【正文】 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于西部大開發(fā)的全過(guò)程，指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西部大開發(fā)的前進(jìn)方向。視察期間，胡錦濤總書記和隨行的中共中央政治局候補(bǔ)委員、中央書記處書記王剛等一行先后深入到漢臺(tái)區(qū)專門從事稻米加工的成祥米業(yè)有限責(zé)任公司、綠色中藥材規(guī)范化栽培科技示范園、漢中商業(yè)大廈家樂(lè)糧油超市，勉縣同溝寺鎮(zhèn)晨光村基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、周家山鎮(zhèn)留旗營(yíng)村，南鄭縣紅廟鎮(zhèn)羅帳嶺茶園、青樹鎮(zhèn)農(nóng)資供應(yīng)門市部，走訪勉縣周家山鎮(zhèn)留旗營(yíng)村原黨支部書記袁定基等農(nóng)民群眾，廣泛同縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了交談。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，是擺在我們各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。大力推行警務(wù)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)，解決好政法隊(duì)伍為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，要把人民群眾的利益放在高于一切的位置，始終堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)和對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，堅(jiān)持專政職能、管理職責(zé)和服務(wù)職能的統(tǒng)一性，始終保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民的根本利益，在開展工作和執(zhí)法行為上充分體現(xiàn)公平和公正。在進(jìn)行行政協(xié)調(diào)解決時(shí)，對(duì)群眾符合政策的要求，要明確態(tài)度，落實(shí)政策，認(rèn)真解決；對(duì)政策雖無(wú)明確規(guī)定、但又合情合理的要求，要比照有關(guān)政策規(guī)定盡量解決；對(duì)失實(shí)反映與過(guò)分要求，要做好教育、引導(dǎo)工作；對(duì)無(wú)理取鬧、反復(fù)纏訪、越級(jí)上訪，甚至造謠生事、煽動(dòng)群眾、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅批評(píng)制止，并按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部履行《信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制追究辦法》不力，造成工作失誤，產(chǎn)生不良后果的，要嚴(yán)肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志不能害怕矛盾，躲避群眾，人民的公仆哪有怕見人民的道理？！在信訪工作上，領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)、切實(shí)負(fù)責(zé)，各部門要齊抓共管。處理不好，就會(huì)造成很大的被動(dòng)。堅(jiān)決依法查辦和預(yù)防貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，不斷推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。文化部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，堅(jiān)決杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，根治違規(guī)違章違法行為，確保公共文化事業(yè)的健康發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅(jiān)持以防范和打擊職務(wù)犯罪為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各級(jí)各有關(guān)部門一手抓預(yù)防，一手抓查辦，堅(jiān)決清除那些違反黨紀(jì)國(guó)法、貪贓枉法、侵吞國(guó)家資產(chǎn)的各種犯罪分子，并依法搞好司法監(jiān)督。要努力構(gòu)建城鄉(xiāng)結(jié)合、打防控一體化的治安防范網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。全縣各級(jí)各部門一定要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在全局工作的重中之重，抓緊抓好、抓出成效。各級(jí)婦聯(lián)組織要按照“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的原則，以“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、五好文明家庭以及“美在農(nóng)家”等活動(dòng)為載體，不斷深化婦女工作內(nèi)涵，積極引導(dǎo)幫助廣大婦女投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并切實(shí)維護(hù)好廣大婦女兒童的合法權(quán)益。（三）高度重視抓好群團(tuán)工作。（二）團(tuán)結(jié)協(xié)作，調(diào)動(dòng)各方，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。精心組織好金色略陽(yáng)文化藝術(shù)節(jié)，進(jìn)一步振奮全縣干群精神，繁榮城鄉(xiāng)文化。要增強(qiáng)外宣意識(shí)，切實(shí)加大對(duì)外宣傳力度，精心組織開展好上規(guī)模、上檔次的外宣活動(dòng)，向全市全省乃至全國(guó)重點(diǎn)推出略陽(yáng)以中藥材為主的生物資源，以金、鐵為主的礦產(chǎn)資源，以靈巖寺、江神廟、五龍洞森林公園為主的旅游資源，全面提高略陽(yáng)的知名度和影響力。通過(guò)宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾堅(jiān)持黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)廣大干部群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的信心和勇氣；通過(guò)宣傳教育，使廣大干部群眾在擴(kuò)大開放、深化改革、改善投資環(huán)境、加快發(fā)展等方面與縣委、政府協(xié)調(diào)合拍，從而緊跟時(shí)代，解放思想，自覺打破束縛我縣發(fā)展的陳舊觀念和習(xí)慣思維。沒(méi)有統(tǒng)一的意志就沒(méi)有統(tǒng)一的行動(dòng)。江澤民同志曾經(jīng)將宣傳思想工作高度概括為“十分重要的戰(zhàn)線、十分重要的隊(duì)伍、十分重要的部門。二、面對(duì)新情況，創(chuàng)造新方法，為改革發(fā)展?fàn)I造團(tuán)結(jié)進(jìn)取的濃厚氛圍改革發(fā)展是需要全社會(huì)每一名成員齊心協(xié)力為之奮斗的偉大事業(yè)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。這里，我只強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。要加大標(biāo)兵工程建設(shè)力度，爭(zhēng)創(chuàng)一批名副其實(shí)的標(biāo)兵，實(shí)現(xiàn)抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面。縣直各黨委和縣委各部門要認(rèn)真按照縣委的統(tǒng)一部署，下大功夫抓好機(jī)關(guān)黨建工作，在統(tǒng)一思想上增動(dòng)力，在開展活動(dòng)上增活力，在監(jiān)督保證上求實(shí)效?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”是中央作出的加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重大舉措，也是提高我縣黨組織戰(zhàn)斗力的重要途徑。三是要放活用好專業(yè)技術(shù)人才。各級(jí)各部門都要加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行宗旨教育、作風(fēng)教育和工作技能教育，嚴(yán)格考核管理，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，使他們不斷提高素質(zhì)，激發(fā)出活力。儲(chǔ)備人才，就是聚集能量，就是增強(qiáng)后勁，就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；起用人才，就是為發(fā)展增加核心動(dòng)力，就必然促進(jìn)略陽(yáng)的興旺發(fā)達(dá)；失去人才，就失去了核心競(jìng)爭(zhēng)力，必然在激烈的較量中敗下陣來(lái)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善好領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，完善誡勉談話制度，試行引咎辭職制度，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和約束。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步完善和健全決策程序、議事規(guī)則和工作制度，進(jìn)一步推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化，堅(jiān)決克服個(gè)人專斷、各自為政。通過(guò)調(diào)整、充實(shí)、交流等方式，重中之重把科級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)好。二是要嚴(yán)格配備，在選拔任用上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨校建設(shè)，下功夫配備好師資隊(duì)伍，努力提高教師的政治業(yè)務(wù)水平，不斷改進(jìn)授課方式，改善黨校的教學(xué)條件，以更加有效地發(fā)揮好黨校在干部培訓(xùn)上的主陣地作用。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，必定是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)，充滿朝氣和活力的戰(zhàn)斗集體。這些方面，都需要我們認(rèn)真加以思考，不斷開拓探索，努力取得新的成就。學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志來(lái)陜來(lái)漢視察的指示精神，是當(dāng)前全縣上下的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，縣委已專門做出安排部署，希望各級(jí)黨組織切實(shí)抓好落實(shí)。他指出，在推進(jìn)西部大開發(fā)進(jìn)程中要注重抓好四個(gè)方面工作：一是要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。要求全黨上下都要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在漢中視察結(jié)束之后總書記一行又到楊凌、西安視察。4月9日至10日，中共中央總書記、國(guó)家主席胡錦濤同志到我市視察工作。三要部門聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)。要繼續(xù)推行“領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作機(jī)制，將干部下基層活動(dòng)與扶貧開發(fā)工作結(jié)合起來(lái)，組織機(jī)關(guān)干部幫助各村進(jìn)一步理清扶貧開發(fā)的思路，幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增收、脫貧致富。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)新階段扶貧開發(fā)工作新局面新一輪扶貧開發(fā)的目標(biāo)已經(jīng)確定、任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，全縣上下一定要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜，合力攻堅(jiān)，完善監(jiān)督，努力開創(chuàng)全縣扶貧開發(fā)工作新局面。我縣厚德慈善產(chǎn)業(yè)園區(qū)有幸被列入寧夏“黃河善谷”總體戰(zhàn)略，我們一定要強(qiáng)抓這一機(jī)遇，積極探索建立符合我縣實(shí)際的慈善與扶貧相結(jié)合的新路子。同時(shí)，加快推進(jìn)土地整治和中低產(chǎn)田改造，不斷提高基本農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。正在實(shí)施的生態(tài)移民攻堅(jiān)工程是全區(qū)扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，也是從根本上解決極貧群眾脫貧致富的重大民生工程。當(dāng)前，隨著中央、國(guó)務(wù)院《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020）》的出臺(tái)、中央和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議的召開，新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，國(guó)家扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入到鞏固溫飽、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段，這為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧開發(fā)帶來(lái)了難得的機(jī)遇和有利的形勢(shì)：一是國(guó)家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，更加有利于扶貧開發(fā)的深入推進(jìn)；二是國(guó)務(wù)院把我縣納入集中連片特殊困難地區(qū)六盤山區(qū)片區(qū)、505個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣之一予以特別扶持；三是國(guó)家不斷加大對(duì)“三農(nóng)”扶持和投入，為發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；四是自治區(qū)2011—2020年扶貧開發(fā)規(guī)劃和生態(tài)移民工程的啟動(dòng)實(shí)施，對(duì)中南部貧困地區(qū)項(xiàng)目、資金予以重點(diǎn)傾斜；五是我縣慈善與扶貧相結(jié)合的厚德慈善產(chǎn)業(yè)園區(qū)被自治區(qū)列入寧夏“黃河善谷”總體戰(zhàn)略和全市慈善產(chǎn)業(yè)“一城一園一策一體系”總體規(guī)劃中予以支持；六是我縣編制完成了未來(lái)十年的扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，編報(bào)了370多億的扶貧項(xiàng)目，將得到國(guó)家和區(qū)、市更多的項(xiàng)目資金支持。八是堅(jiān)持把扶貧開發(fā)與績(jī)效考評(píng)管理相結(jié)合，形成大扶貧的濃厚氛圍。七是堅(jiān)持把扶貧開發(fā)與項(xiàng)目資金管理機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，確保扶貧開發(fā)工作順利推進(jìn)。重點(diǎn)抓好鄖漫路、上湖路、鄖羊路和鄖三路沿線村莊環(huán)境整治工作。有重點(diǎn)的在整村推進(jìn)等項(xiàng)目中安排一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的示范工程。二是堅(jiān)持把扶貧開發(fā)與加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，著力改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。三、實(shí)現(xiàn)大統(tǒng)籌。三果創(chuàng)新管理機(jī)制，突破重建輕管的障礙。要以國(guó)家投入的扶貧資金為基礎(chǔ)，整合相關(guān)部門項(xiàng)目、資金、資源，集中投入貧困村，同下“一盤棋”，各報(bào)各的帳，各記各的功；要采取誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益，誰(shuí)投入、誰(shuí)使用、誰(shuí)擁有的辦法，吸引農(nóng)戶出工、出勞、出資金；要把民間資金吸引出來(lái)，搞資源開發(fā)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)；要用好扶貧信貸資金，通過(guò)貼息的方式，鼓勵(lì)農(nóng)民供貸發(fā)展，確保真正發(fā)揮扶貧效益；要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過(guò)配套政策，引導(dǎo)激勵(lì)，吸引各類生產(chǎn)要素，參與特色產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)；要吸引外出成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂弧Ｈh上下一定要從縣情實(shí)際出發(fā)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)在機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作實(shí)效。標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，意味著國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的調(diào)整。我認(rèn)為，扶貧開發(fā)的新階段有三個(gè)比較顯著的特點(diǎn)和標(biāo)志，大家一定要牢牢把握?？梢哉f(shuō)，目前，各級(jí)各部門對(duì)扶貧開發(fā)工作高度重視，工作思路非常清晰，工作力度不斷加大，工作重點(diǎn)比較突出，工作機(jī)制不斷完善，整個(gè)扶貧開發(fā)工作發(fā)展健康，形勢(shì)喜人，得到了省、市高度評(píng)價(jià)。一、認(rèn)清新特點(diǎn)。第一篇：縣委書記在扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話縣委書記在扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話同志們：扶貧開發(fā)工作，事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)民生改善。下面，我再簡(jiǎn)要講三句話：認(rèn)清新特點(diǎn)、建立新機(jī)制、實(shí)現(xiàn)大統(tǒng)籌。2001年以來(lái)，推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)貧困村建設(shè)；先后投入資金xxxx余萬(wàn)元，完成扶貧搬遷xxxx戶、xxxxx人；培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力xxxx余人，98%以上實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)；重點(diǎn)貧困村的行路難、飲水難、就醫(yī)難等突出問(wèn)題基本得到解決；國(guó)家煙草專賣局、市、市直有關(guān)部門累計(jì)幫扶投入我縣資金超過(guò)1億余元。對(duì)新階段扶貧開發(fā)工作的定位，xx縣長(zhǎng)結(jié)合十七屆三中全會(huì)精神和全國(guó)“兩會(huì)”精神，作了比較深入地分析。貧困的標(biāo)準(zhǔn)也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷地提高，如絕對(duì)貧困的標(biāo)準(zhǔn)xx年xxx元、xx年xxx元、xx年xxxx元，xx年不再區(qū)分絕對(duì)貧困和低收入人口，統(tǒng)一為農(nóng)民人平純收入xxxx元。當(dāng)前，我縣整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然滯后，貧困人口總量依然偏大，整村推進(jìn)任務(wù)依然繁重，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，致貧返貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻。當(dāng)前，我們的重點(diǎn)村建設(shè)，捆綁的“三項(xiàng)資金”村平60萬(wàn)元左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足各重點(diǎn)村規(guī)劃投入。為此，我們要采取以村為單位，精心組織，統(tǒng)一調(diào)配勞力，實(shí)行集中與分散結(jié)合，群眾出工與專業(yè)隊(duì)施工相結(jié)合，換工互助的辦法解決扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)勞動(dòng)力缺乏的問(wèn)題。要堅(jiān)持杜絕少數(shù)地方存在的那種“今年建，明年變，后年什么都看不見”的現(xiàn)象，真正變“輸血”為“造血”，真正體現(xiàn)開發(fā)式扶貧的方針。要把重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn)項(xiàng)目作為新農(nóng)村建設(shè)的基石，集中建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色的扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)示范村和樣板村，走出一條貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新路子。通過(guò)扶貧開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化扶貧政策、財(cái)政貼息、小額信貸等措施，著力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷企業(yè)，引導(dǎo)貧困農(nóng)民與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。五是堅(jiān)持把扶貧開發(fā)與村莊環(huán)境整治相結(jié)合，大改善村容村貌。要通過(guò)整合教育資源，把扶貧部門開展的“雨露計(jì)劃”與勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、科技部門的職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃、“陽(yáng)光工程”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“星火科技富民工程”等捆綁，對(duì)貧困村未考上大學(xué)的初、高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、計(jì)劃生育貧困戶及返鄉(xiāng)農(nóng)民工，進(jìn)行短期培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高自我發(fā)展能力，使剩余勞動(dòng)力經(jīng)過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)移就業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部也要把扶貧資金監(jiān)管作一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，拿在手上。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新階段扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感自國(guó)家實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā)以來(lái)，我縣就作為國(guó)家重點(diǎn)貧困縣先后經(jīng)歷了“三西”農(nóng)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)建設(shè)、“八七”扶貧攻堅(jiān)和新世紀(jì)扶貧開發(fā)三個(gè)階段，特別是近10年來(lái)，在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆縣委、政府始終把扶貧開發(fā)作為關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事擺在重要位臵，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓扶貧攻堅(jiān)，全縣干部群眾團(tuán)結(jié)一心，自力更生，頑強(qiáng)拼搏，成功走出了一條符合海原實(shí)際的扶貧開發(fā)道路，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，貧困村面貌煥然一新，扶貧開發(fā)工作取得了階段性成果。做好新階段扶貧開發(fā)工作，要著重抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：（一）扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)移民攻堅(jiān)工程。二要加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，深入開展政策宣講和情緒疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待和妥善處理搬入新村后出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，激勵(lì)群眾自力更生、艱苦奮斗，依靠勞動(dòng)創(chuàng)造幸福生活；三要抓好致富產(chǎn)業(yè)培育，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)移民積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、草畜業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)畝土地灌溉用水問(wèn)題；實(shí)施重點(diǎn)水庫(kù)及病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，大力改善農(nóng)村安全飲水質(zhì)量，擴(kuò)大灌區(qū)節(jié)水灌溉示范工程建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)河道治理和城鎮(zhèn)綜合防洪體系建設(shè)。打造“黃河善谷”是自治區(qū)黨委、政府立足解決全區(qū)貧困和殘障人群生產(chǎn)生活困難，將傳統(tǒng)的救助型、輸血型慈善事業(yè)提升為現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)型、造血型慈善工業(yè)，在全國(guó)首創(chuàng)了“慈善”與“產(chǎn)業(yè)”結(jié)合、慈善發(fā)展與扶貧開發(fā)結(jié)合的扶貧新戰(zhàn)略。二是抓好各項(xiàng)社會(huì)慈善工作，要高度重視福建對(duì)口協(xié)作和區(qū)、市部門各類社會(huì)幫扶工作，切實(shí)加強(qiáng)與對(duì)口幫扶區(qū)和幫扶單位的溝通聯(lián)系，主動(dòng)出擊，真情感動(dòng)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)新階段扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)任務(wù)，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪扶貧總體規(guī)劃、分實(shí)施計(jì)劃和落實(shí)措施，把扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)逐一分解到村、到戶，把資金、項(xiàng)目落實(shí)到村、到戶。認(rèn)真做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接，對(duì)那些沒(méi)有勞動(dòng)力和勞動(dòng)能力喪失的貧困人口，要全部納入低保范圍，努力做到應(yīng)保盡保；對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口，全面實(shí)施扶貧政策，幫助他們脫貧致富，努力形成“低保保生存、扶貧促發(fā)展”的扶貧開發(fā)新模式。今天召開這次會(huì)議，主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志近日視察我省時(shí)的講話精神，就加強(qiáng)黨的建設(shè)、凝聚全縣合力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面工作進(jìn)行部署，為確保全年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成進(jìn)一步