【正文】 傳欄等，及時(shí)向納稅人公布我局職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行圖以及納稅指南。同時(shí)，根據(jù)職權(quán)目錄變化情況，增加、刪減流程圖，對(duì)不夠規(guī)范、清晰、簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確的流程圖，進(jìn)行修改，使流程更加完整，程序更加簡(jiǎn)明，表述更加準(zhǔn)確?？h局將對(duì)各單位規(guī)范行政執(zhí)法行為工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，并將檢查情況作為依法行政考核的依據(jù)，對(duì)先進(jìn)的予以通報(bào)表彰，對(duì)沒(méi)有按要求、按時(shí)間完成有關(guān)工作的有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的，追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局組織執(zhí)法檢查組對(duì)各單位具有行政執(zhí)法職權(quán)的處室貫徹落實(shí)本方案規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。（二）清理實(shí)施階段（2009年4月16日至2009年9月16日）。各責(zé)任單位根據(jù)實(shí)施方案認(rèn)真研究部署，組建工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合自身實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案。堅(jiān)決糾正執(zhí)法過(guò)程中趾高氣揚(yáng)，態(tài)度冷漠，敷衍塞責(zé)甚至言行粗暴、動(dòng)輒訓(xùn)斥等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正吃拿卡要，以權(quán)謀私，故意刁難，辦人情案、關(guān)系案等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及設(shè)置行政處罰“陷阱”等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦等現(xiàn)象。行政機(jī)關(guān)對(duì)處理完畢的案件，應(yīng)當(dāng)將相對(duì)人的基本情況、有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書(shū)等材料編目裝訂、立卷歸檔。(五)規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)行政執(zhí)法文書(shū)要以法律、法規(guī)和規(guī)章作為執(zhí)法依據(jù)，不得以其他規(guī)范性文件作為執(zhí)法依據(jù)。（四）分解行政執(zhí)法職權(quán)具有行政執(zhí)法職權(quán)的單位要按照?qǐng)?zhí)法依據(jù)的梳理結(jié)果，結(jié)合本部門(mén)內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置，將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予本部門(mén)的職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，并明確具體的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、程序和目標(biāo)。對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)行資格審查，沒(méi)有取得執(zhí)法資格的人員不得從事行政執(zhí)法工作。建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法主體資格管理制度。各單位要按照法定的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、依法受委托的執(zhí)法組織、相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的組織的分類(lèi)對(duì)本單位所有行政執(zhí)法組織進(jìn)行清理，并報(bào)本級(jí)政府法制部門(mén)備案。南昌縣司法局 2009年3月30日主題詞：行政執(zhí)法方案通知抄報(bào)：南昌市司法局 縣政法委 縣法制局南昌縣司法局2009年3月30日南昌縣司法局開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，提高機(jī)關(guān)效能，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市司法局《關(guān)于印發(fā)通知》（洪司字[2009]26號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。六、工作要求一是各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要進(jìn)一步提高對(duì)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識(shí)，以開(kāi)展“衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，切實(shí)提高執(zhí)法水平。第二階段為實(shí)施階段，時(shí)間安排在78月，全面開(kāi)展衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年的各項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)行政審批事項(xiàng)辦理情況，重點(diǎn)監(jiān)督檢查審批時(shí)限、工作質(zhì)量、收費(fèi)依據(jù)以及審批范圍、設(shè)定條件等情況，做到“五查五看”：一查審批時(shí)限，看是否存在超時(shí)限審批、效率低下問(wèn)題；二查工作質(zhì)量，看是否存在服務(wù)態(tài)度差、墨守成規(guī)、推諉扯皮問(wèn)題；三查收費(fèi)依據(jù)，看是否存在擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題；X查審批范圍，看是否存在超越法定職權(quán)范圍實(shí)施審批、繼續(xù)審批已取消的審批事項(xiàng)問(wèn)題；五看設(shè)定條件，看是否存在隨意設(shè)定審批條件、擅自增加審批事項(xiàng)問(wèn)題。強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。要推行行政指導(dǎo)、說(shuō)理式執(zhí)法、柔性執(zhí)法。規(guī)范行政強(qiáng)制行為。行政處罰要堅(jiān)持處罰法定、公正公開(kāi)、處罰教育相結(jié)合、無(wú)救濟(jì)即無(wú)處罰等行政處罰原則，落實(shí)罰繳分離制度，杜絕“以罰代法”、“以罰代刑”行為。嚴(yán)格執(zhí)行證據(jù)制度。加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員思想道德和作風(fēng)建設(shè)。申辦新式IC卡行政執(zhí)法證，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員資格信息網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)。（二）、落實(shí)執(zhí)法人員資格制度，規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)一步清理整頓衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍。二、工作內(nèi)容（一）、清理行政執(zhí)法主體，規(guī)范委托行為健全行政執(zhí)法主體資格制度。（三）嚴(yán)格考評(píng)。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想。各單位要按照工作方案，精心組織，狠抓落實(shí)，著力做好活動(dòng)組織發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)落實(shí)、檢查驗(yàn)收和執(zhí)法人員培訓(xùn)等工作。（一）準(zhǔn)備階段（5月23日至6月14日）。積極探索稅收?qǐng)?zhí)法考核評(píng)價(jià)體系的建立。（十一）加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層稅收?qǐng)?zhí)法行為的監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展2013年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。嚴(yán)格按照省局規(guī)定開(kāi)展規(guī)范性文件評(píng)估工作。認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件的起草、審核、備案、公告、評(píng)估、清理和修改、廢止工作，從源頭上為依法行政提供基礎(chǔ)保障。（八）規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)。二是著力規(guī)范行政許可行為。嚴(yán)格督促執(zhí)法人員遵守各項(xiàng)程序制度，特別是要切實(shí)規(guī)范調(diào)查取證行為，做到取證合法，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，不枉不縱。積極推行重點(diǎn)稅源、重大項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的稅收管理公開(kāi)透明，強(qiáng)化陽(yáng)光辦稅。完善依法行政專(zhuān)家咨詢(xún)制度，對(duì)重大稅收?qǐng)?zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟、稅收政策制定及重大項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行專(zhuān)家咨詢(xún)指導(dǎo)，提高地稅機(jī)關(guān)依法行政水平，降低地稅機(jī)關(guān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。市局將在省局的指導(dǎo)下在全市范圍內(nèi)進(jìn)行綜合評(píng)審和實(shí)地考評(píng)，擇優(yōu)向省局推薦全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)依法行政示范單位。（三）強(qiáng)化先進(jìn)示范帶動(dòng)作用。開(kāi)展“以案釋法”、情景模擬、崗位練兵、崗位比武等活動(dòng)不少于2次。三是逗硬業(yè)務(wù)考試。市局將有針對(duì)性地舉辦1期法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第一篇：行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)實(shí)施方案為全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)全市地稅系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（XX府辦函〔2013〕83號(hào)）要求，市局決定在全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：一、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，有效解決行政執(zhí)法不公、行政執(zhí)法不嚴(yán)、行政不作為、行政亂作為等問(wèn)題，助推行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員執(zhí)法理念明顯提升、執(zhí)法作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、執(zhí)法水平明顯提高，促使公民、法人和其他組織對(duì)行政執(zhí)法的滿(mǎn)意度明顯上升，逐步實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。市、縣組織法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于1次，黨組中心組集中學(xué)法每年不少于4次，公務(wù)員每年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)的要求。各單位要加強(qiáng)人才庫(kù)及執(zhí)法標(biāo)兵管理，通過(guò)建立稅務(wù)學(xué)堂、成立業(yè)務(wù)興趣班、開(kāi)展“依法治稅宣講”等活動(dòng)，充分發(fā)揮人才的傳幫帶和示范表率作用。四是豐富練兵平臺(tái)。加大行政執(zhí)法隊(duì)伍清理整頓力度，對(duì)沒(méi)有執(zhí)法資格人員，嚴(yán)禁履行行政執(zhí)法職責(zé)，對(duì)被聘用履行執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時(shí)工，要調(diào)離執(zhí)法崗位，對(duì)經(jīng)清理確認(rèn)了的行政執(zhí)法人員名單通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站等方式對(duì)外公布，