【正文】 代表”重要思想，不斷提高審計人員的思想政治素質，把黨和國家的大政方針與地委、行署的重大決策貫徹落實到各項具體工作中去。各新聞媒體，要加強審計宣傳，發(fā)揮～監(jiān)督作用，使社會各界更多地了解、理解、支持審計工作，為審計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。隨著形勢的發(fā)展，審計的作用越來越明顯，地位越來越重要，但是要做好審計工作，單靠審計機關自身努力是遠遠不夠的，還需要各級領導、各個部門、社會各方面的大力支持與配合。關鍵時候，尤其是在審計工作遇到阻力和干擾時，要站出來為他們講話，給他們撐腰，當好后盾，堅決支持審計部門依法處理問題。審計機關做出的審計決定具有法律效力，各部門要增強法制觀念，自覺執(zhí)行審計決定，及時落實整改措施。嚴格審計執(zhí)法，是審計工作的核心，是提高審計質量的保證，是降低審計風險的根本前提。四要創(chuàng)新審計管理機制。要逐漸從當前以財政財務收支為主要內容的審計模式，向以此為基礎，注重對經(jīng)濟管理效率、效果、效益審計的方向轉變。一要創(chuàng)新審計思路。近兩年，地區(qū)經(jīng)濟責任審計工作一直走在自治區(qū)的前列。加強專項資金的審計監(jiān)督，嚴肅查處擠占挪用、損失浪費等違法違紀問題，嚴格資金管理。第二，加強重點投資項目的審計監(jiān)督，發(fā)揮資金的最大效益。2005年，地區(qū)財政工作雖然取得了較好的成績，但收支的矛盾仍較為突出，為確保財政工作目標的實現(xiàn)，各級審計機關要切實履行好職責，加強對財政預算收支管理和分配秩序的監(jiān)督，強化對預算的約束，促進提高財政資金的使用效益。對于審計揭示的問題，要善于從發(fā)展的大局出發(fā)進行分析、處理。要針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行綜合分析，積極主動地向各級黨委、政府提出建議和措施。重點是堅持“三個圍繞”。一是著眼于地區(qū)發(fā)展找準位置。各縣（市）和各部門一定要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，充分認識審計工作的重要性，必須以強有力的審計監(jiān)督作保證，強化審計監(jiān)督職能，提高審計效果和水平，才能更好地服務和推動地區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。一方面，在加強黨的執(zhí)政能力建設、建設法制政府的新形勢下，審計工作被賦予更加重大的責任，這既體現(xiàn)了黨委、政府對審計工作的厚望與信任，同時也增加了審計工作的責任和壓力；另一方面，審計工作取得的成效和影響越來越大，社會各界對審計的期望值也越來越大，這無形中對審計工作的深度、質量、水平以及審計紀律提出了新的更高的要求。今年，地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值133億元，%；其中：第一產(chǎn)業(yè)增長7%；%；%。總之，地委、行署對審計系統(tǒng)這支隊伍是信任的，對審計機關近年來的工作是滿意的?；A設施建設取得顯著成就，可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強，改革開放取得重要進展，科技教育文化衛(wèi)生等各項事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活水平進一步提高，社會政治大局保持穩(wěn)定。下面，我就如何做好今年的審計工作講幾點意見：一、認清形勢，立足發(fā)展，切實增強做好審計工作的責任感和使命感2005年是“十五”計劃的最后一年，也是地區(qū)改革發(fā)展事業(yè)取得重大進展的一年。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認清形勢，振奮精神，扎實工作，狠抓落實，為全面完成今年環(huán)保工作目標任務，盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗！第三篇：在地區(qū)審計工作會議上的講話同志們：這次地區(qū)審計工作會議是在地委擴大會議召開后，地區(qū)全面實施“十一五”規(guī)劃的重要時刻召開的一次會議。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門，要不負重托，不辱使命，進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，通過多種檢查手段和檢查形式，及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時機，將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設內容滲透到城市總體規(guī)劃及各項相關規(guī)劃之中。今天，市委組織部、宣傳部（文明辦）、監(jiān)察局的同志都來了，要對各級領導落實環(huán)保工作責任制的情況加強檢查、考核和監(jiān)督。為官一任，守土有責，不僅要造福一方、保一方平安，還要建一方凈土；不僅要對今天的發(fā)展負責，還要為明天的發(fā)展盡力，為子孫后代留下一個良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。五、加強組織領導，進一步提高環(huán)保工作水平。三要建立健全全方位監(jiān)督機制。包括實行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。三是綠色學校建設。市城管局負責在街區(qū)設置垃圾分類收集箱，布置有關生態(tài)理念的標語和公益廣告牌；市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場要營造生態(tài)型購物環(huán)境，包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等，大力倡導綠色消費；工商、質監(jiān)等部門要加大對假冒偽劣商品的打防力度，禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二要加快實施生態(tài)型示范工程。各級、各單位都要采取各種行之有效的方式，加大環(huán)保宣傳力度。做好環(huán)保工作離不開全社會的參與，要讓環(huán)境保護真正成為全市各級的自覺行動，關鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導。為此，市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起，大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。市經(jīng)貿(mào)委要在年內編制好全市清潔生產(chǎn)行動計劃，每年都要組織一批企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審計，力爭到2005年，我市環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要繼續(xù)嚴格落實環(huán)保第一審批權。一要嚴格把好項目審批關。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理，健全申報登記制度，嚴格監(jiān)控固廢物流向，防止引發(fā)“二次污染”。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設施建設。針對一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大后治污設施不配套的狀況，市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應的治污設施。年內完成土建任務。一要加快生活污水處理設施建設。市城管局、公安局要加強對商場門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理，市文廣局要加強對歌廳舞廳等娛樂場所的檢查監(jiān)督，市環(huán)保局要加強對建筑施工噪聲的監(jiān)測和監(jiān)督，為廣大居民提供一個寧靜的生活空間。三是全面實施機動車尾氣凈化工程。二是積極推進集中供熱。今后，市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源，同樣要落實好保護措施。此外，市交通局要盡快拿出3年內將碼頭搬出市區(qū)的具體計劃，加快實施，從根本上解決過境船只多、裝卸作業(yè)點多帶來的廢油、垃圾等污染問題。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責任，做好河面漂浮物的打撈工作，對打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質問題，是廣大群眾反響較大的熱點問題，也是當前我市環(huán)境整治上的一個重點、難點問題。當前和下一步，我們要緊緊圍繞建設生態(tài)城市的宏偉目標，全面加強環(huán)保工作，重點要在以下五個方面努力：一、突出治理重點，進一步改善環(huán)境質量。第二個問題，明確任務，落實措施，高標準推進生態(tài)城市創(chuàng)建工作。近幾年我們政府為民辦的許多實事工程，有相當部分就是在還環(huán)境債。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認同，成為人類建設文明社會的象征和共同追求的目標。三是保護環(huán)境就是追求可持續(xù)。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如果不及時注入環(huán)保理念，在國際市場上就會受到其他國家運用環(huán)境例外權設置的限制。同時，我們還要看到，加強環(huán)境保護，提高環(huán)境管理水平，還關系到經(jīng)濟競爭力問題。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品，對生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質量有著嚴格的要求，稍不如意就會傷害產(chǎn)品質量甚至影響到投資的成效。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好，今后靠什么去聚集人氣、留住人才？靠什么引進外來資本、加快發(fā)展？加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾。二是保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。對此，一些地方確實要深刻反思。一些地方經(jīng)濟上去了，但群眾的抱怨反而多了。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。在污染源治理、新上項目審批中，環(huán)保第一審批權執(zhí)行得還不夠，標準還不高，程序還不規(guī)范，容易受各方面因素的干擾，該關停的沒有關停，該深度治理的沒有繼續(xù)治理，造成“小馬拉大車”，穩(wěn)定達標難以保證。在大氣污染防治方面，近幾年建成了一批熱電工程，部分區(qū)域已具備集中供熱條件，但由于供熱管網(wǎng)建設未能配套，集中供熱范圍相對較小，大小鍋爐數(shù)量難以減少，導致城區(qū)環(huán)境空氣質量較去年有所下降；生活垃圾缺乏綜合利用，成為一大隱患。此外，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴重擾民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。全市水環(huán)境質量改善不快，局部地區(qū)不盡人意。這說明，在少數(shù)領導頭腦中，環(huán)境保護這根弦還繃得不緊，對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識?，F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設，這是件好事。從目前看，有以下四個方面問題值得引起警惕：一是領導認識還不到位。對此，環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力，功不可沒。應當說，全市環(huán)境保護的措施是有力的，成效也是明顯的。共建工業(yè)廢水治理設施220臺（套）、廢氣治理裝置371臺（套）。下面，我想就我市環(huán)保工作，講兩個問題。各縣(市)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認清形勢，振奮精神，扎實工作，狠抓落實，為全面完成今年環(huán)保工作目標任務，為地區(qū)經(jīng)濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻！第二篇：在環(huán)境保護工作會議上的講話同志們：今天，市政府召開的全市環(huán)境保護工作會議，是一次非常重要的會議。環(huán)保部門作為地區(qū)環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門，要不負重托，不辱使命，進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，通過多種檢查手段和檢查形式，及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對沒有完成環(huán)保目標責任制、建設項目未批先建、造成重大污染事故的單位，要堅決實行“一票否決制”，情節(jié)嚴重的要追究有關領導的責任。做好環(huán)保工作，是各級領導義不容辭的職責。各級宣傳部門及新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，及時報道我地區(qū)環(huán)境狀況和工作動態(tài)，對嚴重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學素質教育內容。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源，以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段，大力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)建設。全面控制農(nóng)業(yè)面源污染。大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。要從根本上削減污染總量，改善環(huán)境質量，必須狠抓源頭控制。三要加快城市生活垃圾和工業(yè)固廢處理設施建設。要加強對商場門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理，加大對歌廳舞廳等娛樂場所的檢查監(jiān)督力度，強化對建筑施工噪聲的監(jiān)測和監(jiān)督，為廣大居民提供一個寧靜的生活空間。三是全面實施機動車尾氣凈化工程。今后，各縣(市)城區(qū)范圍內原則上一律不得新增燃煤鍋爐，要大力提倡和推廣使用天然氣、液化氣、電能等清潔能源，對現(xiàn)有的燃煤鍋爐要列出計劃，逐步拆并或改為燃油、燃氣型。要強化對飲用水水源地的保護，這關系到全地區(qū)幾十萬人民群眾健康飲水的大問題。因此，在發(fā)展的指導思想上，我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負責，決不能殺雞取蛋、竭澤而漁，決不能吃祖宗飯、斷子孫路，走浪費資源和先污染、后治理的路子。可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展”，走可持續(xù)發(fā)展道路，是人類建設文明社會的象征和共同追求的目標。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如果不及時注入環(huán)保理念，在國際經(jīng)濟競爭上就會受到其他國家運用環(huán)境例外權設置的限制。我地區(qū)自然條件不夠好，基礎設施較為薄弱，在招商引資中已經(jīng)相對處于劣勢。如果連一個良好的生存環(huán)境也不能提供，我們還奢談什么實踐“三個代表”？還奢談什么為廣大群眾謀福利？因此，一定要牢固樹立宗旨意識，以高度的責任感、嚴肅認真的科學態(tài)度、雷厲風行的工作作風，扎扎實實地把環(huán)境保護這一得民心、順～的實事工程建設好?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識越來越強，對環(huán)境的要求也越來越高。環(huán)境保護是全社會的共同職責，但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，實際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨角戲”，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對落后，自動化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。三是環(huán)境基礎設施相對滯后。如果不能很好地解決認識問題，我們的環(huán)保工作就不會有大的起色。現(xiàn)在各縣（市）都在下力氣抓招商引資、抓經(jīng)濟建設，這是件好事，但決不能急功近利，再走過去“先污染、再治理”的老路。從目前看，有以下四個方面的問題需要引起各級政府和有關部門的重視：一是領導認識還不到位。應當說，近年來我地區(qū)環(huán)境保護的措施是有力的，成效也是明顯的，環(huán)境保護各項工作也得到了自治區(qū)人民政府的充分肯定，我地區(qū)在2003年和2004連續(xù)兩次榮獲自治區(qū)“落實《環(huán)境保護目標責任書》先進地州”的榮譽稱號，受到自治區(qū)人民政府的表彰和獎勵。一、注重實際，深化認識，切實增強保護環(huán)境的責任感近年來，我地區(qū)在推進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，切實加強了環(huán)境保護，為促進經(jīng)濟社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展做了大量扎實有效的工作。下面，我就進一步做好環(huán)境保護工作講兩個問題。全地區(qū)上下關注環(huán)境、重視環(huán)保的意識明顯增強。如果我們對環(huán)保工作稍有放松，所付出的辛苦努力就可能會付之東流。特別是當發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，往往重經(jīng)濟、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，對違法排污行為睜一只眼閉一只眼，甚至對應該關?；蛞呀?jīng)關停的企業(yè)照常開工的行為視而不見，為企業(yè)違規(guī)超標排污開了綠燈。認識是行動的先導，行動是認識的反映。此外，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴重擾民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。城市生活垃圾也缺乏綜合利用，成為一大隱患。在污染源治理、新上項目審批中，環(huán)保第一審批權執(zhí)行得還不夠，標準還不高，程序還不規(guī)范，容易受各方面因素的干擾，該關停的沒有關停，該深度治理的沒有繼續(xù)治理，穩(wěn)定達標難以保證。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質量。為官一任、造福一方，我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時，還要提供優(yōu)良的生存空間，既要小康，更要健康。環(huán)境質量關系到區(qū)域形象，關系到投資環(huán)境。同時，我們還要看到，我國入世后，面臨著多方面的挑戰(zhàn)，技術壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件。三是保護環(huán)境就是追求可持續(xù)。近幾年我們各級政府為民辦的許多實事工程，有相當部分就是在還環(huán)境債。對水污染企業(yè)要加大治理力度，加強監(jiān)管督查，確保穩(wěn)定達標排放。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。地區(qū)計委要根據(jù)國家“西氣東輸”規(guī)劃，盡快制定地區(qū)天然氣使用實施計劃。針對城區(qū)油煙噪聲擾民時有發(fā)生的情況，各級環(huán)保、城管等部門要緊密配合，加強對油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督，對城區(qū)敏感地段和居民區(qū)內的飲食店，要強制安裝油煙凈化裝置，新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置