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關(guān)于公安干警執(zhí)法工作的調(diào)研報告-全文預(yù)覽

2024-11-16 04:52 上一頁面

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【正文】 服務(wù)對象的法治教育和督促。健全執(zhí)行案件流程管理系統(tǒng),運用信息化防范和糾正選擇性執(zhí)行、消極執(zhí)行等不規(guī)范問題。(三)強化平臺建設(shè),推進智慧執(zhí)行,進一步提高執(zhí)行信息化水平。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)行工作作風(fēng),加大辦案力度,降低未結(jié)案數(shù)。要堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持作為攻堅克難的根本保障,充分發(fā)揮制度優(yōu)勢、政治優(yōu)勢,鞏固“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與”綜合治理執(zhí)行難的工作格局,形成強大合力。全市執(zhí)行工作信訪投訴總量仍然較高,%,高于全省均值。(四)法院執(zhí)行力量不足,有的辦案不規(guī)范,律師在執(zhí)行案件中作用發(fā)揮不夠。(三)部門配合不夠及時有力,導(dǎo)致部分案件執(zhí)行難執(zhí)行慢。二是民間借貸案件多發(fā),往往與涉眾型集資案件、金融債權(quán)案件刑民交織、錯綜復(fù)雜,存在“先刑后民”以及刑事涉案財物處置等障礙,導(dǎo)致資產(chǎn)清算工作停滯不前。執(zhí)行質(zhì)效評估中11項主要指標中有9項在全省處于后進梯隊,其中實際執(zhí)行率、執(zhí)行標的清償率、執(zhí)限內(nèi)執(zhí)結(jié)率、未結(jié)案數(shù)均居全省末位。(一)當事人主動履行率不高,逃避執(zhí)行拖延執(zhí)行現(xiàn)象多發(fā)高發(fā)。20XX年以來,全市共發(fā)布失信被執(zhí)行人116639人次,納入人行征信91304條,限制招投標、乘坐飛機高鐵等懲戒措施得到落實。各相關(guān)部門、金融機構(gòu)積極配合法院智慧執(zhí)行工作,加快推進人財物查控信息化建設(shè)。20XX年,市中院組織全市法院開展協(xié)同執(zhí)行暨大型網(wǎng)絡(luò)直播活動,通過執(zhí)行指揮中心遠程視頻和單兵連線,重點攻克拒不騰退房產(chǎn)的金融債權(quán)類“釘子案”。市中院通過與基層法院簽訂工作責(zé)任書、院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層法院、建立季度責(zé)任跟蹤卡等機制,加強工作督導(dǎo),層層壓實責(zé)任。義烏市委新一屆常委會第一次會議專題研究法院基本解決執(zhí)行難工作。各縣(市、區(qū))黨委、人大、政府也相繼出臺文件?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下,請予審議。四要堅決維護法律的尊嚴和司法權(quán)威,對抗拒執(zhí)行構(gòu)成違法犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任,基本解決臨湘的“執(zhí)行難”問題。加強隊伍建設(shè),提高執(zhí)行工作水平。一要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督、政府參與、社會配合、法院主辦”的執(zhí)行工作大格局,合力破解“執(zhí)行難”。四、建議意見加大宣傳聲勢,營造良好執(zhí)法環(huán)境。面對大量的執(zhí)行案件,執(zhí)行干警工作和心理壓力大,只能是疲于應(yīng)付。公安、檢察的力量沒有充分利用好,金融機構(gòu)的凍結(jié)、扣劃等查控手段上程序復(fù)雜,往往造成被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移了財產(chǎn)。體制機制不夠完善,部門之間聯(lián)動不夠。三、存在的問題宣傳工作不夠到位,公眾法律意識淡薄。主要涉及民商事案件1269起,勞動爭議、仲裁案件66起,非訴行政機關(guān)申請法院強制執(zhí)行案件857起。法庭只執(zhí)行婚姻家庭案件,其余的案件由執(zhí)行局執(zhí)行。三要抓好執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè),建立執(zhí)行人員獎懲機制,完善案件執(zhí)結(jié)率考核辦法,落實案件質(zhì)量評查制度,激發(fā)執(zhí)行人員工作積極性,提高執(zhí)行效率,以標準化執(zhí)行促執(zhí)行規(guī)范提升,以專業(yè)化執(zhí)行促執(zhí)行公信提升,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。堅持以當事人自動履行為主、法院強制執(zhí)行為輔,推動執(zhí)行和解,提高當事人自行履約率,從源頭上減少強制執(zhí)行案件的發(fā)生。四要對事關(guān)民生民利案件建立執(zhí)行“綠色通道”,精準適用先予執(zhí)行措施,做到優(yōu)先執(zhí)行,和諧執(zhí)行,實現(xiàn)最佳執(zhí)行效果。三、加大強制執(zhí)行力度,全力維護當事人合法權(quán)益一要以“基本解決執(zhí)行難”為目標,堅持能動執(zhí)行、聯(lián)動執(zhí)行,妥善處置矛盾易激化案件和群體性案件,維護當事人合法權(quán)益,最大限度實現(xiàn)債權(quán)人利益。五要積極適用司法建議,對拒不履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位或負責(zé)人提出給予紀律處分的司法建議,情節(jié)嚴重者給予罰款或司法拘留;對執(zhí)行案件多發(fā)企業(yè)及大標的額債權(quán)人提醒風(fēng)險防控,提供法律咨詢服務(wù),提升當事人對執(zhí)行工作滿意度。法定期限內(nèi)基本執(zhí)行完畢有財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件)工作目標。四要培樹遵紀守法、誠實信用的良好社會風(fēng)尚,營造配合、支持法院開展執(zhí)行工作的良好執(zhí)行環(huán)境,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、部門配合、社會各界參與的執(zhí)行工作大格局。二、存在問題“案多人少”突出矛盾,消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行現(xiàn)象不同程度存在;嚴厲打擊拒執(zhí)犯罪的力度有待加強,沒有形成對被執(zhí)行人的有效震懾;一些當事人對“執(zhí)行難”仍存在片面認識,把市場風(fēng)險導(dǎo)致的執(zhí)行不能歸結(jié)于執(zhí)行不力;執(zhí)行干警業(yè)務(wù)水平特別是應(yīng)用信息化能力不能完全滿足現(xiàn)代化執(zhí)行工作的需要等。利用每周五下午組織干警學(xué)習(xí)先進的執(zhí)行經(jīng)驗和新出臺的司法解釋,提高執(zhí)行干警遭遇新情況的應(yīng)變能力和對執(zhí)行案件的駕馭能力。成立?個執(zhí)行辦案組,每組由一名員額法官和?名法官助理組成,每兩組配備?名書記員?!l(fā)揮執(zhí)行指揮中心作用。去年以來,網(wǎng)上查控?余件,網(wǎng)上查詢財產(chǎn)?萬元,執(zhí)結(jié)案件?件。深入當事人家中查找被執(zhí)行人,拘留?人,對一處門市房進行了強遷,對?處被執(zhí)行人石板材進行查封?!米銖娭拼胧┐驌艟軋?zhí)行為?!闷毓馄脚_實施信用懲戒?!獓@中心強化執(zhí)行措施。開展涉民生案件執(zhí)行攻堅活動中,集中出警,拘留?人,執(zhí)結(jié)?件,執(zhí)行案款?萬元。加強執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè),市政法委召開“三長”專題執(zhí)行會議和全市基本解決執(zhí)行難攻堅會議,在全社會形成了市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政法委協(xié)調(diào)、法院負責(zé)、各部門配合的綜合治理執(zhí)行難格局。民事執(zhí)行工作得到了地方人大和上級院的充分肯定。同時,要針對集中執(zhí)行頻率越來越高、執(zhí)行強度越來越大的實際情況,進一步加強執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),努力減少執(zhí)行中的沖突,維護當事人合法權(quán)益,保護執(zhí)行人員人身安全,樹立法院良好形象。五是強化隊伍建設(shè),提高執(zhí)行工作質(zhì)效。要加大執(zhí)行工作宣傳力度,形成多層面、跨媒介、全方位的執(zhí)行工作宣傳格局,凝聚全社會理解執(zhí)行、尊重執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行的廣泛共識,營造良好的社會輿論氛圍和執(zhí)行環(huán)境。各聯(lián)合懲戒部門要拓展對失信被執(zhí)行人聯(lián)合信用懲戒的范圍和深度,主動將法院發(fā)布的失信被執(zhí)行人名單信息運用到本單位管理、審批等工作中,實現(xiàn)對失信被執(zhí)行人名單信息的自動比對、自動監(jiān)督,自動采取攔截、懲戒措施,讓失信被執(zhí)行人“一處失信,處處受限”。要推進執(zhí)行公開,加大執(zhí)行案件向當事人和社會公開的力度,提升執(zhí)行公信力。全市法院要綜合運用各種司法措施和手段,加大執(zhí)行力度,重點抓好“三類”案件的執(zhí)行,切實提高案件的實際執(zhí)行率和實際到位率。各地要高度重視法院執(zhí)行工作,切實加強對解決執(zhí)行難工作的領(lǐng)導(dǎo),在工作力量、工作保障方面加大對執(zhí)行工作的支持力度。當前,基本解決執(zhí)行難已進入決戰(zhàn)決勝的沖刺階段。對執(zhí)行工作宣傳力度不夠,社會公眾對法院執(zhí)行工作認識模糊,不能理性對待執(zhí)行難有關(guān)問題。案多人少矛盾是制約執(zhí)行工作的一個重要因素。由于社會誠信體系尚未完全健全,公民的法治意識、規(guī)則意識不強,一些被執(zhí)行人對拒不執(zhí)行的法律后果缺乏充分了解,規(guī)避執(zhí)行、轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)甚至暴力抗拒執(zhí)行,被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財產(chǎn)難尋等問題相當程度存在。網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的功能和范圍不夠完善,部分聯(lián)動部門對網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)建設(shè)的意愿不足,與法院“點對點”查控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進展緩慢,信息共享存在壁壘,存在聯(lián)不上、查不到現(xiàn)象。但是,與人民群眾的要求和最高法院提出的“四個基本”“四個90%”的總體目標還有較大差距,還存在著一些問題和困難,需要認真研究解決,體現(xiàn)在以下幾個方面:一是案件實際執(zhí)結(jié)率不高,終本案件過多。對經(jīng)財產(chǎn)調(diào)查確實難以執(zhí)行的案件,通過綜治網(wǎng)格、司法建議的方式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、綜治網(wǎng)格員、民政部門推送,通過基層組織幫助查人找物、進行法治教育,促進案件執(zhí)行。推動執(zhí)行程序中資不抵債的“僵尸企業(yè)”依法破產(chǎn),消化滯留在執(zhí)行程序的無財產(chǎn)案件。配強執(zhí)行力量,推進執(zhí)行案件專業(yè)化辦理。20XX年以來,市中院通過執(zhí)行指揮平臺共向12個基層法院發(fā)起線上督辦166批次,指揮會商27批次。與公安機關(guān)對接,依托公安機關(guān)大數(shù)據(jù)查詢被執(zhí)行人信息56批次,有效查控達160余人。執(zhí)行質(zhì)效指標進位趕超提速,法定期限內(nèi)結(jié)案率、首次執(zhí)行案件終本合格率等幾項指標進入全省法院前列。全市法院先后開展了“夏日風(fēng)暴”、“秋季行動”、“冬日融冰”、“執(zhí)行攻堅月”等專項執(zhí)行活動,集中時間、集中力量開展集中執(zhí)行,組織“晨戰(zhàn)”、“夜戰(zhàn)”、“節(jié)日戰(zhàn)”,打出執(zhí)行“組合拳”。中院與市發(fā)改委、電子政務(wù)辦簽訂了合作備忘錄,把失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒嵌入社會信用網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)市直聯(lián)動單位信息共享;與市文明辦聯(lián)合發(fā)文,將誠信情況納入對文明單位、文明村鎮(zhèn)的考核內(nèi)容;加強法院與公安機關(guān)在執(zhí)行工作中的協(xié)調(diào)配合,開展司法拘留社會矛盾化解工作;上饒日報開辟專欄每月發(fā)布典型失信被執(zhí)行人名單。建立了中院領(lǐng)導(dǎo)掛點包片制度,加強工作督查、指導(dǎo);制定了《關(guān)于全面加強全市法院執(zhí)行工作的決定》《用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題工作綱要》等一系列文件,明確了“基本解決執(zhí)行難”問題的時間表、路線圖、責(zé)任人及工作時限,實行掛圖作戰(zhàn),以“項目化”方式推進,并在重要節(jié)點定期召開會議進行調(diào)度,有力推動解決執(zhí)行難各項措施的貫徹落實。我市成立了由市委常委、市委政法委書記為組長的全市綜合治理執(zhí)行難工作領(lǐng)導(dǎo)小組。6月21日晚上,市人大常委會主任汪東進同志還專門帶領(lǐng)調(diào)研組到市中級人民法院執(zhí)行指揮中心現(xiàn)場調(diào)研、督導(dǎo)法院執(zhí)行工作,對全市法院為打贏“基本解決執(zhí)行難”這場攻堅戰(zhàn)所付出的辛勤工作表示肯定,并對法院的執(zhí)行工作提出了要求和希望。第三篇:法院執(zhí)法工作調(diào)研報告法院執(zhí)法工作調(diào)研報告5篇【篇一】主任、各位副主任、秘書長,各位委員:執(zhí)行工作是“社會公平正義最后一道防線的最后一個環(huán)節(jié)”,事關(guān)人民群眾的合法權(quán)益,事關(guān)依法治國的工作大局,事關(guān)國家法制的統(tǒng)一尊嚴。事實上,許多事件是因利益訴求而引起的人民內(nèi)部矛盾。2000年公安部下發(fā)的《公安機關(guān)處置群體性治安事件規(guī)定》,也明確規(guī)定了若干工作原則。相信許多人對于類似的場景并不陌生:有些地方,大事小事,都找公安干警來解決;征地拆遷、上訪截訪甚至送往迎來,經(jīng)常都有警察的身影。一些地方群體性事件對基層公安提出的新命題,更讓這次培訓(xùn)有了深一層的意味。第二篇:一線公安干警如何執(zhí)法一線公安干警如何執(zhí)法,不僅關(guān)系到人民群眾對黨和政府的認知,更影響社會穩(wěn)定的彈性與質(zhì)量6月26日至7月31日,公安部將分三期對2010年以來新任的1400名市縣兩級公安局長進行集中輪訓(xùn),旨在提高他們“準確把握大局、駕馭復(fù)雜形勢、嚴格依法辦事、科學(xué)管理隊伍和做好群眾工作的能力”。要認真研究,采取各種有效措施,加大隊伍整治力度,強化內(nèi)部管理,在狠抓落實上下功夫。認真開展了對農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊治安問題的集中排查專項整治,依法打擊了一些擾亂社公共秩序、賭博斗毆等事件。(二)針對我鎮(zhèn)治安形勢的實際,進一步加大打擊各類犯罪活動的力度。四、意見建議(一)加強學(xué)習(xí),提高認識,牢固樹立宗旨觀念,切實端正執(zhí)法思想,做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。由于基層派出所和重點社區(qū)的警力配備不足,公安工作基層基礎(chǔ)薄弱。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的干警忘記了公安機關(guān)的性質(zhì)和人民警察的職責(zé),顛倒了人民是主人,公安干警是公仆的關(guān)系,對群眾態(tài)度蠻橫,不虛心接受人民群眾的監(jiān)督和法律監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督,不文明辦案,對當事人動手動腳,處處以管人者自居,表現(xiàn)出“公安老大”的特權(quán)思想。公安機關(guān)內(nèi)部的規(guī)章制度不少,但真正落實到位的不多,有章不循,有禁不止的現(xiàn)象并不鮮見。一是有的領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)查研究不夠。還有就是“110”出警較慢,有時報警電話打了很長時間干警才趕到,到后若發(fā)現(xiàn)不是流血傷人事件,極少出警人員也就抱著多一事不如少一事的態(tài)度,不尋根問底,不防范未然,草草收兵?!氨忝瘛狈?wù)意識不強,窗口服務(wù)態(tài)度欠熱情。如賭博案件,罰款和收繳卻開在同一張行政罰款收據(jù)上,不符合罰繳分離規(guī)定。亂收費、亂攤派、亂罰款現(xiàn)象存在。二是告知手續(xù)不規(guī)范。這些案件涉及面廣,事關(guān)人民群眾切身利益,在一定程度上影響群眾的安全感。涉毒人員不見減少,參賭人員逐年上升。從調(diào)查了解的情況看,主要有以下幾個方面:打擊犯罪的力度還不完全適應(yīng)當前安全維穩(wěn)的要求。在管理模式上努力營造良好的投資和發(fā)展環(huán)境,努力建設(shè)服務(wù)型公安機關(guān)。6月25日XX所干警歷經(jīng)40多天的偵查,輾轉(zhuǎn)三個省數(shù)千里,終將“5〃10”惡性故意傷害致人重傷案中的4名主要犯罪嫌疑人緝拿歸案; 7月份,因為有XX所在基層的扎實工作,最終成功告破了徐立明特大涉槍、販毒制毒案件;8月份,經(jīng)過2個多月的經(jīng)營,XX所與縣局進度大隊聯(lián)手又偵破了一起涉槍、販毒制毒案件抓獲犯罪嫌疑人5個,繳獲冰毒500克。對社會不安定因素做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控防?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、基本評價在縣局和XXX黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,XX所緊緊圍繞以創(chuàng)先爭優(yōu)、打造平安漢壽、提高群眾安全感和滿意度為宗旨,堅持“立警為公,執(zhí)警為民”的方針,認真落實縣局“十項指定”工作,在打擊嚴重刑事犯罪,加強治安行政管理,有效防范和妥善處理各類群體性治安事件等各項公安保衛(wèi)工作中,充分發(fā)揮職能作用,維護了社會穩(wěn)定,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè),保障人民群眾安居樂業(yè)作出了積極貢獻。第一篇:關(guān)于公安干警執(zhí)法工作的調(diào)研報告關(guān)于基層民警執(zhí)法履職情況的調(diào)研報告根據(jù)XXX人大主席團《關(guān)于組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)站所工作實施方案》確定的指導(dǎo)思想和工作要求,我們第七代表小組對鎮(zhèn)派出所今年的執(zhí)法履職及隊伍建設(shè)情況組織了調(diào)研。整個調(diào)研活動得到了相關(guān)單位和群眾的密切配合和大力支持,調(diào)研工作進展順利。認真開展社會不安定因素排查化解工作,妥善處理各類群體性治安事件。二是在執(zhí)法中堅持“嚴打”方針不動搖。為適應(yīng)新形勢改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的需要,XX所全力配合縣局大力加強和改進公安行政管理工作。二、主要問題在充分肯定近年來XX所執(zhí)法工作所取得的成績的同時,也必須正視他們在執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)中存在的問題和不足。其中盜竊案發(fā)案數(shù)是 件,破獲 件,盜竊案的破案率為 %。對此,群眾有意見。譬如在刑事傳喚時間超過12小時后,雖然傳喚后采取了刑事拘留措施,但拘留時間與傳喚期限不能銜接。譬如在執(zhí)法辦案中,民警問完材料就讓當事人交款走人了之,也不送達行政處罰決定書。有的行政罰款收據(jù)上罰款和收繳沒有分離。如對查處賣淫嫖娼、賭博等案件的人員基本上進行罰款處罰,而拘留卻未執(zhí)行。戶籍登記中差錯不少,有的把姓名、性別寫錯了,當事人發(fā)現(xiàn)被登錯了,要求改正時程序繁瑣、接待不情愿,甚至拒絕受理。要提高隊伍的素質(zhì),首先要加強公安領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。三是制度落實不到位。人民公安肩負著黨和人民賦予的重任,應(yīng)該時刻牢記全心全意為人民服
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