【正文】 求，鼓勵和支持民營企業(yè)加快形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展模式。繼續(xù)鼓勵民營企業(yè)充分利用國內外兩個市場和兩種資源，優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，拓展民營企業(yè)的生存和發(fā)展空間。鼓勵民營企業(yè)加大研發(fā)投入，強化對民營企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉化的資金支持，加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的科技創(chuàng)新體系。要著力優(yōu)化結構和產(chǎn)業(yè)升級，推動民營經(jīng)濟轉型發(fā)展。當前國內外形勢正在發(fā)生深刻變化，浙江進入了全面建成惠及全省人民小康社會的攻堅階段，民營經(jīng)濟發(fā)展面臨全新的機遇和挑戰(zhàn)。多年來，浙江省委、省政府出臺了一系列政策文件，推動民營經(jīng)濟加快發(fā)展。浙江改革開放的發(fā)展史，就是浙江人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新史，也是浙江民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大史。浙江提出，要實現(xiàn)科學發(fā)展繼續(xù)走在前列，加快推進經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變，將充分發(fā)揮浙商的重要作用。董事長李書福說：“只有把核心技術掌握在自己手里，才能形成企業(yè)真正的核心競爭力。市場倒逼機制形成的內生動力，加上政府引導扶持的推動力，使得民營企業(yè)成為轉型升級的“排頭兵”。在經(jīng)濟全球化大背景和國內外市場競爭新形勢下，以往粗放的增長方式不可能再延續(xù)，依靠低成本、低價格競爭的老路難以為繼，唯有下決心推進經(jīng)濟結構調整、轉型升級，方是“華山一條道”。今年以來，針對民營中小企業(yè)發(fā)展中的困難、特別是融資難等問題，最近，浙江拿出了促進中小企業(yè)健康發(fā)展一攬子應對措施，幫助那些暫時遇到經(jīng)營困難、但符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求，有市場、有前景的中小企業(yè)渡過難關。2008年，在應對國際金融危機影響的關鍵時刻，浙江按照“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的總戰(zhàn)略，及時出臺一系列政策措施，幫助企業(yè)堅定信心、共渡難關，為企業(yè)送服務、解難題、促發(fā)展。浙江歷屆省委、省政府一以貫之地推動和促進民營經(jīng)濟發(fā)展，各地黨委、政府也以解放思想、實事求是的態(tài)度，尊重群眾首創(chuàng)精神，不斷營造有利于民營經(jīng)濟“生長”的環(huán)境和充滿活力的體制機制。浙江人勇立改革開放時代潮頭，靠著“走遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，說盡千言萬語，想盡千方百計”的“四千精神”，創(chuàng)下一個個創(chuàng)業(yè)奇跡，完成一次次逆勢上揚。其中，浙江60%以上的稅收、70%以上的生產(chǎn)總值、80%以上的外貿出口、90%以上的新增就業(yè)崗位，都由民營經(jīng)濟創(chuàng)造。而且，浙江民營經(jīng)濟發(fā)展還“激活”了國有經(jīng)濟，“比翼齊飛”、互促共進。民企興則浙江興有人形象地說：在浙江，每天都有200家民營企業(yè)生成、有100個人成為小老板，平均4戶浙江家庭中就有1戶在做自己的產(chǎn)品或生意，平均每19個浙江人中就有一個是老板。今日的羅卜安煤礦正朝著管理民主化、發(fā)展科技化、環(huán)境園林化、治理法制化的軌道快速前進。民主集中制的目的在于貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級方針，調動包括經(jīng)營者在內的全體干部職工的積極性和創(chuàng)造性以民主政治建設，促進企業(yè)廉政建設，從而推動企業(yè)改革發(fā)展的順利進行，我們抓住民主管理和廉政建設的這種必然聯(lián)系，利用中層干部會，職工大會、大力開展礦情發(fā)布，把民主集中制活動開展到班組最基層，對班長以上的各級管理人員進行民主評議和民主選拔，對不適合管理工作或民主意識不強的管理人員調離管理崗位，對民主作風不正，嚴重脫離職工群眾的領導干部，提請職代會罷免。黨風廉政建設關系到黨和國家的生死存亡，而國有企業(yè)廉政建設關系到企業(yè)的興衰。三、以制度為保障，認真堅持民主集中制，推動我礦經(jīng)濟的發(fā)展。六是特別在抗冰救災工作中，黨員干部始終戰(zhàn)斗在抗冰一線，犧牲春節(jié)休假時間，把礦山的災害損失降到了最低限度。按照“定崗、定編、定員”的原則，實行內部分流和擇優(yōu)上崗制度，優(yōu)化勞動組合，精減富余人員，以解決人浮于事、勞動效率低的問題。今年又調整了工程驗收領導小組及重申了驗收制度，狠抓了亂開條子的歪風。再是合理安排資金，堅持保證重點，安全、生產(chǎn)所需資金優(yōu)先保證，財務科長肖成樣，在財務管理上兢兢業(yè)業(yè)，經(jīng)常為礦領導提出資金使用的合理化建設，把有限的資金用在刀刃上，最大限度地發(fā)揮資金效益。我礦堅持黨務、礦務“兩公開”和效能監(jiān)察制度，充分調動干部和職工的積極性。我礦領導班子經(jīng)常深入基層，了解職工，與職工同呼吸、共患難，從不搞特殊化，大力開展陽光工程，使全礦各項工作，特別是與職工密切相關的工作走上了規(guī)范化、透明化的道路。二是建立健全學習制度。為了將教育活動抓出特色，抓出實效。發(fā)揮優(yōu)勢，樹立新形象。完成年計劃的115%，同比增長12%，掘進進尺完成1881米，其中開拓進尺745米，準備進尺1136米，煤炭產(chǎn)銷率100%，實現(xiàn)銷售收4079萬元，%，實現(xiàn)工業(yè)總值3980萬元，%，上繳各種稅費900，%，創(chuàng)利潤150萬元保持了20年不虧損的好成績。全年來我礦從黨風廉政建設教育入手，大力開展陽關工程，通過建章立制，堅持民主集中制，促進了我礦經(jīng)濟的快速發(fā)展。“以身示范，當好排頭兵。”這是我礦在廉正教育活動中始終堅持的方針和思路。同時，堅持三會一課制度，今年組織全體黨員上黨課三次，集中學習新時期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，組織觀看《失職瀆職大透視》，《鐵窗下的懺悔》等警示教育片。二、以開展陽光工程為載體，提高領導班子的凝聚力。今年又重新調整了礦務公開領導小組，加強了力量，對礦務公開工作的組織、協(xié)調起到了關鍵作用。二是在資金方面嚴格“一支筆”審批，防止“財出多門”，杜絕亂開口子、未籌先支、入不抵出的現(xiàn)象。三是在工程驗收方面：嚴格認真執(zhí)行了工程驗收制度，進一步完善了計時工、加班工資的審批制度，嚴防“穿雙褲”的現(xiàn)象發(fā)生。我礦將首先從嚴肅勞動紀律入手，對勞動組織進行全面整頓。五是我礦每年召開黨政成員高標準的民主生活會，通過自查自糾，開展批評與自我批評。這些工作大大增強了班子的團結和協(xié)調，提高了領導班子的凝聚力。制度的建立健全，既為黨風廉政建設提供了操作依據(jù)，也為民主監(jiān)督提供了評議標準。以李孟雄為組長，曾德鴻、李世生、劉從國、雷四仔為副組長及各科室負責人為成員的工作領導小組。目前，我礦安全生產(chǎn)形勢一片大好，企業(yè)民主管理工作發(fā)揮了其積極有效的推動作用。選擇在“十二五”開局之年，浙江立于科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展新起點之時，舉行此次盛會，正彰顯了浙江推進民營經(jīng)濟轉型升級、實現(xiàn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的堅定信心和不懈努力。提起浙江，“小企業(yè)、大集群”加“小商品、大海洋”的特色為人熟識，制造業(yè)基地、商品市場聯(lián)動，造就市場大省。浙江以中國近1%的土地、4%的人口，%的生產(chǎn)總值。浙江民營經(jīng)濟之所以能夠從無到有