【正文】 的指導方針：堅持大與小的結合，遠與近的結合，高雅與通俗的結合，要求內容豐富多彩，要求形式新穎獨特。優(yōu)雅的自然環(huán)境，長期辦公、生活在我們構想的這種環(huán)境當中，便不知不覺的受到熏陶，提高自身的素質修養(yǎng)，整個社區(qū)的文化氛圍也就自然而然的體現出來。針對小區(qū)的地理和人文環(huán)境，社區(qū)文化定位，體現在從硬件建設上入手，發(fā)揮文化軟件的功效，軟硬件均為社區(qū)文化建設提供精彩展現的廣闊舞臺精心設計高品味的社區(qū)文化藍圖，展現傳統(tǒng)文化的韻味與現代文化的新銳視角，成為現代文明城市的典范和亮點。要在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng) 新中不斷發(fā)展。社區(qū)文化要保持先進性和正確方向，就必須堅持弘揚主 旋律，提倡多樣化。黨的十七大提出文化大發(fā)展大繁榮，充分體現了新形勢下加強文化建設的極端重要性，而社區(qū)文化在文化建設中有著不可替代的顯著位置，在社會主義和諧社會建設中發(fā)揮著極其重要的作用，構建和諧社會需要先進文化作為引導，離不開社區(qū)文化建設。它以口頭或動作方式相傳，蘊含著中華民族特有的精神價值、思維方式和文化意識，體現著中華民族的生命力和創(chuàng)造力，是歷史文化的“活化石”，“民族記憶的背影”。由于各個社區(qū)成員構成的不同，其居民的文化素養(yǎng)、興趣愛好等都會有一定的差異，這種素養(yǎng)和興趣方面的差異，就有可能是形成這一社區(qū)文化特色的重要基礎。如果在開展文化活動時，每個社區(qū)都是千篇一律，就不會達到好的效果，談不上社區(qū)之間文化資源的共享與交流。社區(qū)文化建設是城市文化建設的重要組成，是建設好文化社區(qū)的基礎，只有把社區(qū)的基層文化建設好，文化社區(qū)才能有內涵，也才能使群眾享受到經濟發(fā)展帶來的文化享受。要發(fā)揮市直文化單位的資源優(yōu)勢，繼續(xù)落實文化進社區(qū)工作，鼓勵市文化館、圖書館、影劇公司等單位，充分發(fā)揮文化優(yōu)勢，主動與社區(qū)掛鉤共建，采取送文化、帶骨干、建制度、給設施等四位一體的辦法，提升社區(qū)文化的品位和層次。第一，應重視抓好專業(yè)社區(qū)文化工作者隊伍的建設和管理。以社區(qū)基層文化室和文化廣場為龍頭，以社區(qū)居委會、住宅小區(qū)以及周邊企事業(yè)單位的文化活動場所為活動陣地，以發(fā)揮社區(qū)黨員的模范帶頭作用為引導，以為社區(qū)居民搞好各種服務為基礎，利用各種載體引導群眾廣泛參與，開展生動活潑、豐富多彩的社區(qū)文化活動，使不同文化修養(yǎng)及情趣愛好的群眾都能各展其長，各得其樂。一是社區(qū)文化建設要堅持“以人為本”，正確引導廣大居民群眾真心誠意地關心和參與社區(qū)的文化建設，充分發(fā)揮廣大社區(qū)居民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使社區(qū)居民的主體性得以發(fā)揮。文化設施的數量和質量是一個城市文化品位和經濟實力的體現。，建立資源共建、共享機制我國城市社區(qū)文化建設中較為突出的問題是資金短缺。社區(qū)居民作為社區(qū)文化的主體，希望參與到社區(qū)文化管理的全過程，但由于其作為一個個單獨的個體，無法實現，必須通過社區(qū)居民的代表——社區(qū)居委會來行使自己管理社區(qū)文化的權力。只有理順政府與社區(qū)自治組織在社區(qū)文化管理中的關系，明確兩者在社區(qū)文化管理中的地位及職責分工，才能有效避免目前多數社區(qū)出現的文化活動行政化，重形式、輕內容，重過程、輕效果的不良狀況。社區(qū)文化活動的覆蓋面不夠廣泛，居民參與度還不高。社區(qū)在開展文化活動時組織不夠深入，對各種能夠利用的人員沒有很好的發(fā)動起來，有的社區(qū)沒有自己的文化和藝術活動隊伍，社區(qū)文藝骨干隊伍建設亟待加強。于是街道辦事處利用手中的權力將社區(qū)文化建設的任務分派到各個社區(qū)居委會，結果這又導致作為群眾性自治組織的社區(qū)居委會疲于應付街道辦事處分派的各項任務，社區(qū)文化建設行政色彩濃厚，無論是從思路、步驟、內容還是形式上，都是自上而下的行政安排，沒有真正從社區(qū)居民實際需要出發(fā)，社區(qū)文化活動流于形式。從1999年民政部進行社區(qū)建設試驗開始到現在全面推進社區(qū)建設剛剛十個年頭，許多相關工作還處在不斷摸索的階段。由于政策上原因，社會資金對社區(qū)公益文化的投入缺乏積極性，社會文化團體對參與社區(qū)文化活動積極性不高。社區(qū)是城市的基本單元，也是各類矛盾較為集中的地方，社區(qū)的和諧穩(wěn)定關系整個社會。社區(qū)文化有著特殊的社區(qū)整合功能，可以有效地促進社區(qū)凝聚力的形成。社區(qū)文化藝術節(jié)、周末廣場晚會、節(jié)慶戲曲節(jié)等群眾性文化活動，激發(fā)了居民的參與熱情，推動了社區(qū)文化的開展。調研表明，凡是社區(qū)文化建設好的社區(qū)，社區(qū)分管干部都是對文化工作熱心執(zhí)著的，都注重對文化人才的培養(yǎng)，都有一批比較穩(wěn)定的文體人才隊伍。社區(qū)之所以文化活動開展得起來，說到底還是社區(qū)有著健全的文化場所、設施，能夠滿足社區(qū)開展各項文化活動的要求。社區(qū)文化活動之所以開展得紅紅火火，在于鎮(zhèn)和街道領導能大力支持和關懷。社區(qū)通過不同的文化活動，用群眾喜聞樂見的方式，寓教于樂的內容吸引社區(qū)不同成員的積極參與，增強群眾對社區(qū)的認同感和自豪感，提升社區(qū)的凝聚力和群眾對社區(qū)的歸屬感，進而促進社區(qū)各項建設的全面開展。社區(qū)文化積極倡導社會所認定的人生觀，價值觀和行為模式。2．2社區(qū)文化在社區(qū)建設中的意義在一定時期內，總會強調特定的文化理念，從而規(guī)范和影響社區(qū)群眾的行為模式，價值觀念。它對人的精神狀態(tài)，歸屬感及社區(qū) 的凝聚力起著重要的影響。社區(qū)文化建設的意義社區(qū)文化建設是促進城市乃至全國文化建設的基礎工作，是貫徹落實黨的先進文化前進方向的必然要求，在提升社區(qū)整體實力上作用顯著。無形的社區(qū)文化，即是指人們在長期的交往與創(chuàng)造中形成的文化傳統(tǒng)、風俗習慣和情感、態(tài)度與價值觀體驗等。馬克思主義認為，文化是人類在勞動中創(chuàng)造的，是人類認識自然界、改造自然界的產物。理論界對社區(qū)文化含義的界定不甚相同。目前我國的城市社區(qū)文化存在著設施建設滯后、專業(yè)隊伍建設薄弱、活動居民參與度不高等問題。我國在社區(qū)文化建設中存在以下問題：第一、思想認識不夠，一些地方對于社區(qū)文化建設與場所投入不夠重視（材料1）；第二、社區(qū)文化場所基礎設施配備不完善，社區(qū)圖書室書籍類別少、數量不足、書籍翻新速度慢（材料3）；第三、運作模式與社區(qū)文化建設不同步，出現沒人管理、管理混亂的現象，（材料2）導致社區(qū)群眾矛盾激發(fā)（材料4）；第四、缺乏專業(yè)的人才對接居民需求和社區(qū)資源，加上群眾參與性不高，一些社區(qū)活動流于形式或者被取消（材料2）。結合材料來看，對于問題的總結，主要從材料1—4中提煉。(100分)要求：內容全面、條理清晰、語言規(guī)范、不超過500字。《規(guī)定》明確了社區(qū)公共文化服務的財政保障制度，明確了社區(qū)公共文化設施的設置要求、服務內容和開放使用要求乃至執(zhí)法監(jiān)督機制等（法律層面措施的表現），甚至具體到規(guī)定社區(qū)文化活動中心向公眾開放服務的面積應當不低于使用面積的90%，居(村)民綜合文化活動室應當不低于95%，社區(qū)文化活動中心每周累計開放時間不少于56個小時等。通過市民文化節(jié)，讓節(jié)目與舞臺之間的牽手更簡單、便捷。在辦節(jié)機制上，市民文化節(jié)打破了以往政府主辦文化活動的格局，架起連通各類文化活動實施主體與受眾群體之間的橋梁。材料7通過訪問S市宣傳部長，對該市在社區(qū)文化建設中凸顯的社區(qū)文體輔導員這一管理制度進行探討，充分發(fā)揮富余的農村老師、離退休干部等人力資源，進一步深化社區(qū)文化建設。與此同時，引導企業(yè)等社會力量支持社區(qū)文化建設，參與社區(qū)文體活動，社區(qū)文化就會越來越紅火。”您認可嗎?社區(qū)文化建設發(fā)展的趨勢如何? S市宣傳部長：目前許多城市的社區(qū)文體活動，都處于市民自發(fā)組織的狀態(tài)，如目前熱門的廣場舞，多是一些熱愛文體活動的人牽頭帶動一批人參與，其開展活動的活躍程度和水平具有不確定性。居民的物質需求得到滿足后，文化需求也會水漲船高，這是城市發(fā)展的必然結果。當年，我們制定了詳細的社區(qū)專職文體輔導員選聘制度。我們在采訪時發(fā)現，S市積極探索社區(qū)文化建設新途徑，實行社區(qū)專職文體輔導員制度，取得了顯著成效。可能需要更多的主題，表現出S市百姓的自豪感，以及S市的歷史、文化等魄力；可能還需要一些熱鬧的場所作畫，比如地鐵站、公園，讓群眾文化真正占領城市；可能還需要一些更加時尚大膽的創(chuàng)意（社區(qū)文化墻形式的創(chuàng)新，體現城市魄力，拓寬場所，加入創(chuàng)意，措施范疇），就需要征集和比拼，以便讓人過目不忘嘆為觀止。最大的不同是，文化墻由群眾自主創(chuàng)意，自由創(chuàng)作而成。從這一張輕松而詼諧的小畫上，就可以看出，作者把文化墻當成一處心靈寄托之所。12個社區(qū)的居民和美術專業(yè)的志愿者一道構思，在墻壁上作畫，以展現出和諧鄰里、食品安全、交通安全等主題。此次文化藝術節(jié)時間跨度大，從6月1日一直持續(xù)至9月10日，為期整整100天。在這場名為“繽紛花園消夏歌會”的晚會上，社區(qū)干部們由原來的組織者變成了“龍?zhí)住保用駛冏约航M織自己演、你方唱罷我登場，用一首首歌曲唱出了對幸福生活的贊美。一方面，跳舞的人認為這是在公共場合進行的活動，沒有涉及到私人領域，其他人不能干涉她們的健身自由；另一方面，也有居民則抱怨廣場舞噪音大，對自己的學習和休息都造成了很大的影響，甚至到了忍無可忍的地步。”《武漢晚報》上的新聞引發(fā)了各大媒體與民眾的熱議，同時這一令人啼笑皆非的新聞事實背后所隱藏的社會問題也引發(fā)了各方的思考。材料3指出的是社區(qū)圖書室圖書類別少，數量有限，圖書更新慢的問題，以至于社區(qū)居民舍近求遠前往圖書大廈閱讀書籍。”北岸華庭社區(qū)圖書室的藏書涉及政治法律、醫(yī)學保健、少兒讀物等各種類別，但數量有限，目前僅有千余冊。書店沒有椅子，還明文寫著“請不要席地而坐”。記者了解得知，孩子家住華苑小區(qū)，一早就跟著奶奶來到書店蹭書看。這樣的情況導致社區(qū)青少年活動中心流于形式（問題的表現），最終演變成長期的“鐵將軍”把門。一些社區(qū)里不少青少年活動中心都配有圖書室、書畫室、文體活動室、綠色網吧等。一位心理咨詢師表示，心理咨詢師是專業(yè)性較強的工作，因此對于社區(qū)來說，僅僅有場地設施是不夠的，更需要專業(yè)人才（專業(yè)人才缺失問題）。”并表示，現在各個社區(qū)的建設標準都不低，場地有，但是唯一缺的，就是能承接各種服務項目的團隊（“軟”服務沒有跟上）?！?在成立之初，社區(qū)邀請到了老年人心理咨詢、康復理療訓練室、以及維權等多個社會組織的加盟，但是，近一年來，活動開展次數屈指可數。我們引進的為老人刮痧、足療的項目，因為天氣冷也都紛紛關了門。”某報記者曾選擇在周一、周三、周五天氣較好的時候來到這里，發(fā)現偌大的院子里雖然各種健身設施齊全，但是卻并沒有見到居民的影子。（軟硬件不配套的問題。透過門窗看到，文化站內空蕩蕩的，已經沒有桌椅和圖書等設施了（問題1）。記者從一位居民口中得知，其實小區(qū)內有現成的文化活動中心，只是已經關門大半年了（有活動場所，但未使用，問題），平時都沒有向居民開放過。第一篇：社區(qū)文化建設專題卷社區(qū)文化建設專題卷材料1近日，住在濟南市黃臺南路花園小區(qū)的居民反映，小區(qū)活動場地太少（活動場所少，問題）。其他的居民紛紛表示：天氣暖和的時候還能在路邊坐坐，曬曬太陽，但天氣不好的時候，就只能悶在家里，孩子工作挺忙，我們老人自己在家，真沒有什么娛樂活動。一位正在遛彎的大媽說，原來社區(qū)居委會也在這里辦公，曾經開放過一段時間，但后來就只有社區(qū)活動的時候才開放，居委會搬走之后，基本上不開放了。然而，在社區(qū)場地、硬件逐漸配套升級的過程中，由于相應的“軟”服務沒有跟上，因此導致部分社區(qū)資源利用率不高、甚至出現閑置的情況?！耙荒陙?，政府的資金到位了，給社會組織的房子有了，各種設施有了，但是社會組織的服務管理并沒有相應的跟上（管理模式的問題）?！按蟾艔娜ツ?月份開始，隨著天氣越來越冷，老人們就不太愿意出門來活動了。“畢竟社會組織是義務服務。一年開展兩次，就很不錯了。然而卻發(fā)現，這些咨詢室門上常年掛著一把鐵鎖?！贝送?，記者還發(fā)現，一些社區(qū)里的青少年活動中心利用率也不高。而絕大部分青少年活動場所只是請一些離退休干部、志愿者，擔任青少年活動的指導和管理人員，活動中心缺少一支具有較高素質、受過專業(yè)培訓、掌握青少年成長和活動規(guī)律的專業(yè)隊伍。材料37月15日，某報記者在圖書大廈六層靠墻的一排書架處看到，一個10歲左右的孩子坐在書架邊的空當上，聚精會神地看書。這名女士稱，她家附近也有社區(qū)圖書室，但沒有適合兩三歲孩子的讀物?！皶昀锏臅喟。裎壹液⒆?，有一次想到社區(qū)來找一本作文書，根本就找不到。許多社區(qū)居民甚至不知道自己社區(qū)里有圖書室。記者調查后得知，原來是樓上的住戶不堪噪音的長期干擾，加上多次交涉無果，最終在23日晚采取此舉泄憤。但是隨著跳舞人群的增加與規(guī)模的擴大，廣場舞愛好者與反對廣