【正文】 府和有關部門應當通過獎勵、資金資助、減免場地租金、稅收優(yōu)惠、信貸支持等措施，鼓勵、支持富有地方傳統(tǒng)特色、滿足群眾需求的食品小作坊和食品攤販改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術，創(chuàng)建品牌；鼓勵、扶持本地歷史悠久的食品小作坊傳統(tǒng)特色食品生產(chǎn)技藝申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在日常管理中，發(fā)現(xiàn)食品攤販未辦理食品攤販信息公示卡的，應當告知其及時辦理。食品攤販從事經(jīng)營活動，應當向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案，提供經(jīng)營者的身份證、住址、聯(lián)系方式和經(jīng)營品種等信息。在劃定區(qū)域外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)群眾需求，在不影響安全、交通、市容環(huán)保等情況下，可以在城市非主干道兩側臨時指定一定路段、時段供食品攤販經(jīng)營。第十九條食品小作坊不得有下列行為：（一）使用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者使用回收食品生產(chǎn)加工食品；（二）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品；（三）生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；（四）使用未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；（五）使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；（六）以餐廚廢棄物、廢棄油脂為原料加工制作食用油或者以此類油脂為原料生產(chǎn)加工食品；（七）使用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)加工食品，或者銷售超過保質(zhì)期的食品；（八）使用不符合食品安全標準的原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品或者超范圍、超限量使用食品添加劑；（九）超出登記的食品品種范圍和包裝形式生產(chǎn)加工食品；（十）偽造、變造、冒用食品小作坊登記證、產(chǎn)品包裝、標簽標識或者其他證明材料生產(chǎn)加工食品；（十一）接受食品生產(chǎn)企業(yè)和其他食品小作坊的委托生產(chǎn)加工或者分裝食品；（十二）違反食品安全法律、法規(guī)的其他行為。不得采購或者使用不符合食品安全標準的原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品。第十四條省衛(wèi)生計生部門應當會同省食品藥品監(jiān)督管理部門制定包括食品小作坊場所環(huán)境、布局、設施、衛(wèi)生管理、生產(chǎn)過程控制、記錄管理等內(nèi)容的食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范，規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)加工活動。食品小作坊登記證有效期為三年。登記證具體申領辦法由設區(qū)的市、縣（市）人民政府確定。第二章食品小作坊生產(chǎn)加工第十條食品小作坊實行登記管理。第八條鼓勵食品小作坊、食品攤販組建行業(yè)協(xié)會或者加入相關食品行業(yè)協(xié)會。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當依照本條例和上級人民政府的規(guī)定，做好本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當根據(jù)實際需要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，建設、改造適合食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所，完善基礎設施及配套設施，鼓勵和支持食品小作坊和食品攤販進入集中區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營。本條例所稱食品小作坊，主要是指具有固定生產(chǎn)加工場所、生產(chǎn)規(guī)模較小、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)條件簡單，從事散裝或者簡易包裝食品生產(chǎn)加工活動的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，但不包括食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者。各地、各部門要加強專項整治信息報送工作，及時上報工作進展情況，認真總結日常監(jiān)管和專項整治的好經(jīng)驗、好做法，積極探索建立長效監(jiān)管機制。（二）各有關部門要明確任務，落實工作責任。（三）總結提高階段（2011年12月）。按照要求全面開展食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販和餐飲攤販專項整治工作，強力整治和規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要依法對食品攤販出售的食品和餐飲攤販加工制售的食品質(zhì)量組織實施抽樣檢驗，嚴肅查處加工、銷售不符合安全標準食品的違法經(jīng)營行為。要落實監(jiān)管巡查責任，增加監(jiān)管巡查頻次。要結合實際，研究制定食品攤販、餐飲攤販備案管理的具體辦法，明確食品攤販和餐飲攤販申請備案時需要提交審核的證明材料，公開備案流程，接受社會監(jiān)督。、夜市等市場主辦方主體資格和履行法定責任義務情況的執(zhí)法檢查。對場地條件和設備設施不符合規(guī)定的，要限期整改；對屢教不改和涉嫌制售不合格食品的，要依法給予行政處罰；對涉嫌違法犯罪的，要在第一時間移送公安機關處理；對工作中發(fā)現(xiàn)屬于其他部門監(jiān)管范圍的問題，要及時移交有關部門，并積極配合、深挖細查，形成監(jiān)管合力，保持高壓監(jiān)管態(tài)勢。要對全省食品生產(chǎn)加工小作坊進行重新排查摸底，全面掌握小作坊的底數(shù)和基本情況，逐戶建立小作坊監(jiān)管信息檔案和信用檔案。第三篇：吉林省食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販和餐飲攤販專項整治實施方案吉林省食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販和餐飲攤販專項整治實施方案（征求意見稿）為進一步加強食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販和餐飲攤販的監(jiān)督管理工作，消除食品安全隱患，維護消費者的合法權益，根據(jù)《吉林省2011年下半年食品安全重點工作》部署，結合實際，制定本方案。進一步規(guī)范市場管理，落實工作責任，開展日常監(jiān)管和專項整治相結合，嚴格綜合執(zhí)法，加大打擊力度，以綜合行政執(zhí)法局為主，衛(wèi)生、工商、交通、交警等各職能部門及社區(qū)要相互協(xié)調(diào)，緊密配合，齊抓共管，不良攤點露頭就打，毫不手軟。（三）總結提高階段（2012年12月）。部署專項整治工作，完成對本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販和餐飲攤販的調(diào)查摸底工作，掌握底數(shù)和基本情況。二、重點任務及措施突出強化食品攤販和餐飲攤販整治（工商所、食藥監(jiān)部門負責配合）。為解決食品流動攤販和食品小作坊管理問題，保證人民群眾的食品安全和身體健康，制定以下實施方案：一、整治目標通過強化執(zhí)法排查，全面了解掌握食品流動攤販和食品小作坊的底數(shù)和現(xiàn)狀，消除監(jiān)管盲區(qū)；建立完善食品流動攤販和食品小作坊監(jiān)管檔案和信用檔案，規(guī)范食品經(jīng)營行為；推行食品流動攤販和食品小作坊準入備案管理制度；監(jiān)督指導食品流動攤販和食品小作坊建立并嚴格執(zhí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營自律管理制度，落實經(jīng)營者主體責任；依法取締非法食品流動攤販和食品小作坊，嚴厲打擊各類不法經(jīng)營行為，確保人民群眾食品消費安全。對市場主辦方不認真履行入場資格、經(jīng)營條件等審查及其他食品安全管理責任義務的，要監(jiān)督指導其認真整改；對拒不整改的，要依法給予行政處罰。食藥監(jiān)部門要對有固定服務場所或者定點、定時擺設桌椅提供餐飲服務的小型餐飲點全部實施備案管理，徹底解決食品攤販和餐飲攤販準入監(jiān)管方面存在的盲區(qū)。食藥監(jiān)部門要以燒烤攤、大排檔為重點對象，以餐飲攤販餐具清洗消毒是否符合規(guī)定、加工制作食品是否生熟分開、煮熟燒透等為重點內(nèi)容，加大整治規(guī)范力度，嚴厲查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護消費者的合法權益。三、整治步驟專項整治從2012年5月份開始，到2012年12月末結束，分三個階段進行：（一）排查整治階段（2012年5月至11月）。按照職責分工，對本轄區(qū)內(nèi)專項整治情況進行督導檢查，及時解決存在的問題，建立長效監(jiān)管機制。因此，集中整治食品流動攤販工作刻不容緩