【正文】 業(yè)服務(wù)，堅持寓執(zhí)法于服務(wù)中，做到“在服務(wù)中監(jiān)管，在監(jiān)管中服務(wù)”，幫助引導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。第三階段（3月16日至3月31日）：整改提高階段。通過宣傳發(fā)動和學(xué)習(xí)調(diào)研，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，營造氛圍。要加強安監(jiān)行政執(zhí)法隊伍的思想政治建設(shè)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺地貫徹依法治安方略，自覺地推行依法行 4 政，恪守職業(yè)道德，秉公執(zhí)法，堅決抵制人情案、關(guān)系案、金錢案，杜絕利益執(zhí)法，預(yù)防執(zhí)法腐敗。提升安監(jiān)行政執(zhí)法公信力，實現(xiàn)科學(xué)行政、民主行政、依法行政，全面貫徹依法治安、依法興安方略。在執(zhí)法過程中擺正執(zhí)法與被執(zhí)法的關(guān)系，不居高臨下、盛氣凌人，說好每一句話，接待好每一個人，辦好每一個案件。在檢查過程中，遵循“規(guī)范警告在先，查處罰款在后”的原則，對發(fā)現(xiàn)的問題，一般首先對被檢查單位進(jìn)行警告，下發(fā)整改意見通知書，責(zé)令其限期整改。每一個行政執(zhí)法案件都要形成規(guī)范的案卷，并歸檔統(tǒng)一保管。四是規(guī)范行政執(zhí)法行為。根據(jù)實際情況，將職權(quán)分解到科室和執(zhí)法崗位，并采取流程圖與文字說明相結(jié)合的方式，將行政執(zhí)法程序中的各個環(huán)節(jié)、執(zhí)法崗位的職權(quán)責(zé)任明細(xì)化，并對社會公開，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確，嚴(yán)格按照法定程序辦事。（二）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，優(yōu)化再造公平、公正的安監(jiān)團(tuán)隊。因此，我局的審批工作要做到關(guān)口前移，避免企業(yè)因為缺少一些要件而致手續(xù)在辦理過程中半途而廢。決不能把職責(zé)規(guī)定應(yīng)由審批科室負(fù)責(zé)的局內(nèi)流轉(zhuǎn)跑辦手續(xù)推給企業(yè)，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響發(fā)展環(huán)境。行政審批工作是我局落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要環(huán)節(jié)，也是我局各項工作的第一關(guān)口。今年，我局將重新梳理安全生產(chǎn)領(lǐng)域的審批、核準(zhǔn)、備案項目，對應(yīng)進(jìn)審批大廳而未進(jìn)入的，一律全盤納入。二、總體目標(biāo)牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，服務(wù)是第一責(zé)任，群眾滿意是第一標(biāo)準(zhǔn)”的理念，緊緊圍繞服務(wù)理念最先進(jìn)、服務(wù)態(tài)度最熱情、辦事程序最簡化、辦事成本最低廉、辦事能力最優(yōu)秀、干部隊伍最廉潔的“六個最”目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機制，著力解決安全生產(chǎn)監(jiān)管的突出問題，大力營造濃厚的“為民、利民、便民”氛圍，通過打造優(yōu)秀的服務(wù)團(tuán)隊，打造優(yōu)良的服務(wù)品牌，努力打造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。要主動接受社會各界監(jiān)督，促進(jìn)服務(wù)水平持續(xù)提升。這方面，有的區(qū)縣作了很好的嘗試，寧鄉(xiāng)對符合條件的政府投資項目和工業(yè)招商引資項目實行“模擬審批”制度，大大縮短審批時間，提高了工作效能，值得全市借鑒推廣。市紀(jì)委、市監(jiān)察局要加強機關(guān)效能監(jiān)察，市委宣傳部要做好輿論引導(dǎo)工作，市政務(wù)服務(wù)中心要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)各項工作，確保工作正常開展，努力形成部門聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。要以建設(shè)人民滿意政府為目標(biāo)，上下聯(lián)動、齊抓共管，以強有力的舉措落實各項工作任務(wù)，共同為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。將政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)作為一項民生實事工程來抓，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化政務(wù)服務(wù)中心的便民服務(wù)功能，推進(jìn)便民服務(wù)事項進(jìn)駐中心，實現(xiàn)群眾所需政務(wù)服務(wù)就近申報、就地辦理。建設(shè)公開透明的政府是民心所向，是充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升政府公信力的內(nèi)在要求。各區(qū)、縣（市）要建立優(yōu)化辦、重點辦、項目公司等組成的優(yōu)化重點項目建設(shè)環(huán)境聯(lián)系會議制度，形成工作合力，推進(jìn)重點項目建設(shè)。我市的“12342”行政效能投訴熱線每年都處理幾百件效能投訴，為企業(yè)和群眾辦了一些實事。一是突出效能監(jiān)督重點。三是加快電子審批網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各相關(guān)部門要加強對本單位政務(wù)服務(wù)窗口的授權(quán)，盡可能將審批權(quán)力并入窗口統(tǒng)一行使，壓縮辦事時限。目前，我省的審批項目在中部六省中最少，長沙作為省會，一定要在這項工作上做到全省第一。重點抓好以下工作：（一）改革行政審批制度，提高政府辦事效率。最近，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《當(dāng)前政府信息公開重點工作安排》，對當(dāng)前九個重點領(lǐng)域的政府信息公開工作進(jìn)行了部署，并明確提出爭取在2015年之前實現(xiàn)全國市縣級政府“三公”經(jīng)費全面公開。一些領(lǐng)域之所以容易出問題，說到底還是權(quán)利運行的過程缺乏透明度，從而為權(quán)力尋租、以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為提供了滋生空間。我看，簡政放權(quán)、優(yōu)化行政審批就是最有效的作風(fēng)建設(shè)，我們要借鑒廣州、深圳、溫州等地的先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步清理行政審批事項，優(yōu)化行政流程，縮短審批時限。作風(fēng)建設(shè)決不能喊在口頭上，停留在會議上，一定要體現(xiàn)在我們對企業(yè)、對群眾的服務(wù)上。二是作風(fēng)建設(shè)對改進(jìn)政務(wù)服務(wù)提出新要求。因為一個地區(qū)的資源尤其是自然資源總是特定的、有限的，人力資源也是短期內(nèi)很難改變的，但良好的環(huán)境完全可以通過我們的主觀努力去創(chuàng)造。區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的競爭，主要是發(fā)展環(huán)境的競爭。三是審批“環(huán)節(jié)多、時間長”的問題依舊存在。去年我市主動公開各類政府信息40多萬條，但仍存在群眾“想看的看不到，不想看的到處有”的現(xiàn)象，群眾重點關(guān)注的教育、醫(yī)療、社保等信息和惠民政策、資金收支等情況，還存在公開不全面、更新不及時等問題。77家市直部門編寫了規(guī)范權(quán)力運行制度匯編，明晰了工作權(quán)責(zé)和流程。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本實現(xiàn)便民服務(wù)中心全覆蓋，同時將服務(wù)平臺向村（社區(qū)）延伸，初步建成三級平臺四級聯(lián)動的服務(wù)體系，群眾辦事更加方便。實行一次性告知、超時缺席默認(rèn)和聯(lián)合審批制度，推行網(wǎng)上審批、在線辦理，行政審批效率提升30%以上。二○一二年四月十日第二篇：發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年在全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動動員暨政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作會議上的講話同志們：這次會議的主要任務(wù)是，對全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動進(jìn)行全面動員，對政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行安排部署。在學(xué)習(xí)鞏固專業(yè)知識的同時，也要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的招商方式，理論與實踐結(jié)合，總結(jié)出符合唐山“轉(zhuǎn)方式調(diào) 4結(jié)構(gòu)”要求的、符合時代發(fā)展方向的招商方式。必須把思想觀念從傳統(tǒng)的“重管理”徹底地轉(zhuǎn)變到“重服務(wù)”上來，依法行政，規(guī)范服務(wù)，切實提高服務(wù)水平。三是創(chuàng)新意識不足。三、存在問題一是認(rèn)識上還存在偏差。二是提升服務(wù)實效。（四）服務(wù)客商，解決企業(yè)投資困難。我局編印了制作精美、內(nèi)容詳實的《唐山投資指南》和項目冊，并通過各種渠道分發(fā)給國內(nèi)外客商和社會知名人士，以多角度、立體化的方式對外宣傳唐山的投資環(huán)境，通過對各地投資成本的具體相互比較分析，吸引了大量投資者來唐山參觀考察、投資興業(yè)。（三）大力宣傳，營造濃厚招商氛圍。緊跟發(fā)展形勢，把握時代要求，抓住薄弱環(huán)節(jié)學(xué)。為從根本上消除漠視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、破壞投資環(huán)境的思想認(rèn)識，我局從加強學(xué)習(xí)教育入手，結(jié)合工作實際，采取集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、理論中心組領(lǐng)學(xué)、處室自學(xué)、召開學(xué)習(xí)心得交流會等靈活多樣的方式，不斷提升優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作認(rèn)識，收到了良好的效果。一是成立了以黨組書記、局長李再東同志任組長的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，定期召開會議，認(rèn)真總結(jié)分析，研究部署工作，對工作中存在的問題，及時提出整改意見，并對整改情況進(jìn)行督促檢查和落實。第一篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動階段性工作總結(jié)唐山市招商局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動階段性工作總結(jié)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動開展以來，市招商局認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動的實施意見》，緊緊圍繞優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真履行招商職能，不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為唐山經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。我局高度重視“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”活動，并將其列入重要工作日程，多次召開會議進(jìn)行研究討論，結(jié)合招商工作實際情況開展各項工作。（二）加強學(xué)習(xí)，破除思想意識阻礙。二是學(xué)好專業(yè)知識。注重學(xué)習(xí)了解國情、市情、行情，提高對新形勢發(fā)展趨勢、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)知能力。為宣傳唐山投資環(huán) 2境，樹立唐山良好的投資形象。同時不斷改版更新招商網(wǎng)站，及時發(fā)布我市招商工作動態(tài)并充實項目庫，拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道；加強與主流媒體合作，在《唐山勞動日報》和唐山電視臺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境公開承諾，播放專訪招商局欄目，提升招商工作影響力。我局以服務(wù)客商為抓手，深入推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)，自覺增強機關(guān)服務(wù)企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把市招商局打造成投資者真正認(rèn)可的客商之家。本著“為縣區(qū)工作服務(wù)”的宗旨，踐行招商引資工作重心下移的方針，積極為全市各縣（市）區(qū)，特別是曹妃甸新區(qū)提供個性化招商引資服務(wù)，實現(xiàn)市、縣兩級招商引 3資工作的有機統(tǒng)一，積極為縣（市）區(qū)提供信息、吸引客商、引進(jìn)項目。在招商工作中，對投資者的服務(wù)還不夠全面，以企業(yè)為本、服務(wù)投資者的招商服務(wù)體系仍有待完善。一是要轉(zhuǎn)變觀念，強化服務(wù)意識。二是進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)。通過不斷改善工作方式方法，為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進(jìn)典型等，對內(nèi)凝聚力量，對外樹立形象，營造出良好的投資環(huán)境，為唐山改革開放走在全省前面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是行政效能明顯提升。在完善市本級、建好區(qū)縣（市）政務(wù)中心基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層服務(wù)平臺建設(shè)。四是管理機制日益完善。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和政務(wù)公開工作中還存在一些突出問題：一是群