【正文】 源分配不合理、學校亂收費、理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制等方面入手，發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用，強化監(jiān)督檢查。農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。政務(wù)、村務(wù)公開多數(shù)流于形式，涉及經(jīng)濟和重大事項的不及時公開或假公開。法紀觀念淡薄，違紀違法行為較嚴重。三是基層干部對黨紀法規(guī)缺乏學習，法紀意識不強等。一是農(nóng)村基層對黨風廉政教育重視不夠。走訪農(nóng)戶502戶，村組干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部97人，村民637人，其中黨員287人；召開黨員、村民、村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談會12次。要對村黨支部支委班子繼續(xù)深入開展“兩個務(wù)必”的教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風，使其發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神，在感情上心系群眾、行動上深入群眾，腳踏實地為群眾謀利益。要進一步完善村民會議和村民代表會議制度，擴大群眾民主評議面，真正使組織檢查考核收到實效。一是要在鄉(xiāng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、基層站所辦事公開上下功夫。農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。還要加強對共青團組織的領(lǐng)導(dǎo)，幫助共青團切實加強農(nóng)村團的基層組織建設(shè)，為做好“推優(yōu)”工作和加強在青年中發(fā)展黨員工作奠定基礎(chǔ)，使共青團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。要充分利用好即將進行約村級換屆選舉這一契機，按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強化整體功能”的原則，選好配強農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要創(chuàng)新選拔機制，拓寬選拔渠道，把那些政治強、懂經(jīng)濟、善開拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進領(lǐng)導(dǎo)班子，再把那些理想信念堅定，公道正派，有開拓精神，有魄力，有膽識，能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。“八榮八辱”的社會主義榮辱風內(nèi)容深涵，是中華民族傳統(tǒng)美德和當今時代精神的有機結(jié)合，深刻而形象地體現(xiàn)敢社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，對于匡正社會風氣，幫助現(xiàn)代青年樹立正確的“三觀”有著積極的作用，它像一面鏡子，映照清風，交貨整個社會的道德風氣。時時處處嚴格要求自己，經(jīng)常反思、檢查自己的思想和行為，看有沒有與黨章要求不一致的地方，有沒有違背黨章的地方，開展自我批評，自我解剖，找出自身的缺點和不足，從而不斷提高完善自己。下閆燦村共有黨員403人，%，35歲以下103人，僅占黨員總數(shù)的25%，55歲以上134人，其中60歲以上就有112人，占28%，小學以下文化程度177人，占44%，在面對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的新要求下，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用已存在一些不適應(yīng)?；鶎用裰鞴芾?、村民自治和村民議事制度不健全，民主集中制執(zhí)行不好。對黨風廉政建設(shè)缺乏足夠認識，認為黨風廉政建設(shè)是“軟指標”，沒有擺在應(yīng)有的位置，缺乏具體辦法和有效措施。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，干部群眾法制意識、民主管理意識不斷增強，黨風、政風和干部作風明顯轉(zhuǎn)變，農(nóng)村基層社會政治穩(wěn)定。通過制度強化對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理，保持隊伍的純潔性。切實加強紀檢隊伍的思想作風建設(shè)，認真開展主題教育，強化紀檢監(jiān)察干部培訓，提高紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)紀委要配備專職的紀檢干部，協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。要求村領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三帶頭”：帶頭加強學習，進一步掌握黨的路線方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，提高政策理論水平、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，提高駕馭市場經(jīng)濟和維護農(nóng)村穩(wěn)定的本領(lǐng)；帶頭嚴于律已，牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的思想，時刻把人民的利益、本地的發(fā)展放在心上，學會做群眾工作，以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興為標準；帶頭改進工作作風，深入實際、深入群眾、真抓實干，積極為群眾辦好事、辦實事。各鄉(xiāng)村要以班子建設(shè)為重點，力求鄉(xiāng)班子達到為政理念正確、職能有效轉(zhuǎn)變、作風明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)政能力明顯增強的目標。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是建設(shè)新農(nóng)村的組織者、實施者。依據(jù)糾建并舉的方針和誰主管誰負責的原則，抓住群眾反映強烈的突出問題，整治農(nóng)村基層黨員干部不正之風，查處農(nóng)村基層黨員干部中存在的各種違法違紀案件，尤其要查處那些嚴重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件、嚴重侵害群眾權(quán)益的案件，要一查到底，嚴格處臵。充分運用誡勉談話、整改通知書、通報批評、責令辭職、免職等組織處理手段，切實解決違紀行為和執(zhí)紀不嚴的問題，以增強責任追究的威懾力。督促鄉(xiāng)、村嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)方面的有關(guān)制度，督促基層干部履行職責范圍內(nèi)的工作任務(wù)。要認真對待群眾公開提出的疑問和質(zhì)詢，及時對群眾做出解釋。按照黨風廉政建設(shè)責任制和有關(guān)責任追究的規(guī)定，我們一要加大黨內(nèi)監(jiān)督力度，利用黨小組會、支部大會、支委會、黨委會形式召開專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，糾正基層黨員干部中存在的問題。七是聘任村級黨風廉政建設(shè)監(jiān)督員。凡涉及房屋建造、買賣、經(jīng)商辦企業(yè)、本人及近親屬婚喪嫁娶、車輛買賣及其他需報告的事項，鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)都要向上一級黨組織作書面報告。鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)年初要就執(zhí)行議事程序、財務(wù)制度、個人廉潔自律等作出廉政承諾，年終要在黨員干部大會上對自己一年來抓黨風廉政建設(shè)、廉潔自律、政治思想、工作情況進行述職述廉，接受群眾的民主評議。建立“三制一監(jiān)督”制度，重大決策、重要項目安排、大額資金使用等重大問題應(yīng)廣泛征求群眾的意見，由班子集體討論決定，做到事前公示制、事后通報制、工作臺帳制，切實發(fā)揮好基層民主監(jiān)督小組的監(jiān)督作用，強化對基層領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約。建立并完善縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、有關(guān)部門密切配合、群眾依法參與的農(nóng)村基層反腐倡廉工作機制。建章立制，建立農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系的長效機制。特別是對基層領(lǐng)導(dǎo)干部、直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權(quán)力的黨員干部，要堅持從嚴教育、從嚴要求，切實把握好教育的時機。各基層黨組織要突出教育重點，制定好周密的學習計劃和活動安排，要針對基層黨員干部思想實際，深入開展以“從我做起、對我監(jiān)督、由我負責”和“學紀、守紀、執(zhí)紀”為主要內(nèi)容的黨風廉政教育活動。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負總責，敢抓敢管，對重大問題親自過問，一管到底；領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要根據(jù)分工，切實負起責任，并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員，形成一級抓一級，真正抓到位的良好局面。黨的十七大以后，胡錦濤總書記在中紀委多次發(fā)表重要講話指出，進一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須在教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，自覺拒腐防變。三是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度不夠健全完善，缺少預(yù)防和制約不廉潔、不公正、不民主行為發(fā)生的長效機制。損害農(nóng)民群眾利益的行為時有發(fā)生。因此存在著少數(shù)村級財務(wù)處臵、工程發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關(guān)注的重大事項上出現(xiàn)漏洞。有的黨員干部工作積極性不高,得過且過，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的宗族觀念嚴重,封建主義思想蔓延；有的為個人或親屬謀取不正當利益；有的基層干部工作作風不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和民主發(fā)展的要求，作風浮飄，粗暴蠻橫，不思進取，沒有開拓精神，工作方法簡單，不會做群眾思想工作，不講究方法和策略，而習慣于強迫命令，甚至獨斷專行，在涉及選人用人、經(jīng)濟建設(shè)等重大事項的決策上，主要領(lǐng)導(dǎo)搞“一言堂”，“家長制”，聽不進班子成員和多數(shù)群眾的意見。有的以權(quán)謀私，多拿多占，如利用計劃生育、房基地、集體資產(chǎn)出租、工程承包等，為自己和親屬謀取私利，甚至挪用集體資金，私分公款；有的貪圖享樂，公款吃喝玩樂，揮霍浪費集體資財；有的行為不檢點，社會形象差，如搞封建迷信，參與賭博，生活作風問題等，在群眾中影響極壞；有的辦事不公道，在一些群眾關(guān)注的熱點問題的處理上，分親疏、論遠近，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，利用職務(wù)之便，吃拿卡要。二是在少數(shù)鄉(xiāng)和不少村，黨風廉政建設(shè)工作擺不到應(yīng)有位臵，很少研究、很少部署、很少督查，也很少進行硬性考核。二、我鄉(xiāng)農(nóng)村黨風廉政建設(shè)存在的一些主要問題隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。一是認真做好人民群眾來信來訪工作，依紀依法及時處理群眾反映的問題，真正把矛盾化解在基層。建章立制，從源頭上杜絕腐敗。一是深入推進鄉(xiāng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；二是積極推行了“村財鄉(xiāng)管”制度，切實加強了對村集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開支不合理行為。努力加強農(nóng)村思想政治教育，結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村組、文明基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，開展形式多樣的廉政文化宣傳，營造風清氣正的社會氛圍。第一篇：關(guān)于農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)情況的調(diào)研報告關(guān)于農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)情況的調(diào)研報告——李集村級黨風廉政建設(shè)調(diào)研在新的歷史條件下，如何加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，營造有利于新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍，是擺在地方黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)面前的重要課題。加強教育，提高農(nóng)村黨員干部的廉政意識。堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、擴大基層民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。認真貫徹民主集中制，堅持民主生活會、民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子、述職述廉、廉政談話、經(jīng)濟責任審計等制度，確保權(quán)力規(guī)范運行。各級黨組織、紀檢監(jiān)察部門堅持把解決農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題作為農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作的重點來抓，花大力氣糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風，切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，并且做了許多實實在在的工作，取得了一定的成效。切實保障了各項惠農(nóng)、支農(nóng)政策的落實，減輕了農(nóng)民的負擔。表現(xiàn)在：一是村兩級，專職從事紀檢或黨風廉政建設(shè)工作的人員非常少，特別是村一級。其次，少數(shù)農(nóng)村干部廉潔自律意識淡薄?；鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)。比如：在制度建設(shè)上，有些鄉(xiāng)和基層部門的黨風廉政建設(shè)責任制及相關(guān)制度不夠全面、系統(tǒng)，沒有針對性、操作性。在黨風廉政責任制的考核與責任追究工作中，不少地方存在著責任追究力度不夠