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三個建設年”和“四幫四促”活動及有關清理整治工作，我市各項工作取得了初步成效。在農(nóng)村生活環(huán)境改善工作方面，主要是開展社會主義新農(nóng)村建設，改變村容村貌。在勞動力素質(zhì)工程方面，主要是加大中職招生力度和勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度，解決“用工荒”的問題。實施“十大民生工程”，著力改善民生。市政府根據(jù)統(tǒng)計局每月反饋的投資完成情況，與年度計劃進度比照，對未達到合理進度的項目，及時了解情況，督促項目單位趕上進度，確保項目建設按時完成。同時，堅持市領導定點聯(lián)席制度，深入項目單位了解需求，協(xié)調(diào)解決問題。目前，正在開展審核清理和自查自糾工作。對慶典、研討會、論壇活動進行清理規(guī)范。5月中旬，成立了以市紀委分管領導為組長，市委辦、市政府辦分管領導為副組長，市人大辦等9個單位和部門參加的福泉市公務用車問題專項治理工作領導小組，并設立了辦公室，負責日常組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)群眾提供的線索，嚴查到底。對照“小金庫”處理的各項政策、規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)有“小金庫”的單位負責人進行了處理。領導小組在開展工作之前在全市范圍內(nèi)進行公告，階段工作結(jié)束后進行了總結(jié)和通報；單位在開展工作之前、之中和之后必須在政務公開欄內(nèi)對相關情況進行公示。根據(jù)省、州的統(tǒng)一部署，我市于5月3日召開了“小金庫”專項治理工作領導小組會議，對2011年“小金庫”全面復查工作進行了安排部署，并制定了實施方案，在黨政機關和事業(yè)單位、社會團體、國有及國有控股企業(yè)等“三條戰(zhàn)線”上全面開展“小金庫”復查工作。二是制定目錄。穩(wěn)妥推進黨務公開工作。針對排查發(fā)現(xiàn)的問題，向項目實施單位下發(fā)《關于抓好工程建設領域突出問題專項治理排查存在問題整改落實的通知》，要求各項目實施單位及時抓好整改落實工作。從嚴治理工程建設領域突出問題。在土地出讓情況清理工作方面，已完成基礎數(shù)據(jù)清理工作。各單位分別召開動員大會，成立“三項清理”工作機構(gòu)，制定專項治理工作方案，建立協(xié)調(diào)工作機制，認真開展“三項清理”工作。出臺了《福泉市社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案》和《福泉市2011年掃黑除惡工作要點》，加大對建設項目周邊環(huán)境治理力度，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛130多起，查處損害發(fā)展環(huán)境的案件4件，立案1件，給予黨政紀處分1件2人，有力地打擊了重點項目建設過程中的擋工堵路的行為。三是開展收費項目清理，著力打造“寬松靈活”的政策環(huán)境。組織學習了宋璇濤同志4月26日在全省環(huán)境建設年工作推進落實會議上的講話，進一步增強了開展“環(huán)境建設年”活動的主動性和積極性。4月份，再次采取單位相互評、社會廣泛評、內(nèi)部自行評、督導考核評等四種方式，對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和68個市直部門（單位）開展作風建設的情況進行民主評議，并進行排比定位。年初，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門（單位）結(jié)合單位職能職責，制定作風建設公開承諾書，利用黨務政務公開欄、《今日福泉》等進行公開。每次督查結(jié)束后，及時召開聯(lián)席會議，形成書面督查通報，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和市直部門（單位），對工作推進扎實的單位進行表揚，對工作滯后的單位進行批評。為使活動整體推進，增強活動的針對性和實效性。如黃絲鎮(zhèn)著力推行年度綜合測評、“強行評差”和“末位掛號”整改三項制度，加強干部管理。完善工作機制，提供有力保障。深入基層幫促，切實解決實際問題。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門（單位）都建立了整改臺賬，共整改作風建設方面的突出問題155個。廣泛征求意見，扎實查改問題。開設周末名家講堂，定期組織全市科級以上領導干部進行學政策、學理論、學業(yè)務。按照省委、省政府和州委、州政府的統(tǒng)一部署，我市緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風、提高效率、服務基層、推動跨越、構(gòu)建和諧”主題，把深入扎實開展“三個建設年”活動與繼續(xù)推進“五大戰(zhàn)略”，重點實施好“工業(yè)強市、城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，與著力建設好“新型工業(yè)化城市、歷史文化名城和黔中交通重要節(jié)點城市”有機結(jié)合起來，與開展“黨員干部當先鋒、工作落實作表率”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動、實現(xiàn)“十二五”良好開局有機結(jié)合起來，以“三抓三創(chuàng)”（即抓工作責任落實、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務單位，抓突出問題整治、創(chuàng)優(yōu)越投資環(huán)境，抓長效機制建設、創(chuàng)一流發(fā)展業(yè)績）為載體，突出工作重點，采取有力措施，加快轉(zhuǎn)變機關作風，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，扎實推進項目建設，為我市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供有力支撐。現(xiàn)有黨員11010名，其中農(nóng)村黨員6899名。（一）深入開展“作風建設年”和“四幫四促”活動，切實轉(zhuǎn)變機關作風，在服務發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)開展集中培訓，凝聚發(fā)展共識。目前，全市共組織宣講113場次，；開展討論90場次，科級領導干部撰寫心得體會或調(diào)研文章385篇。為進一步確保整改落實工作取得實效，建立了作風整治月度實事報送制度，要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門（單位）每月定時報送突出問題的整改進度情況。同時，建立健全了首問責任制和一次性告知、限時辦結(jié)、服務承諾等系列配套制度，不斷精簡辦事程序，縮短辦事時限，為群眾提供便捷的服務。全市各級領導及機關干部職工結(jié)合當前春耕生產(chǎn)的實際，深入幫扶聯(lián)系點，重點幫助基層、企業(yè)和群眾理清發(fā)展思路、化解矛盾糾紛、解決生產(chǎn)和生活上的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門（單位）結(jié)合展實際，建立了領導干部月度工作記實制度，領導班子和領導干部管理、考核評價機制，著力在治庸、治懶、治散、治慢上下功夫。加強督促檢查，促進作風轉(zhuǎn)變。督查中，對開展活動滯后的單位當即下達整改通知，限期整改。一是月度講評。2011年1月15日，在市三屆六次黨代會上，向參會的355名黨代表發(fā)放民主評議表，重點圍繞轉(zhuǎn)變干部工作作風、提高機關干部服務群眾和服務發(fā)展等方面，對全市82家機關單位進行測評。一是認真貫徹落實全省環(huán)境建設年工作推進落實會議精神。同時，按照“