【正文】 文獻(xiàn):[ 1 ]孫柏瑛, [M ].北京:中國人民大學(xué)出版社, .[ 2 ]:機(jī)遇、挑戰(zhàn)、對(duì)策[C ].北京:中國言實(shí)出版社, .[ 3 ][M ].北京:中國人民大學(xué)出版社, .[ 4 ]孫柏瑛,[M ].北京:中國人民大學(xué)出版社本文關(guān)鍵詞：公共部門人力資源管理第四篇：人力資源管理的問題人力資源管理的問題?重視資本，不重視人?缺乏有效的激勵(lì)和約束制度?員工成長慢、培訓(xùn)效果不好?有些主管只會(huì)做事，不會(huì)做人；經(jīng)理多，領(lǐng)導(dǎo)少?部門間缺乏溝通、合作，組織結(jié)構(gòu)僵化，反應(yīng)緩慢?企業(yè)缺乏價(jià)值觀，沒有建立健康的企業(yè)文化?缺乏組織學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、變革能力?主管和員工缺乏信任和溝通，勞資關(guān)系沒理順?員工看不到希望，流動(dòng)率高?薪酬的高低、員工的升降由某些人憑個(gè)人好惡來決定?大材小用，小材大用，人材浪費(fèi)嚴(yán)重寶潔的人力資源戰(zhàn)略一、獨(dú)具慧眼 校園招聘二、內(nèi)部提升 足夠的發(fā)展空間三、培訓(xùn)體系 價(jià)值積淀四、薪酬福利 留住優(yōu)秀的雇員五、問渠哪得清如許，為有源頭活水來六、在職訓(xùn)練是最好的訓(xùn)練“如果你把我們的資金、廠房及品牌留下，把我們的人帶走，我們的公司會(huì)跨掉；相反，如果你拿走我們的資金、廠房及品牌，而留下我們的人，10年內(nèi)我們將重建一切。(六)建立旨在提高行政能力的培訓(xùn)體系我國公務(wù)員培訓(xùn)要以提高行政能力為宗旨。以平日的考核來確定“表現(xiàn)”,從而將考核結(jié)果與個(gè)人收入狀況有效結(jié)合起來。公共部門人力資源管理應(yīng)該“越來越多地將市場的法則和機(jī)制引入到人事行政管理活動(dòng)中,強(qiáng)調(diào)人才的競爭和發(fā)展”[ 4 ]。目前的趨勢(shì)是以“概括性的工作描述代替了詳細(xì)的工作描述”[ 3 ] ,不強(qiáng)調(diào)職位分類的細(xì)化。(二)合理改革管理機(jī)制,引入規(guī)劃管理在管理機(jī)制相關(guān)改革中,首先,公共部門領(lǐng)導(dǎo)者要樹立正確的用人觀念,在公共部門內(nèi)部實(shí)行待遇靠貢獻(xiàn)、崗位靠競爭、機(jī)會(huì)靠能力的競爭機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人員能進(jìn)能出,干部能上能下的靈活合理的用人機(jī)制。具體方法是:首先要加強(qiáng)宣傳。既要制定適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人事政策,還要解決人力資源管理法制化等問題[ 2 ]。第三,培訓(xùn)方式落后。公共部門在培訓(xùn)規(guī)劃的同時(shí),沒有將組織戰(zhàn)略與公務(wù)員個(gè)人需要有效結(jié)合,忽視了對(duì)培訓(xùn)需求的分析,導(dǎo)致培訓(xùn)沒有明確的目標(biāo),效果無法評(píng)估,培訓(xùn)開發(fā)的積極性也就越來越低。目前公共部門人力資源管理信息,大多限于人員狀況、薪酬、培訓(xùn)、績效考核等方面的簡單數(shù)據(jù),對(duì)人力資源的信息管理也只是對(duì)這些原始數(shù)據(jù)的收集、錄入和簡單處理,缺乏深入分析,未能充分利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等工具,實(shí)現(xiàn)人力資源管理信息的電子化。另一方面,公務(wù)員的考核大多是定性的。此外,對(duì)于國家權(quán)力機(jī)關(guān)和黨群團(tuán)體的工作人員,目前參照國家公務(wù)員制度進(jìn)行管理,仍舊是“不同類型干部,同一模式管理”。另外,由于以重人倫為核心的儒家文化的影響,公共部門競爭上崗的用人機(jī)制尚不健全,缺乏科學(xué)性和嚴(yán)密性,競爭未做到法治化和制度化。目前,我國許多公共部門仍習(xí)慣于把人事管理過程歸納為“進(jìn)、管、出”三個(gè)環(huán)節(jié),以工作、職位為中心,把人看作是完成組織目標(biāo)的工具,強(qiáng)化對(duì)人的控制,這與現(xiàn)代的人力資源管理思想背道而馳。目前,我國以政府機(jī)關(guān)為代表的公共部門人力資源管理狀況不容樂觀,管理中存在許多不足之處:(一)我國公共部門對(duì)現(xiàn)代人力資源管理理論的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)不足現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)人事行政差別很大。(5)法律規(guī)制的嚴(yán)格性。(3)管理層級(jí)的復(fù)雜性。這種特殊性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)利益取向的公共性。一、公共部門人力資源管理的特點(diǎn)在現(xiàn)代社會(huì),人力資源管理已經(jīng)成為組織管理活動(dòng)中的一項(xiàng)基本的管理職能。關(guān)鍵詞：公共部門。由于中國市場經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，相當(dāng)多的企業(yè)獨(dú)立性、自主性還很不足，對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展缺少充分的考慮和要求，企業(yè)內(nèi)決策職能與經(jīng)營職能尚缺少分工，這就限制了戰(zhàn)略管理的研究和實(shí)施。一些政治因素對(duì)企業(yè)的行為又直接的影響，但一般來說，政府主要是通過制定一些法律和法規(guī)來間接的影響企業(yè)的活動(dòng)。市場是無形的，作為企業(yè)管理者，應(yīng)該掌握有效地市場信息，把握好市場定位，根據(jù)不同的目標(biāo)市場，對(duì)相應(yīng)的產(chǎn)品、進(jìn)行定位，從而進(jìn)一步適應(yīng)目標(biāo)市場，進(jìn)而占有市場。只有人力資源的素質(zhì)得到提高,公司的素質(zhì)和競爭力才會(huì)得到提高。另外,還應(yīng)該引入員工退出機(jī)制,即不適應(yīng)公司發(fā)展的員工必須辭退,真正做到優(yōu)勝劣汰,員工有壓力才會(huì)有動(dòng)力。績效考核指標(biāo)不能片面化,必須考慮公司團(tuán)隊(duì)的協(xié)作,也必須考慮個(gè)體和全局的關(guān)系,以更好地為公司的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。珍極集團(tuán)應(yīng)建立“以能力決定晉升、以績效決定薪酬、以態(tài)度決定去留”績效考核體系,績效考核的科學(xué)合理性要建立在科學(xué)的員工績效考核、明確的崗位職責(zé)及崗位要求的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)員工任職期間的業(yè)績進(jìn)行考核。更新舊的人力資源管理理念,確立“大人力資源觀”。 缺乏完善的人力資源的開發(fā)和培養(yǎng)體系要充分發(fā)揮人力資源的效用,不但要發(fā)揮員工的積極性和主動(dòng)性,還要努力提高員工的素質(zhì)和技能,這就需要對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行有計(jì)劃、持續(xù)的培訓(xùn)、教育和開發(fā)。 缺乏行之有效的、能夠充分反映個(gè)人業(yè)績和貢獻(xiàn)的薪酬體系在珍極集團(tuán)中,有相當(dāng)比例的員工工作積極性不高,公司經(jīng)營者和專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)造力得不到充分的發(fā)揮,主要原因就是缺乏有效調(diào)動(dòng)積極性的激勵(lì)機(jī)制,在分配上還存在一定程度的平均主義,工資不能按崗位、能力、貢獻(xiàn)拉開差距,干好干壞收入差別不大。這一做法也有利于規(guī)范市場，形成良好的競爭環(huán)境。優(yōu)勢(shì)（1）科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造品牌珍極集團(tuán)具有雄厚的科研和技術(shù)實(shí)力，在調(diào)味品行業(yè)部分領(lǐng)域居國內(nèi)領(lǐng)先水平或國際先進(jìn)地位。2004年10月，珍極投資2億元，興建了年產(chǎn)10萬噸鐵醬油工程，為中國鐵強(qiáng)化醬油項(xiàng)目的推廣提供了重要的產(chǎn)品保障，被中國疾病預(yù)防控制中心食物強(qiáng)化辦公室命名為“中國鐵強(qiáng)化醬油項(xiàng)目基地”，實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)首創(chuàng)，受到全球營養(yǎng)改善聯(lián)盟、蓋茨基金會(huì)、國家衛(wèi)生部等眾多組織的高度贊譽(yù)。1997年，受中國調(diào)味品協(xié)會(huì)委托，珍極投入大量人力、物力、財(cái)力，為行業(yè)起草了釀造醬油、食醋2項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)及配制醬油、食醋、酸水解植物蛋白調(diào)味液3項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展歷程上世紀(jì)70年代以來，珍極自主創(chuàng)新完成了20多項(xiàng)調(diào)味品領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)，其中“液態(tài)深層發(fā)酵釀醋”、“高鹽稀態(tài)釀造醬油”及“高濃度酒精醋”等多項(xiàng)技術(shù)開創(chuàng)了中國調(diào)味品行業(yè)之先河，使中國醬油、食醋釀造技術(shù)和產(chǎn)品品質(zhì)達(dá)到國際先進(jìn)水平。“高濃度醋酸發(fā)酵技術(shù)”項(xiàng)目獲河北省及原商業(yè)部科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。珍極集團(tuán)緊跟時(shí)代步伐，以“綠色、健康、安全、美味”工程為主線，發(fā)展成了長江以北最大的調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)。主要產(chǎn)品有醬油、食醋、醬類、腐乳、料酒、廣式調(diào)味品、復(fù)合調(diào)味料等七大類200余個(gè)品種。隨著消費(fèi)的不斷升級(jí)，調(diào)味品表現(xiàn)出向高檔化發(fā)展的趨勢(shì)，中高檔調(diào)味品市場在進(jìn)一步擴(kuò)大，品牌產(chǎn)品的市場比重進(jìn)一步提高。然而中國十幾億人的用量，使這種利潤較低的產(chǎn)品形成了一個(gè)大市場。調(diào)味品行業(yè)同家電、汽車、IT等高新技術(shù)行業(yè)比較，似乎顯得既渺小又輕賤。中國調(diào)味品市場經(jīng)過市場結(jié)果改革之后，已經(jīng)從一個(gè)相對(duì)落后的行業(yè)，轉(zhuǎn)型為市場規(guī)范、競爭激烈的行業(yè)。下屬2個(gè)子公司、8個(gè)分公司、2個(gè)成員企業(yè)。珍極醬油、食醋被評(píng)為“中國名牌產(chǎn)品”?！澳戤a(chǎn)5000噸液態(tài)深層發(fā)酵釀醋”項(xiàng)目被授予國家科委科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)、原商業(yè)部科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，是國家“八五”期間重點(diǎn)推廣科技成果。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國二十多個(gè)省、市、自治區(qū)，并出口到香港、加拿大、美國、新加坡、英國、法國、阿聯(lián)酋等國家和地區(qū)。半個(gè)世紀(jì)以來，珍極不僅發(fā)展、強(qiáng)壯了自身，而且還為中國調(diào)味品行業(yè)的發(fā)展和提升國民的身體素質(zhì)盡心盡職。2002年，為改善國人營養(yǎng)狀況，提升國人身體素質(zhì)，珍極積極與中國疾病預(yù)防控制中心食物強(qiáng)化辦公室合作，大力推廣鐵強(qiáng)化醬油項(xiàng)目。了解環(huán)境是做好企業(yè)管理的基礎(chǔ)。（2）品牌創(chuàng)造質(zhì)量名牌珍極集團(tuán)堅(jiān)持質(zhì)量第一的戰(zhàn)略原則，在報(bào)紙、電臺(tái)上多次宣傳識(shí)別真假產(chǎn)品的知識(shí)，提高消費(fèi)者鑒別能力。近些年來,珍極集團(tuán)