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基層紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)學(xué)習(xí)資料(二)(范文大全)-全文預(yù)覽

  

【正文】 員特別是主要負(fù)責(zé)人,不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。發(fā)揮“探頭”作用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。二、把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度化具體化總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),固化改革成果。監(jiān)督是紀(jì)委的首要職責(zé),要堅(jiān)持依規(guī)治黨、依紀(jì)監(jiān)督,把維護(hù)黨章作為根 本任務(wù),堅(jiān)定地維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這就從制度層面厘清了黨委、紀(jì)委在管黨治黨上承擔(dān)的職責(zé),既牽住主體責(zé)任“牛鼻子”,又發(fā)揮紀(jì)委專門監(jiān)督作用?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》于2003年頒布實(shí)施,明確規(guī)定紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān),形成了包含六類主體、十項(xiàng)制度的黨內(nèi)監(jiān)督制度框架,使黨內(nèi)監(jiān)督工作走向規(guī)范化、制度化。1982年,黨的十二大黨章恢復(fù)“黨的紀(jì)律”和“黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)”專章,明確地方各級(jí)紀(jì)委受同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了紀(jì)委監(jiān)督的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。新中國(guó)成立后,黨不斷推進(jìn)長(zhǎng)期執(zhí)政條件下黨內(nèi) 1 監(jiān)督組織制度創(chuàng)新。自誕生之日起,我們黨就高度重視加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。貫徹執(zhí)行好《條例》,最重要的一條就是尊崇黨章,聚焦中心任務(wù),準(zhǔn)確把握這個(gè)職責(zé)定位,保證紀(jì)委履職盡責(zé)的正確方向。一、在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位黨章賦予紀(jì)委的職責(zé),歸結(jié)起來就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。紅紅臉、出出汗,扯扯袖子、咬咬耳朵,警示談話、紀(jì)律誡勉,都要成為我們的方法,才能真正實(shí)現(xiàn)抓早抓小,跟上中央的要求和工作部署。我們要把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的“樹木和森林”,就要用從嚴(yán)治黨的尺子來衡量“森林”,不能滿腦子都是線索和案件,只見“樹木”、不見“森林”。紀(jì)委就是要用黨章黨規(guī)黨紀(jì)去對(duì)照違紀(jì)干部的行為,突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn),把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律作為重點(diǎn),維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,體現(xiàn)紀(jì)律審查的政治性。紀(jì)委就要用紀(jì)律衡量黨員干部行為,守住紀(jì)律這條底線,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒、觸犯紀(jì)律就及時(shí)處理,絕不能養(yǎng)癰貽患、放任自流。紀(jì)委是管黨治黨的重要力量,必須回歸本職、回歸“原教旨”,把紀(jì)律挺在前面,立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。十八大以來,黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到治國(guó)理政、興黨興國(guó)的新高度,旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路。“四個(gè)全面”是我們黨引領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局。文章指出,從嚴(yán)治黨就要把黨的紀(jì)律挺在前面,讓紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,保證黨在各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。對(duì)大是大非問題要有堅(jiān)定立場(chǎng),對(duì)背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽之任之、置身事外。其他方面這類情況也不少見?!谑藢弥醒胝尉殖N瘯?huì)第一百一十九次會(huì)議關(guān)于審議中國(guó)共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時(shí)的講話(2015年10月8日)我強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題,就是要全面落實(shí)黨組織的責(zé)任。對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的,抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。各級(jí)黨委和紀(jì)委要首先加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神的情況,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的情況,確保黨的集中統(tǒng)一,保證黨中央政令暢通。我們培養(yǎng)一名省部級(jí)干部要多少代價(jià)?很多干部從基層做起,慢慢成長(zhǎng)起來,最后毀于一旦,一失足成千古恨?!诘谑藢弥醒爰o(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話(2016年1月12日)勿以善小而不為,勿以惡小而為之。今年,地方領(lǐng)導(dǎo)班子開始換屆,要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,做好問責(zé)工作,加大監(jiān)督和查處力度,確保換屆風(fēng)清氣正。前年,我們對(duì)湖南衡陽(yáng)發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴(yán)肅問責(zé),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分467人,移送司法機(jī)關(guān)處理69人。懲治,治是根本,懲是為了治。當(dāng)前的一個(gè)問題是,抓安全事故等行政問責(zé)多、抓管黨治黨不力問責(zé)少,問責(zé)規(guī)定零散、內(nèi)容不聚焦。對(duì)脫貧領(lǐng)域腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處問責(zé)一起,絕不姑息遷就?!谌珖?guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話(2018年5月19日)強(qiáng)化監(jiān)管,做到陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。要建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系,考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的組織處理或紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。2.對(duì)鄉(xiāng)工作人員口頭告誡、責(zé)令書面檢查、責(zé)令公開道歉、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話的問責(zé),村干部誡勉談話、責(zé)令公開檢討、通報(bào)批評(píng)經(jīng)鄉(xiāng)紀(jì)委審定后執(zhí)行。問責(zé)主體發(fā)現(xiàn)被問責(zé)對(duì)象存在應(yīng)實(shí)施問責(zé)內(nèi)容中所列情形之一的,及時(shí)組織調(diào)查核實(shí),形成書面調(diào)查材料。(二)個(gè)人問責(zé)。(二)個(gè)人問責(zé)的情形。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中可對(duì)工作實(shí)地和相關(guān)所有資料進(jìn)行檢查,并聽取行政村、相關(guān)辦公室和有關(guān)人員的工作情況匯報(bào);也可暗訪,在不通知行政村、相關(guān)辦公室和人員的情況下,通過實(shí)地查看、訪問執(zhí)法(服務(wù))對(duì)象和利害關(guān)系人、調(diào)取相關(guān)部門數(shù)據(jù)資料等辦法開展監(jiān)督。列席監(jiān)督不需立項(xiàng),動(dòng)態(tài)進(jìn)行。對(duì)作風(fēng)效能建設(shè)的具體問題,組建明查暗訪組,隨機(jī)選擇檢查對(duì)象,采取巡查、詢問和錄音錄像等措施開展檢查。對(duì)涉及的單位或項(xiàng)目,在相對(duì) 固定或不固定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢查。對(duì)涉及全局性、綜合性的重點(diǎn)工作內(nèi)容,組織集中檢查。(二)檢查監(jiān)督。2.對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要視不同情況提出建議、決定、立案調(diào)查或移送司法等處理意見。對(duì)一些時(shí)間跨度較長(zhǎng)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,可視情適時(shí)通報(bào)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況。(二)組織實(shí)施。立項(xiàng)程序。按指定立項(xiàng)監(jiān)督。第八條監(jiān)督執(zhí)紀(jì)程序(一)組織準(zhǔn)備。全面完成生豬養(yǎng)殖整治,重點(diǎn)推進(jìn)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水處理、竹制品加工企業(yè)整治、清潔鄉(xiāng)村行動(dòng),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,推進(jìn)共建生態(tài)家園建設(shè)。(三)服務(wù)中心監(jiān)督大干項(xiàng)目。村集體“三資”管理監(jiān)督:①村集體資金管理;②村集體資產(chǎn)、資源管理;③落實(shí)行政村非生產(chǎn)性開支預(yù)算預(yù)警制度?!叭齽?wù)”公開(公示)方面(1)黨務(wù)(人事)公開(公示):①干部黨員身份和崗位情況;②發(fā)展黨員情況;③招人(進(jìn)人)情況;④黨紀(jì)政紀(jì)處理情況;⑤評(píng)優(yōu)評(píng)先結(jié)果;⑥晉升職稱、職級(jí)人員名單;⑦中層干部任職;⑧后備干部推薦名單。(2)程序到位:①申報(bào)決策程序;②前期報(bào)批程序(基本建設(shè)項(xiàng)目要報(bào)批“一書兩報(bào)告”,其他林業(yè)項(xiàng)目要報(bào)批“一文本一方案”);③竣工驗(yàn)收程序。(3)鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任: ①?gòu)?qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)分管領(lǐng)域(工作)內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制;②加強(qiáng)對(duì)分管科室、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育管理;③勤政廉潔,正確履職,自覺接受監(jiān)督。(一)貫徹實(shí)施黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的情況;(二)執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況;(三)黨的作風(fēng)建設(shè)情況;(四)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;(五)鄉(xiāng)、村工作人員履行職責(zé),工作效能情況,執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令情況以及黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況;(六)其他需要監(jiān)督檢查的內(nèi)容。第三條監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)對(duì)象為本鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、本鄉(xiāng)工作人員(包括臨聘人員)、所屬各村黨支部、村委會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(包括經(jīng)濟(jì)合作社)及其工作人員。第二條本細(xì)則所稱的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是指鄉(xiāng)紀(jì)委按照職責(zé)權(quán)限做好監(jiān)督檢查和嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)工作,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗各項(xiàng)工作,督促檢查相關(guān)單位落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作任務(wù),并對(duì)所在單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子、工作人員違反黨風(fēng)廉政規(guī)定、不依法依規(guī)履職或履職不到、越權(quán)履職等情況進(jìn)行責(zé)任追究。第二章監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第六條鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的內(nèi)容。(2)鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)人責(zé)任:①履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化組織推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí);②加強(qiáng)
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