【正文】 那樣”，“為什么應(yīng)該這樣”、“為什么不應(yīng)該這樣”之類正反結(jié)合、層層深入的論述，使內(nèi)在的邏輯力將主題深化。提出的問題發(fā)人深思，超前意識強(qiáng)，具有強(qiáng)烈的思想性，將產(chǎn)生較深的社會效應(yīng)。這就要求撰稿人具有較深的思想理論功底，有較高的政策水平，有較強(qiáng)的邏輯思維能力，能透過事物現(xiàn)象看到本質(zhì)，加強(qiáng)對客觀事物的深刻了解和理解，掌握、理解黨的路線、方針、政策，材料積累豐富并能熟練地掌握寫作技法。這是工作者在工作中應(yīng)當(dāng)加以避免的。事后應(yīng)說的話若放在事前說，人家肯定會說你是瞎指揮。要首先了解清楚會議召開的有關(guān)背景，在弄清場合的大小，摸清講話對象、與會人員的多少及知識水平的高低等情況后，再有針對性地構(gòu)思講話的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。有些事口頭講可以，書面講就不行。深化主題，必須緊緊把黨和國家的路線、方針、政策與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地揭示在具體問題、具體事件上的意義，對具體事項(xiàng)上都有的現(xiàn)實(shí)、明確、具體的表現(xiàn)，把黨和國家的政治意圖明確在各項(xiàng)具體事物中表達(dá)出來。這個(gè)過程就是對主題的深化的處理。各種材料與主題內(nèi)在聯(lián)系的關(guān)聯(lián)度高低，對表現(xiàn)主題有很大影響。要善于分析領(lǐng)導(dǎo)思想的發(fā)展趨勢，按著這個(gè)趨勢拓展思路，延伸思維。領(lǐng)導(dǎo)人的新思想剛剛產(chǎn)生時(shí)，由于認(rèn)識和實(shí)踐的局限，很難完全正確，這就要調(diào)動各種手段，綜合運(yùn)用多方面的知識，從實(shí)際出發(fā)，把它系統(tǒng)起來，成為完整、嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)思想。領(lǐng)導(dǎo)意圖與要求最初表現(xiàn)的形式的比較復(fù)雜的?！边@個(gè)主題，鮮明地回答了新世紀(jì)新階段我們黨舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)，以最簡練的語言，體現(xiàn)了十一屆三中全會以來特別是十三屆四中全會以來我們黨的偉大實(shí)踐和認(rèn)識的歷史經(jīng)驗(yàn)，界定了我們黨在新世紀(jì)的歷史定位，指明了中國特色社會主義在新世紀(jì)的根本走向。毛澤東同志在解放戰(zhàn)爭時(shí)期寫的《關(guān)于情況的通報(bào)》之所以載入史冊,關(guān)鍵在于通過闡述各個(gè)戰(zhàn)場的情況揭示了“政策和策略是黨的生命”這一閃耀著馬克思主義光芒的真理。主題不存，公文無魂。雖沒布局成文，但中心有個(gè)輪廓勾畫，短一些、急一些的文稿多采取這種辦法。提綱是詳是略，應(yīng)根據(jù)文稿內(nèi)容需要和作者的行文習(xí)慣而定。第二，層次段落要圍繞主旨，按照表現(xiàn)事物本質(zhì)和特征的需要來安排。二是層次清晰，段落完整。所以，撰寫者首先要使自己成為一個(gè)具有戰(zhàn)略眼光的人，擁有領(lǐng)導(dǎo)方略，會謀篇布局結(jié)構(gòu)就是言之有序，就是文章內(nèi)容的組織和排列形式，即構(gòu)思、謀篇。圍繞主題設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)是起草文稿的重要方略。比方做衣服，沒有衣料不行，但有了衣料，剪裁不好也不行，甚至?xí)岩铝辖o毀掉了。衡量一個(gè)文字工作者水平的標(biāo)準(zhǔn)有三點(diǎn)：別人沒想到的你寫出來了，為上。抓在火候上，就是眼下最需要這個(gè)情況，早了不行，遲了也不行。能不能寫出有意義、有分量的文章，首先看問題抓得準(zhǔn)不準(zhǔn)(舉例：神父與修女打門球)。否則現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣、現(xiàn)想現(xiàn)賣，都不會搞好文字工作。無虛，就事論事，就沒有深度，不能發(fā)人深思，啟迪人的智慧。我們所講的觀點(diǎn)問題，實(shí)際上就是對客觀事物的分析認(rèn)識得出的結(jié)論，是在認(rèn)識客觀事物運(yùn)動規(guī)律的前提下如何結(jié)合實(shí)際去有針對性地認(rèn)識問題、揭示問題、解決問題的思路。二是政治理論水平達(dá)到同級黨校講師以上的水平。人腦不怕用，就怕空。三忌實(shí)用主義地調(diào)查收集材料。調(diào)查、收集、積累材料有三忌。即收集一些與所寫公文有關(guān)事物的變革情況，以便分析其發(fā)展變化，作出正確的分析判斷，提出有見解的觀點(diǎn)。常言說，“涉淺水者得魚蝦，入深水者得蛟龍”，調(diào)查研究必須深入實(shí)際、深入群眾、深入現(xiàn)場，沉下去，摸實(shí)情。因此積累時(shí)不可嫌多，運(yùn)用時(shí)又不可能很多，這也許就是素材積累與使用之間的一個(gè)特點(diǎn)。收集材料，就是掌握素材，包括綜合情況、重要數(shù)據(jù)、生動事例及重要思想觀點(diǎn)。素材，是寫作的基礎(chǔ)，如同搞建筑必須有水泥鋼筋、木石磚瓦等建筑材料一樣。知意圖，就是對領(lǐng)導(dǎo)提出的重要觀點(diǎn)、想法及近期在其他場合的講話精神領(lǐng)會好，把領(lǐng)導(dǎo)還未想清楚、說明白的問題弄清楚，明確表述出來?！傲私忸I(lǐng)導(dǎo)”就要了解其理論素養(yǎng)、思想內(nèi)涵、決策取向。從另一個(gè)方面來講，文稿特征與領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣相差太遠(yuǎn)而不被領(lǐng)導(dǎo)者看中和接受，也很難完成任務(wù)，對起草者的影響也不好。這里所要講的并不是習(xí)慣的好壞問題，是講話者自身一些特有的東西。切忌唯唯諾諾、不懂裝懂，白白放棄了深入了解領(lǐng)導(dǎo)意圖的良機(jī)。與其它文章寫作相比，領(lǐng)導(dǎo)對自己將要作的講話，有時(shí)會提出比較成熟的見解和構(gòu)思，但更多的時(shí)候是只有要點(diǎn)，甚至連要點(diǎn)都沒有。領(lǐng)導(dǎo)的行政活動是領(lǐng)導(dǎo)意圖的具體體現(xiàn)形式，了解了領(lǐng)導(dǎo)活動動態(tài)，有助于加深對領(lǐng)導(dǎo)意圖的理解，同時(shí)有利于把領(lǐng)導(dǎo)意圖具體化。⒉要明白領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖主要途徑。常言說：“三分匠人，七分主人”。領(lǐng)導(dǎo)的指向觸及到什么方位，講話稿就準(zhǔn)確跟進(jìn)到什么方位。要想以己之筆寫出領(lǐng)導(dǎo)的心中所想，變被動為主動，就必須把領(lǐng)導(dǎo)的意圖吃透、弄準(zhǔn)。關(guān)鍵要掌握好一個(gè)“度”。只有這樣，才能為寫出高質(zhì)量的講話稿打下基礎(chǔ)。有人說我們是四種人：“政治上是紅人，工作上是忙人，生活上是窮人，身體上是病人。長此以往，就會失去領(lǐng)導(dǎo)信任，業(yè)務(wù)上的提高、政治上的進(jìn)步就無從談起。做到這一點(diǎn)，就要有一種主動服務(wù)意識和無私奉獻(xiàn)精神。領(lǐng)導(dǎo)講話稿是用以指導(dǎo)工作的，稍有松懈都可能造成不可彌補(bǔ)的損失。不料神父言道：“請知道的人講給不知道的人聽!”還難不倒他!開了這個(gè)玩笑后才給教友講經(jīng)。”神父說：“不知道我給你們講什么呢!”轉(zhuǎn)身就走。運(yùn)用即興調(diào)劑要因領(lǐng)導(dǎo)講話的內(nèi)容而變化，因聽眾不同而變化，有時(shí)用在開頭，有時(shí)用在中間，有時(shí)用在結(jié)尾。(三)適當(dāng)調(diào)劑。如果整篇講話都是文件搬家、照抄報(bào)紙，那么聽眾的感覺便始終處于麻木的、未觸動的狀態(tài)。每個(gè)人都有的異于他人的品格，異于他人的特點(diǎn)，這就是風(fēng)格、個(gè)性。四是會議組織者要有總體設(shè)計(jì)，撰稿人不僅要擁有會議背景材料，還應(yīng)該和會議組織者研究講話的內(nèi)容、側(cè)重點(diǎn)。避免雷同確實(shí)需要動腦筋、想辦法。領(lǐng)導(dǎo)者參加會議應(yīng)邀講話，常常會遇到多位領(lǐng)導(dǎo)人講同一個(gè)問題，如果在這種情況下再重復(fù)講，勢必使聽眾失去興趣，會場將產(chǎn)生無人關(guān)注的局面。首先需要寬廣的知識面和具有靈活運(yùn)用語言的功力。在講話中適當(dāng)增強(qiáng)語言的幽默性，不但會提高語言的感染力，而且也會為領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)度增添異彩。起草領(lǐng)導(dǎo)講話一定要堅(jiān)持這個(gè)原則，行文沉穩(wěn)、扎實(shí)、鄭重其事，不可隨心所欲，以使領(lǐng)導(dǎo)活動嚴(yán)肅、認(rèn)真、原則性強(qiáng)，達(dá)到預(yù)期目的。領(lǐng)導(dǎo)講話無疑要莊重，不能拉家常式的漫談、閑扯，要嚴(yán)肅、認(rèn)真、準(zhǔn)確地傳達(dá)上級的指示精神，闡明自己的思想。但是要把握好分寸，大要大得恰如其分，高要高得合情合理。特別是起草領(lǐng)導(dǎo)對干部進(jìn)行批評教育的講話稿時(shí)，要多把自己擺在受教育的位置上，進(jìn)行換位思考，揣摩干部們的真實(shí)想法。領(lǐng)導(dǎo)與聽眾由于職務(wù)上的差異，客觀上極易產(chǎn)生距離感。因此，領(lǐng)導(dǎo)講話具有鼓動性四、起草領(lǐng)導(dǎo)講話要處理好三個(gè)關(guān)系一是權(quán)威與平易的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)者職務(wù)的不同，講話的權(quán)威效果也不同。三、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的主要特點(diǎn)③一是權(quán)威性。可分為階段性總結(jié)和會議總結(jié)講話。(二指導(dǎo)性講話。二、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的基本分類領(lǐng)導(dǎo)講話稿適用范圍相當(dāng)廣泛，種類也比較多。六是應(yīng)注意事項(xiàng)(也是自己工作中的幾點(diǎn)體會)。二是基本分類。大家知道，黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)職能，有多種方式和手段，如調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公、發(fā)布公文、直接指揮等等，但最普遍、最常用、最大量的是召開會議。群眾語言。毛澤東在《抗日戰(zhàn)爭勝利后的時(shí)局和我們的方針》中講抗戰(zhàn)勝利果實(shí)應(yīng)該屬于誰時(shí)，以種桃樹、澆桃樹、摘桃子作比喻，說明勝利果實(shí)是屬于抗戰(zhàn)軍民的，既形象生動，又深刻有力。?這句話蘊(yùn)涵著深刻的哲理。他在首都各界慶祝香港回歸祖國大會上的講話中，引用了一句古詩“海上生明月，天涯共此時(shí)”，接著說：“在今天這個(gè)美好的夜晚，澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞也同我們一樣，為香港回歸這一民族盛事感到歡欣鼓舞。就是能夠幫助加強(qiáng)講話的說服力、增強(qiáng)吸引力，可調(diào)節(jié)講話口氣、活躍會場氣氛、提高講話效果的材料，主要包括：典故。其中包括：⑴與講話觀點(diǎn)相聯(lián)系的典型單位的成績和經(jīng)驗(yàn)。⑵中央和上級的部署、指示。五、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的材料運(yùn)用這里講的“材料”，是指起草者為著既定的起草目的，從各方面搜集、攝取并寫入講話稿之中的事例、知識或論據(jù)，是構(gòu)成“材料”（文章、講話稿）的材料。其中關(guān)于“職責(zé)”部分又分為三個(gè)“小觀點(diǎn)”：⑴抓政策；⑵抓改革；⑶抓協(xié)調(diào)。講話中所闡述的觀點(diǎn)，必須鮮明、尖銳，有感召力、戰(zhàn)斗力，不能吞吞吐吐、模棱兩可，讓人聽了不痛不癢，甚至不得要領(lǐng)。我們共產(chǎn)黨人從來認(rèn)為隱瞞自己的觀點(diǎn)是可恥的。他讓本來沒有搞什么項(xiàng)目的地方也照樣“大力削減”，結(jié)果只能使這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加落后。但是有的地方經(jīng)濟(jì)長期落后，沒多少投入，沒搞什么項(xiàng)目，也非要“大整頓”、“急剎車”。二是要符合“下情”，即符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，符合人民群眾的利益。錘煉出了觀點(diǎn)，組合了觀點(diǎn)，講話稿的起草就完成了一大半。一篇講話稿有了大觀點(diǎn)，還要有與之相配套的中觀點(diǎn)、小觀點(diǎn)。不同風(fēng)格的領(lǐng)導(dǎo)在講話中往往習(xí)慣于運(yùn)用不同的結(jié)構(gòu)形式，要充分考慮這一點(diǎn)。如果安排的時(shí)間長、篇幅大，可以考慮用板塊式；如果要在很短時(shí)間內(nèi)講完，則可考慮用提綱式或自然式。如果是在黨代會、人代會上作報(bào)告，那自然要用板塊式。鄧小平1981年3月27日與解放軍總政領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于反對錯誤思想傾向問題的談話要點(diǎn)，通篇2000個(gè)字，講了8個(gè)問題。也有的講話內(nèi)容是按時(shí)間順序安排的。這三個(gè)問題之間顯然是并列關(guān)系。四個(gè)部分明顯地表現(xiàn)出層層遞進(jìn)、步步深入的關(guān)系。一般每一大塊中又分若干小塊。如鄧小平在1980年8月18日在中央政治局?jǐn)U大會議上所作《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》講話，以一、二、三、四、五將全文分為五塊。其主體部分通常又具有三種結(jié)構(gòu)形式：（一）板塊式即分為幾個(gè)板塊。需要重點(diǎn)研究的是它的主體部分。以順序號分板塊。一塊是上屆（次）以來的工作總結(jié)，一塊是以后的工作方針和任務(wù)。如鄧小平1978年12月13日在中央工作會議閉幕會上所作的《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話，四塊小標(biāo)題分別是：⑴解放思想是當(dāng)前的一個(gè)重大政治問題；⑵民主是解放思想的重要條件；⑶處理遺留問題為的是向前看；⑷研究新情況，解決新問題。如鄧小平1979年11月2日在中央黨、政、軍機(jī)關(guān)副部長以上干部會議上所作《高級干部要帶頭發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》的報(bào)告，講了三個(gè)問題：⑴高級干部的生活待遇；⑵認(rèn)真選拔接班人；⑶切實(shí)關(guān)心群眾生活。第一段提醒大家要做到“四有”，并強(qiáng)調(diào)理想和紀(jì)律特別重要；第二段專門講理想；第三段主要講紀(jì)律，談理想和紀(jì)律的關(guān)系；第四段強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員一定要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。如毛澤東1949年3月13日在黨的七屆二中全會上所作結(jié)論中關(guān)于《黨委會的工作方法》，通篇2700字，講了12個(gè)問題。第一，從講話既定的場合、作用考慮。第三，從講話既定的時(shí)間、篇幅考慮。第五，從講話者的個(gè)人風(fēng)格考慮。這個(gè)“大觀點(diǎn)”主要是由講話者來定的。錘煉觀點(diǎn)是起草講話稿的關(guān)鍵戰(zhàn)，又是攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要符合“上情”，即要符合馬克思主義、毛澤東思想的原理，符合鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，符合黨的路線、方針、政策以及上級的部署、指令。1984年中央部署開展治理整頓，目的是控制經(jīng)濟(jì)工作中投資過熱、投資規(guī)模過大的不健康趨勢。但這位領(lǐng)導(dǎo)同志把“兩桿子”改為“三桿子”，更厲害了，也更錯誤了。（二）觀點(diǎn)要鮮明毛澤東說過：“我們必須堅(jiān)持真理，而真理必須旗幟鮮明?！边@個(gè)論述完全適合講話稿的起草。三個(gè)觀點(diǎn)呈遞進(jìn)關(guān)系。三個(gè)觀點(diǎn)層層遞進(jìn)，一個(gè)比一個(gè)深入，形成了完整的體系。主要包括：⑴馬克思主義、毛澤東思想的原理、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。就是為講話中的觀點(diǎn)佐證的事實(shí)、事例。（三）輔助類材料。近年來，江澤民在一些公開、重大、正式場合中的講話，就很注意用典引故，使講話具有很強(qiáng)的感染力和時(shí)代感。托爾斯泰曾經(jīng)說過：?一切美好的東西只有經(jīng)過努力才能獲得。比喻。如某領(lǐng)導(dǎo)同志在“企業(yè)評政府”的講話中引用了《梁史》中“屋漏在上，知之在下”這句古語，簡潔、深刻地說明了“企業(yè)評政府”、“下評上”的意義，與會者聽后留下了深刻的印象。大家知道，以文輔政是辦公室和其他文字部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，是發(fā)揮參謀助手作用的重要渠道和手段，而起草領(lǐng)導(dǎo)講話則是政務(wù)服務(wù)的重中之重。今天主要講以下六點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)講話稿的概念。五是基本要求。領(lǐng)導(dǎo)講話稿是領(lǐng)導(dǎo)者從事領(lǐng)導(dǎo)管理活動的重要載體和手段。會議進(jìn)行中，就討論中提出的問題，結(jié)合有關(guān)文件精神進(jìn)行有針對性的講話，引導(dǎo)與會者用文件、上級指示精神統(tǒng)一認(rèn)識。(三)總結(jié)性講話。按照所參加會議的性質(zhì)，也可以分為工作會議的講話稿、專題會議的講話稿、代表大會的講話稿、座談會的講話稿、研討會的講話稿等等。因此，領(lǐng)導(dǎo)講話具有一定的權(quán)威性和全局性、綜合性、指導(dǎo)性、有效性。領(lǐng)導(dǎo)者要達(dá)到某種政治目的、部署某項(xiàng)任務(wù)、針對形勢、問題或某種思想動態(tài)，展開富有啟發(fā)性、示范性的議論，提出目標(biāo)，發(fā)出號召，通過講話起到激勵、鼓動的作用。這種權(quán)威，確實(shí)是一種原則的把握。領(lǐng)導(dǎo)講話坦率、誠摯，就能夠很快溝通、大大縮短與聽眾之間的距離，在自然而親切的氣氛中傳達(dá)自己的思想、觀點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)離不開講大道理，要始終站在比普通人更高的角度，這是必須的。二是莊重與幽默的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)者既不能無原則地去評價(jià)某些事、某些人，也不能無原則地按照自己的思想意識，一味地表現(xiàn)自己，或以我為中心。幽默性是靈活性的種絕妙體現(xiàn)。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿，要將說理性與通俗性結(jié)合起來，使所要闡明的道理生動、明了，聽眾易于接受，把高深的道理講得明白流暢、簡單透徹。講話語言的技巧是多種多樣的，如借題發(fā)揮法、引經(jīng)據(jù)典法、用數(shù)字說明法等，掌握一定的技巧，并在起草中靈活應(yīng)用，會使領(lǐng)導(dǎo)講話有理有據(jù)，生動有趣，具有較強(qiáng)的吸引力五、起草領(lǐng)導(dǎo)講話的三點(diǎn)要求(一)避免雷同。有些會議的主辦單位分頭請領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，所送的是相同的背景材料，缺乏總體設(shè)計(jì)，起草講稿很可能重復(fù)。三是選擇那些富有新意的材料來說明問題，不同程度地滿足人們審美活動和求異思維的需要，使聽眾開拓視野，回味無窮。領(lǐng)導(dǎo)講話最忌千篇一律地發(fā)表意見，平淡無奇。領(lǐng)導(dǎo)者的講話只有突出個(gè)性，才能夠緊緊地抓住聽眾，引起聽眾強(qiáng)烈的共鳴，從而使講話化作聽眾的意愿和自覺行動，成為促進(jìn)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)大動力。起草領(lǐng)導(dǎo)講話，不應(yīng)拘于一章一法的限制和束縛，應(yīng)隨講話的內(nèi)容和場合而隨時(shí)變化，不僅要邏輯嚴(yán)明、思路清晰，而且要生動活潑、文采盎然這樣可使講話更富有生氣，富有感染力、號召力。對這一點(diǎn)，撰稿人也要預(yù)先考慮到，適當(dāng)在較長的講話中增加一些“調(diào)劑品”，激發(fā)聽眾的情緒和注意力。他問教徒：“你們知道今天我要講什么嗎?”眾答