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巴州農(nóng)牧場(chǎng)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)情況-全文預(yù)覽

2024-11-16 22:10 上一頁面

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【正文】 不良的風(fēng)氣所侵蝕,誰就會(huì)一步一步地走向犯罪的深淵。在巴州監(jiān)獄會(huì)議室,3名曾經(jīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的罪犯進(jìn)行了深深地懺悔,介紹了自己走向犯罪的過程,分析了自己犯罪的原因,講述了自己被法辦后對(duì)家人的傷害。為了走好我們的人生之路,首先應(yīng)該樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,知足常樂,這樣才能防止我們迷失方向,貪婪犯錯(cuò)。細(xì)節(jié)很重要,細(xì)節(jié)不可忽視,正所謂滴水穿石,看似微不足道的東西有時(shí)可以影響到人的一生。殊不知,一些別有用心的人正是從某些領(lǐng)導(dǎo)干部的生活細(xì)節(jié)入手,投其所好,拉攏腐蝕,一步步把領(lǐng)導(dǎo)干部引入陷阱,最終成為他們撈取不義之財(cái)?shù)墓ぞ?。?xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)也是一些人走向腐敗墮落的根源。進(jìn)入監(jiān)區(qū),在獄警的引領(lǐng)下,我們通過了幾重嚴(yán)密的防線,走進(jìn)了監(jiān)區(qū)參觀,了解到這是一個(gè)對(duì)罪犯改造教育方面頻有成效的現(xiàn)代化的監(jiān)獄。走進(jìn)監(jiān)獄的大門,看到囚犯?jìng)冊(cè)诰斓目垂芟略趧趧?dòng)改造。從而對(duì)我自己的 感觸甚大。我深深認(rèn)識(shí)到增強(qiáng)自律的重要性,在改造客觀世界的同時(shí),時(shí)刻不要忘改造自己的主觀世界。當(dāng)我走進(jìn)監(jiān)獄看到了高墻電網(wǎng),心情感到沉重了許多。他們幾個(gè)人在服刑前的工作崗位中,手里都有一定的權(quán)利,他們忘記了自己手中的權(quán)利是人民賦予的,是要服務(wù)于人民、黨和政府的。所有這一切就是因?yàn)樨?。巴州監(jiān)獄觀后感70620隊(duì) 楊會(huì)東3月26日在公司黨委組織下,各井隊(duì)成本員一行赴巴洲監(jiān)獄參加廉正警示教育。必須始終保持誠惶誠恐的心態(tài),構(gòu)筑牢固的思想道德?長(zhǎng)城?,無一時(shí)不盡力,無一刻敢放松,如臨深淵,如履薄冰,不為權(quán)所屈,不為利所動(dòng),不為名所惑,權(quán)為民用,情為民系,利為民謀,才能防止欲望在自己的身上膨脹為貪欲,才能保證把善念化為長(zhǎng)久的行動(dòng)。是以君子之心無時(shí)而不敬畏也。在聽了他們的切身體會(huì)之后,作為國(guó)家的工作人員,更應(yīng)該嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決不能心懷僥幸。食堂里連著鐵鏈的刀柄,隨處可見的監(jiān)視探 頭,高高的圍墻,嚴(yán)密安檢的出入口,灰色的囚服,獨(dú)特的發(fā)型,低垂的頭,閃躲的眼,都隨時(shí)提醒著我,這是監(jiān)獄,它唯一缺少的就是自由。巴州監(jiān)獄觀后感70131隊(duì) 鄭利平一國(guó)之清,莫過于法;一國(guó)之廉,莫過于律。三、要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身拒腐防變能力,塑造自身?不壞?之身。通過實(shí)地參觀監(jiān)獄和高墻電網(wǎng)、通過聽取現(xiàn)行服刑人員現(xiàn)身說法,對(duì)我的震撼力、對(duì)心靈的觸及深度,是其它形式所難以達(dá)到的,教育效果能夠深入人心、能夠經(jīng)久不忘。在巴州監(jiān)獄,大家聽取了三名職務(wù)犯罪服刑人員的現(xiàn)身說法。工作中要堅(jiān)持做到辦事講原則,工作講政策,堅(jiān)決執(zhí)行廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做,時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì),處處慎獨(dú)、慎權(quán)、慎微,真正做到?誠信立身、廉潔自律、正派做人?。對(duì)此我認(rèn)為,首先應(yīng)該不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),把廉潔自律作為安身立命的基石。短短一上午的活動(dòng),使自己真切體會(huì)到了監(jiān)獄高墻與現(xiàn)實(shí)的反差,就象黑白照片與彩色照片的反差一樣,令人觸目驚心,極大的震撼了我的心靈。因此必須認(rèn)真學(xué)習(xí),從書本上學(xué),從實(shí)踐中學(xué),特別要結(jié)合這次開展的警示教育活動(dòng),要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)到真本領(lǐng),為公司發(fā)展做貢獻(xiàn),同時(shí)也能很好地實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。千里江堤,潰于蟻穴,不論是工作,或是生活,我們一定要從每件事做起,樹立良好的習(xí)慣,樹立?莫伸手伸手,手必被捉?的意識(shí),做一個(gè)遵紀(jì)守法的信合員工。第三,我們要學(xué)會(huì)自重、自省,防微杜漸。其次,我們要學(xué)會(huì)算賬,算經(jīng)濟(jì)賬、政治賬、感情賬。庫爾勒市幾名原單位工作人員的自我剖析,深刻地表明他們出事、犯罪的過程不是偶然的,而是必然的,其根源在于他們對(duì)自身的要求、對(duì)世界觀的堅(jiān)持均出現(xiàn)了動(dòng)搖,從量變到質(zhì)變,從一個(gè)讓人羨慕的人淪為階下囚。二是國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)根據(jù)效益,出臺(tái)相關(guān)政策,在政府公益性崗位補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,給予效益工資補(bǔ)助,努力創(chuàng)造留人、留心、扎根的工作局面。為鼓勵(lì)、引導(dǎo)大型國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)或其他大企業(yè)集團(tuán)到農(nóng)牧場(chǎng)興辦農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,建議出臺(tái)相關(guān)稅收分成優(yōu)惠政策,以利于企業(yè)招商引資、合作開發(fā),使農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)一步增值,增加企業(yè)收入,促進(jìn)企業(yè) 發(fā)展和職工收入增加。另一部分縣市屬小型國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)重組或并入大中型國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,組建成產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、股份化經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二是可以有效解決大型國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)方面的困難。讓國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)按照市場(chǎng)規(guī)則和現(xiàn)代企業(yè)制度組建成產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、股份化經(jīng)營(yíng)管理企業(yè),輕裝上陣,良性發(fā)展。一是將政府事務(wù)類辦社會(huì)職能所需費(fèi)用由現(xiàn)有的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金中差額承擔(dān),并根據(jù)剛性支出增長(zhǎng)情況逐年增加補(bǔ)助額度;二是對(duì)社會(huì)事務(wù)類辦社會(huì)職能根據(jù)不同類型給予全額補(bǔ)助。國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)稅費(fèi)改革中,為有效解決集體所有制分場(chǎng)(連隊(duì))的減負(fù)問題,采用了與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)相同的政策,但也形成了新的問題,一是影響了國(guó)有身份職工的減負(fù)比例。(四)國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)管理、技術(shù)人員缺乏。由于國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)大多沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理體制,隸屬于相關(guān)職能部門,特別是州直國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng),與所在地政府沒有隸屬關(guān)系,既不能納入當(dāng)?shù)卣w規(guī)劃,也與目前項(xiàng)目申報(bào)及公益事業(yè)發(fā)展必須納入當(dāng)?shù)卣畾w口管理的要求不相適應(yīng),形成了“兩頭落空”的尷尬局面,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、抗震安居建設(shè)、棚戶區(qū)改造、清潔能源建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策基本享受不到。(一)社會(huì)保障負(fù)擔(dān)過重。巴州種畜場(chǎng)承擔(dān)辦社會(huì)專職人員103人,除上級(jí)補(bǔ)助外,合計(jì)為4086萬元。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,支出越來越大,其中:巴州清水河農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)辦社會(huì)專(兼)職人員224人。一是政府事務(wù)類,包括:計(jì)劃生育、民政優(yōu)撫、勞動(dòng)保障、社會(huì)保險(xiǎn)、民族宗教、社會(huì)治安綜合治理、武裝部(負(fù)責(zé)民兵管理、征兵等)等;二是社會(huì)事務(wù)類,包含:工青婦、文化體育、廣播電視、畜禽防疫、衛(wèi)生防疫、農(nóng)技(農(nóng)機(jī))推廣、司法、林管、土管、水管等;三是職工子女學(xué)前教育等辦社會(huì)職能;四是其他社會(huì)職能根據(jù)不同類型給予定額補(bǔ)助,包含:小城鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)管理、職工教育、供水電暖、公共交通、道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、場(chǎng)區(qū)環(huán)衛(wèi)、農(nóng)林供水、防洪、種畜繁育、公益林管護(hù)等。巴州阿瓦提農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)辦社會(huì)專職人員88人,除上級(jí)補(bǔ)助外。二、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)目前存在的困難從調(diào)查情況看,隨著農(nóng)牧工物質(zhì)文化方面的要求日益增長(zhǎng),國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)也越來越重。(二)基礎(chǔ)設(shè)施老化,社會(huì)事業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)困難??h市屬中小型國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)中的“小三場(chǎng)”(良種繁育場(chǎng)、平原小林場(chǎng)、小型漁場(chǎng))及公私合營(yíng)牧場(chǎng)等國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng),人口少、土地面積小、國(guó)有資產(chǎn)比重低,既沒有發(fā)揮示范帶頭作用,也沒有發(fā)展?jié)摿?,目前基本處于“不死不活”的狀態(tài)。國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)中的集體所有制分場(chǎng)(連隊(duì))基本是政策性劃入,劃入時(shí)明確規(guī)定所有制性質(zhì)及人員身份不變,農(nóng)村稅費(fèi)改革沒有納入改革范圍。三、改進(jìn)的措施和建議(一)采取有效措施,加快剝離國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)辦社會(huì)職能。在大型國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)(人口1萬人以上、土地面積3萬畝以上)設(shè)立管理區(qū),成立管理區(qū)黨委及管委會(huì),建立社區(qū),負(fù)責(zé)管理區(qū)范圍內(nèi)所有的政府性事物及社會(huì)性事務(wù),協(xié)調(diào)和服務(wù)企業(yè),所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算和一般性轉(zhuǎn)移支付,在管理區(qū)設(shè)立財(cái)政所,全面負(fù)責(zé)管理區(qū)的財(cái)政、財(cái)務(wù)管理,真正實(shí)行政企分離,徹底剝離國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)辦社會(huì)職能。一是有利于所在縣市的整體規(guī)劃,有效化解大型國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)不能納入所在縣市整體規(guī)劃的弊端。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,出臺(tái)鼓勵(lì)縣市屬小型國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)改制的優(yōu)惠政策,將縣市屬小型國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)中無示范帶頭作用和發(fā)展?jié)摿Φ淖允兆灾Ъ安铑~事業(yè)(如良種繁育場(chǎng)、林場(chǎng)、種蜂場(chǎng))和國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)(如國(guó)有公私合營(yíng)牧場(chǎng)和園藝場(chǎng)及漁場(chǎng)等一部分企業(yè))改制為行政村,并入鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn),各場(chǎng)的國(guó)有資產(chǎn)由國(guó)資委清理核實(shí)后拍賣給該場(chǎng)職工,改制過程中所發(fā)生的費(fèi)用由國(guó)有資產(chǎn)拍賣資金中承擔(dān),其余部分由各級(jí)政府根據(jù)不同的情況分別承擔(dān),同時(shí),農(nóng)村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金中解決村干部的工資、辦公經(jīng)費(fèi)、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi),這樣既可以鼓勵(lì)縣市屬小型企業(yè)改制及擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,又可以加快小城鎮(zhèn)發(fā)展。(六)
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