【正文】 有效促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展。（一）全力化解社會(huì)矛盾糾紛，為全市迎接黨的十八大勝利營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境我們進(jìn)一步健全調(diào)解組織、優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新調(diào)解方法，努力增強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處化解能力，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。三是繼續(xù)推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè)。一是完善基層矛盾糾紛排查機(jī)制。建立法院法律援助工作站，加強(qiáng)法律援助中心與法院的工作銜接，廣泛開展部門聯(lián)動(dòng)，提升法律援助實(shí)效；加強(qiáng)來電法律咨詢的梳理與分析，建立完善輿情分析工作制度；提高弱勢(shì)群體的法律援助力度，著力加強(qiáng)未成年人、孤寡老人、農(nóng)民工等提群體的法律援助；二是強(qiáng)化法律服務(wù)基層。五是完善法治文化建設(shè)。完善《普法面對(duì)面》電視法治欄目建設(shè)，引導(dǎo)律師、法官、檢察官等法律專家參與以案釋法，普法法律知識(shí)；三是加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法。二、扎實(shí)提高法治宣傳工作。推進(jìn)山區(qū)社區(qū)服務(wù)基地建設(shè)，完善基地運(yùn)行管理機(jī)制，探索沿江社區(qū)服務(wù)基地建設(shè)路子；發(fā)揮社區(qū)矯正學(xué)堂功能，完善社區(qū)學(xué)習(xí)教育模式，強(qiáng)化社區(qū)服刑人員的守法意識(shí)，提高社區(qū)服刑人員的文化知識(shí)，促進(jìn)回歸社會(huì)；二是全面實(shí)行社區(qū)服刑人員再犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。三是司法局日常工作保障較為薄弱，存在缺少囚車，工作服裝未統(tǒng)一配備，信息化建設(shè)落后等問題（主要是視頻系統(tǒng)）。但仍存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)為：一是司法所規(guī)范化建設(shè)受場(chǎng)地制約。目前我縣星級(jí)規(guī)范化司法所已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中3個(gè)五星級(jí)司法所正在驗(yàn)收，四星級(jí)司法所5個(gè)，其中2個(gè)正在驗(yàn)收，三星級(jí)司法所6個(gè)，其中1個(gè)正在驗(yàn)收。全面貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則XX縣委實(shí)施意見規(guī)定。全縣各司法所共有司法助理員43人，矯正協(xié)理員47名，專職調(diào)解員41人。以三嚴(yán)三實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，及時(shí)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神。通過這些大案要案的辦理，中心為政府處理突發(fā)事件提供了一個(gè)成功的范例。四是切實(shí)發(fā)揮縣調(diào)解中心職能。積極落實(shí)省、市、縣三級(jí)調(diào)解計(jì)件獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)調(diào)解員工作積極性，并且根據(jù)上級(jí)工作部署在全縣范圍內(nèi)開展第三批專職人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)定工作，評(píng)選出具備條件的34名人民調(diào)解員被授予相應(yīng)等級(jí)資格，有效促進(jìn)調(diào)解員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展；三是開展矛盾糾紛排查調(diào)處。認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》。同時(shí)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善質(zhì)量管控體系。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，穩(wěn)妥推進(jìn)公證處體制改革后續(xù)工作。有效整合司法行政資源，將縣法律援助、社會(huì)矛盾調(diào)處和行政審批三個(gè)中心的工作有機(jī)結(jié)合，營造了前店后廠的運(yùn)行模式，確定法律服務(wù)中心為“第一窗口”，矛盾調(diào)處中心為主要后廠分流處理陣地。擴(kuò)大法律援助范圍，提高法律援助辦案補(bǔ)助。全縣21家鎮(zhèn)，已聘請(qǐng)法律顧問20個(gè)，聘請(qǐng)率95%，全縣農(nóng)村法律顧問走訪村居4200余人次，電話聯(lián)系6545人次，共接受咨詢5000余人次，發(fā)放便民聯(lián)系卡（名片）3650份，幫助修訂村規(guī)民約、審查合同、代擬法律文書185件，開展專題法治宣傳活動(dòng)120余場(chǎng)次，；二是大力加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)。一是深入推進(jìn)法律服務(wù)五進(jìn)。積極開展政府幫教活動(dòng)，今年10月，由呂偉雄副縣長帶隊(duì)開展了對(duì)金華監(jiān)獄和省第五監(jiān)獄x名籍服刑人員的探望幫教活動(dòng)。在甌北、橋下、東城、南城、北城等5所社區(qū)學(xué)校設(shè)立集中教育點(diǎn)，成立法律、人文、心理等講師團(tuán)，以集中、定期、分批輪訓(xùn)的方式，對(duì)全縣社區(qū)服刑人員開展教育。全年我局共辦理了x件審前社會(huì)調(diào)查，接收新入矯社區(qū)服刑人員x名。一是全力提高社區(qū)矯正指揮監(jiān)管水平。同時(shí)，積極開展“五水共治”、“三改一拆”、“兩美建設(shè)”、“法宣護(hù)航、服務(wù)永商”等專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。為確保演出順利，我縣已創(chuàng)作《拆遷》、《釣魚》、《送禮》等12部法治文化作品，并于7月份開始聯(lián)合縣文藝團(tuán)體在全縣范圍內(nèi)開展法治文藝巡演。目前，《普法面對(duì)面》欄目，現(xiàn)已完成12期拍攝，播放11期。該基地現(xiàn)已完成硬件設(shè)施的裝修，預(yù)計(jì)將于12月中旬對(duì)外開放；三是創(chuàng)新立體化普法宣傳模式。7月上旬，抽調(diào)各成員單位精干力量，分成4個(gè)考核小組，由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全縣各鎮(zhèn)（街道）及縣直屬部門開展“六五”普法驗(yàn)收，為迎接省市檢查做好充分的準(zhǔn)備工作。一、2015年工作總結(jié)一、注重普法抓治理，普治并舉上臺(tái)階。一是從現(xiàn)在開始到六月底，全面開展黨建提升年、純潔性教育、對(duì)黨忠誠等教育活動(dòng)；二是七月份在全局組織開展一次“以爭做人民滿意的司法行政干警“為主題的演講比賽；三是8月份聘請(qǐng)有關(guān)法律專家為科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦一次高層次的法律知識(shí)講座；四是在下半年至十八大召開前夕，在全縣組織開展一次矛盾糾紛拉網(wǎng)式的集中排查調(diào)處活動(dòng)，確保黨的十八大期間全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。努力提高銜接率，實(shí)現(xiàn)刑滿釋放解除勞教人員的“無縫對(duì)接”，最大限度地防止托管漏管。認(rèn)真落實(shí)好全縣人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，組織開展“爭當(dāng)人民調(diào)解員能手”活動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)調(diào)解員提高調(diào)解能力和調(diào)解水平。前半年做好司法業(yè)務(wù)用房的裝修工作，爭取十月份前投入使用，為整體工作創(chuàng)一流奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，以深化體制機(jī)制為動(dòng)力，以創(chuàng)先爭優(yōu)為重點(diǎn)，常規(guī)性工作爭上游，指令性工作爭一流，創(chuàng)新性工作競(jìng)風(fēng)流，奮力實(shí)施“一一三三三”奮斗目標(biāo)。三是明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)。三、完成工作的主要措施：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。（五）、強(qiáng)化班子和隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善普法工作責(zé)任制。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工法律素質(zhì)；繼續(xù)組織開展依法治企活動(dòng)；推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，要采取多種形式加強(qiáng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40課時(shí)；堅(jiān)持黨委理論中心組法制講座制度，年內(nèi)舉辦講座不少于2次。豐富法制宣傳內(nèi)容、形式和載體。強(qiáng)化法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮法律服務(wù)人員法律援助作用；動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與法律援助，努力滿足社會(huì)弱勢(shì)群體的法律需求。（二）、拓展法律服務(wù)領(lǐng)域繼續(xù)做好律師參與信訪接待和處理工作，進(jìn)一步抓好縣委書記大接訪活動(dòng)；做好刑事辯護(hù)工作。加強(qiáng)安置幫教工作。全面加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。不斷拓展工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮人民調(diào)解作用。2010年司法行政工作總體思路一、司法行政工作的總體思路以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照省市關(guān)于司法行政工作的具體部署，緊緊圍繞推進(jìn)雄縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)司法行政業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)司法行政任務(wù)目標(biāo)，努力為中國溫泉之鄉(xiāng)建設(shè)營造良好的法制環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我局職能和實(shí)際情況，積極與企業(yè)進(jìn)行了溝通聯(lián)系，擬訂了工作計(jì)劃，分別深入到所包企業(yè)進(jìn)行了座談活動(dòng)。緊緊圍繞上級(jí)的工作目標(biāo)，堅(jiān)持多措并舉，狠抓落實(shí)。始終把奧運(yùn)安保工作作為了一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。三是對(duì)五種犯罪人員情況進(jìn)行了摸底，對(duì)23名社區(qū)矯正人員，按照“五書”“十表”“一案”“一錄”的要求落實(shí)了監(jiān)管措施。四、社區(qū)矯正及安置幫教工作按照社區(qū)矯正和安置幫教工作的要求，積極組織完善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是出動(dòng)了法律宣傳車18輛次。協(xié)調(diào)雄縣政法報(bào)、縣電視臺(tái)、通訊機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)布了活動(dòng)信息。解答法律咨詢230余人次，發(fā)放法律宣傳資料3800余份。采取張貼標(biāo)語、發(fā)放法律明白紙、開辟法律援助宣傳欄、流動(dòng)宣傳車廣播等形式，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了法律援助知識(shí)宣傳。截止目前，辦理公證事項(xiàng)103件，代理各類法律案件256件，開展司法醫(yī)學(xué)鑒定62例，解答法律咨詢172人次，辦理法律援助事項(xiàng)28件。二、法律服務(wù)工作按照規(guī)范化建設(shè)要求，不斷加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，促進(jìn)了法律服務(wù)工作的開展。五是認(rèn)真組織民間矛盾糾紛的日常排查調(diào)處工作，健全了排查調(diào)處工作臺(tái)帳。三是完善了人民調(diào)解工作制度。協(xié)調(diào)健全了鄉(xiāng)村兩級(jí)人民調(diào)解組織。一、人民調(diào)解工作一是組織完善了基層人民調(diào)解組織。按照年度培訓(xùn)計(jì)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織開展了人民調(diào)解員的培訓(xùn)活動(dòng)。制定了矛盾糾紛排調(diào)百日活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，結(jié)合“奧運(yùn)安保”、“冬季亮劍”嚴(yán)打等工作，積極組織開展“民間矛盾糾紛排調(diào)百日活動(dòng)”，主動(dòng)安排了三次矛盾糾紛集中排查調(diào)解活動(dòng)。調(diào)解率100；調(diào)解成功率100。在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)公證、律師、司法醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，積極為城區(qū)拆遷改造提供法律服務(wù)，較好地推動(dòng)了全縣法律服務(wù)工作的正常開展。針對(duì)信訪接待形勢(shì)，組織了六名司法所長參與全縣奧運(yùn)期間信訪人員法制培訓(xùn)班工作，結(jié)合“法律八進(jìn)”活動(dòng)，組織制定了我縣開展奧運(yùn)法制百日集中宣傳活動(dòng)的實(shí)施方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，制定印發(fā)了全縣關(guān)于開展勞動(dòng)法律宣傳活動(dòng)的通知，圍繞“四法一條例”的普及，積極為全縣企業(yè)和廣大職工學(xué)法、用法搭建了有效平臺(tái)。選派普法骨干深入鄉(xiāng)村開展了法律進(jìn)村宣傳活動(dòng)。為使活動(dòng)取得良好效果，我局對(duì)“”法制宣傳日活動(dòng)做出了具體安排。發(fā)放法律宣傳資料2萬余份，現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢1360余人次。在開展法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開展了依法治理活動(dòng)。截止目前，全縣共建安置幫教組織238個(gè)，參與幫教工作人員達(dá)980余人。五、奧運(yùn)安保工作一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力增強(qiáng)做好奧運(yùn)安保工作的責(zé)任感和使命感。二是突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好奧運(yùn)安保各項(xiàng)工作。六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激活市場(chǎng)主體活動(dòng)工作全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場(chǎng)主體”會(huì)議后，我局按照全縣的統(tǒng)一部署，積極組織副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場(chǎng)主體”動(dòng)員會(huì)議精神，并組織局領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議，就如何落實(shí)縣動(dòng)員