【正文】 算“半路出家”，如何讓他們盡快轉(zhuǎn)換角色? S市宣傳部長：我們對文體輔導(dǎo)員實(shí)行了一個(gè)月的崗前培訓(xùn)，帶領(lǐng)輔導(dǎo)員們實(shí)地參觀各個(gè)社區(qū)，了解全市社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié)；舉辦了“群眾文化活動(dòng)的創(chuàng)意與策劃”等講座；邀請學(xué)校、文化館的藝術(shù)教師，對輔導(dǎo)員進(jìn)行舞蹈、戲曲、書畫等專業(yè)藝術(shù)輪訓(xùn)等崗前強(qiáng)化訓(xùn)練，為輔導(dǎo)員們轉(zhuǎn)換角色奠定了良好基礎(chǔ)。記者：經(jīng)過4年的建設(shè)，社區(qū)專職文體輔導(dǎo)員的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制已經(jīng)比較成熟了，它給S市帶來了什么樣的成效呢? S市宣傳部長：記得在一個(gè)電視欄目上有人說：“希望未來中國人民在物質(zhì)上越來越富裕，精神上也越來越富裕?！?我們抓住了社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。居民的物質(zhì)需求得到滿足后，文化需求也會水漲船高，這是城市發(fā)展的必然結(jié)果。社區(qū)文化建設(shè)中，基礎(chǔ)設(shè)施的投入相對容易，而人才的因素是最大瓶頸。社區(qū)專職文體輔導(dǎo)員制度則解決了社區(qū)文化建設(shè)中人才匱乏的問題，為社區(qū)文化的有序健康發(fā)展提供了人才保障。記者：或許有的人會說：“我們沒有文體輔導(dǎo)員，但我們的社區(qū)文化建設(shè)也搞得很好?！蹦J(rèn)可嗎?社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展的趨勢如何? S市宣傳部長：目前許多城市的社區(qū)文體活動(dòng)，都處于市民自發(fā)組織的狀態(tài)，如目前熱門的廣場舞，多是一些熱愛文體活動(dòng)的人牽頭帶動(dòng)一批人參與，其開展活動(dòng)的活躍程度和水平具有不確定性。由此看來，在組織文體活動(dòng)方面，政府的推動(dòng)還是最為有效的辦法。我們主要是從籌措資金、制定輔導(dǎo)員的年度工作計(jì)劃，到組織居民開展文體活動(dòng)，政府都發(fā)揮了主導(dǎo)作用。今后如果政府能夠借助文體輔導(dǎo)員之手，引導(dǎo)更多的市民參與文體活動(dòng)，從而讓市民嘗到甜頭，市民參與的積極性就會進(jìn)一步提高。與此同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)等社會力量支持社區(qū)文化建設(shè)，參與社區(qū)文體活動(dòng)，社區(qū)文化就會越來越紅火。記者：如果說要繼續(xù)擴(kuò)大文體輔導(dǎo)員隊(duì)伍，您在這方面能給予一些建議嗎? S市宣傳部長：社區(qū)里有很多離退休老同志，是社區(qū)文體活動(dòng)的主力之一。老同志們大多是熱心于公共事業(yè)的，也希望繼續(xù)發(fā)揮余熱。聘請離退休老同志做顧問，可以成為文體輔導(dǎo)員制度的有益補(bǔ)充（人力資源方面的探討），并且支出較少，可謂花小錢辦大事。材料7通過訪問S市宣傳部長，對該市在社區(qū)文化建設(shè)中凸顯的社區(qū)文體輔導(dǎo)員這一管理制度進(jìn)行探討，充分發(fā)揮富余的農(nóng)村老師、離退休干部等人力資源，進(jìn)一步深化社區(qū)文化建設(shè)。材料8截止日前，上海已建成203家標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)文化活動(dòng)中心和5000余個(gè)居(村)民綜合文化活動(dòng)室，基本完成了社區(qū)公共文化設(shè)施的全覆蓋?！吧虾Ｒ恢痹谔剿骶C合性的公共文化設(shè)施到底怎么用得更好?！?某社區(qū)居委會委員長表示，通過市民文化節(jié)，各社區(qū)文化活動(dòng)中心既有了規(guī)范化、體制化的引導(dǎo)，也感受到了更多內(nèi)容方面的壓力（市民文化節(jié)活動(dòng)，拓寬社區(qū)文化建設(shè)渠道）。在辦節(jié)機(jī)制上，市民文化節(jié)打破了以往政府主辦文化活動(dòng)的格局，架起連通各類文化活動(dòng)實(shí)施主體與受眾群體之間的橋梁。上海廣發(fā)“英雄帖”，倡導(dǎo)社會力量辦市民文化節(jié)，依托項(xiàng)目申辦、活動(dòng)贊助、社會招標(biāo)、政府購買等多種形式，廣泛吸納區(qū)縣、企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)、民間組織自發(fā)參與、自主操辦，這在全國也屬首創(chuàng)之舉。市民文化節(jié)實(shí)質(zhì)上也是在進(jìn)一步搭建公共文化資源溝通共享的平臺。上海的這些社區(qū)文化活動(dòng)中心，無論是數(shù)量、建筑還是內(nèi)部設(shè)施的水平，都是全國領(lǐng)先的。通過市民文化節(jié)，讓節(jié)目與舞臺之間的牽手更簡單、便捷。很多單位都很積極，比如上海很多學(xué)生藝術(shù)團(tuán)體，就非常希望有機(jī)會進(jìn)入社區(qū)參與文化活動(dòng)。除了柔性引導(dǎo)，還有剛性約束——上海為社區(qū)文化活動(dòng)中心規(guī)范發(fā)展提供了法律的“護(hù)身符”（法律層次的措施）。上海市人大常委會于2012年11月表決通過了《上海市社區(qū)公共文化服務(wù)規(guī)定》，并于今年4月正式實(shí)施。《規(guī)定》明確了社區(qū)公共文化服務(wù)的財(cái)政保障制度，明確了社區(qū)公共文化設(shè)施的設(shè)置要求、服務(wù)內(nèi)容和開放使用要求乃至執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制等（法律層面措施的表現(xiàn)），甚至具體到規(guī)定社區(qū)文化活動(dòng)中心向公眾開放服務(wù)的面積應(yīng)當(dāng)不低于使用面積的90%，居(村)民綜合文化活動(dòng)室應(yīng)當(dāng)不低于95%，社區(qū)文化活動(dòng)中心每周累計(jì)開放時(shí)間不少于56個(gè)小時(shí)等。材料8是對上海社區(qū)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行探討，通過市民文化節(jié)的活動(dòng)，提供法律“護(hù)身符”，不斷規(guī)范與發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化建設(shè)已經(jīng)是我國基層文化建設(shè)不可缺少的一部分。請認(rèn)真閱讀給定材料，對我國社區(qū)文化建設(shè)所存問題進(jìn)行概括，并提出具體的應(yīng)對方法。(100分)要求：內(nèi)容全面、條理清晰、語言規(guī)范、不超過500字?！绢}目解析】本題是一道復(fù)合型對策題，所考察的是應(yīng)試者信息歸納整合與解決問題的能力。題干要求在總結(jié)材料所涉及到社區(qū)文化建設(shè)問題的基礎(chǔ)上，提出對策。作答時(shí)，需注意：首先，答題層次涵蓋兩個(gè)方面，即對問題的總結(jié)與提出解決問題的對策，在答題篇幅上，這兩個(gè)方面應(yīng)對等。結(jié)合材料來看，對于問題的總結(jié)，主要從材料1—4中提煉。其次，問題總結(jié)與對策概述應(yīng)呈現(xiàn)前后呼應(yīng)的形式，對策需在問題總結(jié)的基礎(chǔ)上拓展提出。在答題層次上，可呈現(xiàn)思想認(rèn)識、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)管理、人才建設(shè)等行政邏輯關(guān)系。同時(shí)，也可結(jié)合材料，從“軟件”與“硬件”這兩個(gè)層次進(jìn)行整合。我國在社區(qū)文化建設(shè)中存在以下問題：第一、思想認(rèn)識不夠，一些地方對于社區(qū)文化建設(shè)與場所投入不夠重視（材料1）；第二、社區(qū)文化場所基礎(chǔ)設(shè)施配備不完善，社區(qū)圖書室書籍類別少、數(shù)量不足、書籍翻新速度慢（材料3）；第三、運(yùn)作模式與社區(qū)文化建設(shè)不同步，出現(xiàn)沒人管理、管理混亂的現(xiàn)象，（材料2）導(dǎo)致社區(qū)群眾矛盾激發(fā)（材料4）；第四、缺乏專業(yè)的人才對接居民需求和社區(qū)資源，加上群眾參與性不高，一些社區(qū)活動(dòng)流于形式或者被取消（材料2）。針對以上問題，可從以下幾點(diǎn)入手解決：第一、（建議從樹立科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)角度進(jìn)行作答）樹立社會主義核心價(jià)值觀，認(rèn)識社區(qū)文化建設(shè)重要性，將社區(qū)文化建設(shè)納入政府職能管理、城市規(guī)劃建設(shè)的考核（針對問題1拓展而來）；第二、加大對社區(qū)文化場所基礎(chǔ)設(shè)施投入，并完善社區(qū)文化建設(shè)法律法規(guī)，明確社區(qū)公共文化設(shè)施的設(shè)置要求、維護(hù)與跟蹤機(jī)制（材料8）；第三、優(yōu)化社區(qū)組織服務(wù)管理模式，設(shè)立專人專職專管。并創(chuàng)新社區(qū)文化建設(shè)方式，開展文化藝術(shù)活動(dòng)、創(chuàng)建文化墻等活動(dòng)，不斷優(yōu)化區(qū)文化建設(shè)渠道（材料8）；第四、組建文化建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍，落實(shí)文體輔導(dǎo)員機(jī)制，適時(shí)開展培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與交流，鼓勵(lì)離退休同志加入，不斷充實(shí)與壯大社區(qū)文化隊(duì)伍，開展社區(qū)宣傳活動(dòng)，調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與活動(dòng)積極性，形成常態(tài)化（材料7）。第二篇：社區(qū)文化建設(shè)社區(qū)文化建設(shè)[引言] 社區(qū)文化是社會文明進(jìn)步的產(chǎn)物，社區(qū)文化建設(shè)是一項(xiàng)加強(qiáng)社會主義 精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)的社會工作。目前我國的城市社區(qū)文化存在著設(shè)施建設(shè)滯后、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)薄弱、活動(dòng)居民參與度不高等問題。針對這些情況，要通過政府和社會的力量不斷加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和文化隊(duì)伍建設(shè)、完善城市社區(qū)文化建設(shè)管理體制以及提高居民文化活動(dòng)的參與意識，從而提升社區(qū)的整體實(shí)力。在剖析社區(qū)文化建設(shè)存在問題的基礎(chǔ)上，從完善城市社區(qū)文化管理機(jī)制，建立文化資源共享、共建機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)文化工作者隊(duì)伍建設(shè)，健全社區(qū)文化管理政策法規(guī)等方面提出了對策措施。[關(guān)鍵詞]社區(qū)文化 對策 社區(qū)建設(shè)一、社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)涵與意義社區(qū)文化的內(nèi)涵我國社區(qū)文化研究興起于20世紀(jì)80年代中期，是隨著人們物質(zhì)、精神生活水平不斷提高而出現(xiàn)的一個(gè)新概念。理論界對社區(qū)文化含義的界定不甚相同。有人認(rèn)為：“社區(qū)文化是在特定的地域范圍內(nèi)，人們所創(chuàng)造、孕育、形成的人文環(huán)境行為模式和生活方式的總和?！彪S著城市化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)建設(shè)逐步向深入發(fā)展，社區(qū)文化蓬勃興起。挖掘社區(qū)文化資源，推進(jìn)基層文化建設(shè)，對于繁榮城市文化、推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程，對于強(qiáng)化政府在文化領(lǐng)域的公共服務(wù)能力，滿足居民群眾日益增長的文化需求，對于打造居民精神家園、構(gòu)建和諧社區(qū)，都具有十分重要的意義。馬克思主義認(rèn)為，文化是人類在勞動(dòng)中創(chuàng)造的，是人類認(rèn)識自然界、改造自然界的產(chǎn)物。同樣社區(qū)文化也是人們在特定的區(qū)域內(nèi)，通過長期的實(shí)踐活動(dòng)而創(chuàng)造出來的物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的總和，其目的在于豐富社區(qū)內(nèi)人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。因此，社區(qū)文化可以分為有形的與無形的兩種形式。有形的社區(qū)文化表現(xiàn)為社區(qū)文化設(shè)施、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化活動(dòng)場所等。無形的社區(qū)文化，即是指人們在長期的交往與創(chuàng)造中形成的文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣和情感、態(tài)度與價(jià)值觀體驗(yàn)等。社區(qū)作為構(gòu)成社會的基本單元,是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要載體和依托。社區(qū)文化的發(fā)展是社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容,它對于維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定，促進(jìn)人際和諧，推進(jìn)社會進(jìn)步有著重要的意義和作用。所謂的社區(qū)建設(shè)，是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，旨在提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾的力量，依靠社區(qū)的資源，通過互助和自治的方式，整合社區(qū)功能，促進(jìn)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會、文化和環(huán)境健康等協(xié)調(diào)發(fā)展。社區(qū)文化建設(shè)的意義社區(qū)文化建設(shè)是促進(jìn)城市乃至全國文化建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是貫徹落實(shí)黨的先進(jìn)文化前進(jìn)方向的必然要求，在提升社區(qū)整體實(shí)力上作用顯著。社區(qū)文化是社區(qū)建設(shè)中的重要內(nèi)容，對于社區(qū)整體的發(fā)展具有重要意義。2．社區(qū)文化在社區(qū)建設(shè)中的作用社區(qū)文化指在一定地域內(nèi)的社會共同體所反映出來的有關(guān)人的行為傾向、生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣、文化品位。生存 環(huán)境等文化現(xiàn)象的總和。它對人的精神狀態(tài)，歸屬感及社區(qū) 的凝聚力起著重要的影響。它是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是 推進(jìn)社會政治、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需要，對社區(qū)建設(shè)起著積極 推進(jìn)作用。社區(qū)文化最直接的目的是以其活潑生動(dòng)，具有吸引力和容易為人所接受的文化表現(xiàn)形式來滿足廣大社區(qū)群的精神需求。在現(xiàn)代社會，人們的工作、生活節(jié)奏不斷加快，工作緊張程度和精神壓力隨之加大，而社區(qū)文化恰恰滿足了人們的精神和情感需要，增進(jìn)人與人之間的情感交流，增強(qiáng)了個(gè)體與社會整體的融合性，不僅豐富了群眾的精神世界，更形成了良好的社區(qū)人文環(huán)境。2．2社區(qū)文化在社區(qū)建設(shè)中的意義在一定時(shí)期內(nèi)，總會強(qiáng)調(diào)特定的文化理念，從而規(guī)范和影響社區(qū)群眾的行為模式，價(jià)值觀念。它一方面鼓勵(lì)社區(qū)群眾與現(xiàn)實(shí)之間以及和其他人群間的相互協(xié)調(diào)。另一方面不斷引導(dǎo)人們追求科學(xué)的生活方式和高尚的理想目標(biāo)，努力營造一種社區(qū)精神。促使社區(qū)形成特有的共同理想目標(biāo)，價(jià)值觀念，風(fēng)俗習(xí)慣和歸屬感。社區(qū)文化積極倡導(dǎo)社會所認(rèn)定的人生觀，價(jià)值觀和行為模式。對社區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾和問題給予導(dǎo)向和解決。在文化活動(dòng)中培養(yǎng)高尚的道德情操，陶冶美化人們的心靈，抵制不健康的文化。不斷提升社區(qū)的文化品位，提高群眾的精神境界，引導(dǎo)人們自覺追求真善美的東西。社區(qū)通過不同的文化活動(dòng)，用群眾喜聞樂見的方式，寓教于樂的內(nèi)容吸引社區(qū)不同成員的積極參與，增強(qiáng)群眾對社區(qū)的認(rèn)同感和自豪感，提升社區(qū)的凝聚力和群眾對社區(qū)的歸屬感，進(jìn)而促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)的全面開展。一、社區(qū)文化是推進(jìn)和諧社會構(gòu)建的重要力量社區(qū)文化建設(shè)的幾點(diǎn)啟示1．1認(rèn)識到位是前提調(diào)研中我們體會到凡是社區(qū)文化建設(shè)抓得早抓得好的社區(qū)和街道，對社區(qū)文化建設(shè)的認(rèn)識、理念、思路的探索也就相對比較明確，對社區(qū)文化在社區(qū)整體建設(shè)中的地位和作用的認(rèn)識比較到位。1．2領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。社區(qū)文化是市、鎮(zhèn)、街道、社區(qū)四級公共文化體系建設(shè)中的最基層，社區(qū)文化是公益性文化，政府是社區(qū)文化的建設(shè)主體，領(lǐng)導(dǎo)重視、不重視大不一樣。社區(qū)文化活動(dòng)之所以開展得紅紅火火，在于鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導(dǎo)能大力支持和關(guān)懷。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視社區(qū)文化工作，要立足目前，著眼長遠(yuǎn)科學(xué)規(guī)劃社區(qū)文化建設(shè)。建立考核機(jī)制，把社區(qū)文化建設(shè)工作的成效納入到對街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核之中，因制宜開展社區(qū)文化建設(shè)，滿足社區(qū)居民日益增長的文化需求1．3陣地建設(shè)是重點(diǎn)。社區(qū)文化能否繁榮，陣地建設(shè)是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。社區(qū)之所以文化活動(dòng)開展得起來，說到底還是社區(qū)有著健全的文化場所、設(shè)施，能夠滿足社區(qū)開展各項(xiàng)文化活動(dòng)的要求。社區(qū)文化陣地建設(shè)，既是社區(qū)文化活動(dòng)的基礎(chǔ)平臺，也是社區(qū)建設(shè)有無文化品位的內(nèi)在要素。社區(qū)文化建設(shè)落實(shí)到最后，關(guān)鍵在社區(qū)干部和文化人才隊(duì)伍的素質(zhì)。調(diào)研表明，凡是社區(qū)文化建設(shè)好的社區(qū)，社區(qū)分管干部都是對文化工作熱心執(zhí)著的，都注重對文化人才的培養(yǎng)，都有一批比較穩(wěn)定的文體人才隊(duì)伍。如虹橋社區(qū)就有多支演出隊(duì)伍和社團(tuán)組織，社區(qū)居民能自編、自導(dǎo)、自演節(jié)目，并經(jīng)常和外市的戲曲聯(lián)誼會交流，體現(xiàn)了群眾的廣泛參與性，社區(qū)文化活動(dòng)開展得豐富多彩。、載體創(chuàng)新是推力。能否與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新文化活