【正文】 發(fā)生故障應(yīng)如何處理？答：出租汽車在城區(qū)內(nèi)必須使用計(jì)價(jià)器，按計(jì)價(jià)器顯示的金額收費(fèi)。第三，要看出租汽車能否提供有效的發(fā)票。問：如何區(qū)分合法出租車和非法出租車？答：合法出租車指經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)由某一公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的出租小汽車。（5）自理行包和隨身攜帶的物品丟失、損壞的。問：旅客運(yùn)輸過程中發(fā)生何種情況時(shí)，由旅客承擔(dān)責(zé)任？答：（1）旅客無票、持無效票或不符合規(guī)定的客票乘車的。（3）因駕駛員擅自改變運(yùn)行計(jì)劃，如提前開車，繞道行駛或越站，致使旅客漏乘等，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。（4）由于不按時(shí)檢票或不及時(shí)接車造成班車晚點(diǎn)運(yùn)行的。不準(zhǔn)從車窗向外扔?xùn)|西。一切旅客都應(yīng)無例外地接受車站值勤人員對(duì)危險(xiǎn)品的檢查。⑤旅客站務(wù)費(fèi)由客運(yùn)站按省交通廳、物價(jià)局粵交運(yùn)[1998]143號(hào)文規(guī)定：旅客站務(wù)費(fèi)最高不得超過以下標(biāo)準(zhǔn)：一、二級(jí)站為1元；；簡(jiǎn)易站免收旅客站務(wù)費(fèi)。問：旅客運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格是怎樣制定出來的？答：我省公路客運(yùn)市場(chǎng)的旅客運(yùn)輸價(jià)格是根據(jù)省交通廳和物價(jià)局聯(lián)合制定的《廣東省公路汽車旅客運(yùn)價(jià)實(shí)施細(xì)則》（粵交運(yùn)[2001]484號(hào)）為依據(jù)所制定。具體分類如下：班車客運(yùn)：是指定線路、定班次、定時(shí)間、定站點(diǎn)的道路客運(yùn)。（十一）負(fù)責(zé)征繳、代征國(guó)家和本市規(guī)定的涉及交通運(yùn)輸、港口和航運(yùn)的有關(guān)規(guī)費(fèi)和其他收費(fèi)。（八）承擔(dān)交通運(yùn)輸?shù)木C合協(xié)調(diào)責(zé)任。（五）負(fù)責(zé)道路、橋梁、隧道、公用場(chǎng)站、樞紐、航道、人行天橋以及交通標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、護(hù)欄等交通設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù)監(jiān)管，承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。（三）承擔(dān)保障城市道路交通暢通的責(zé)任。在此向幫助和指導(dǎo)過我的各位老師表示最忠心的感謝！感謝這篇論文所涉及到的各位學(xué)者。結(jié)語通過本文對(duì)道路運(yùn)政管理職能相關(guān)問題及目前現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析和闡述后，在本文中深刻分析了問題的根源以及問題多方面的因素而造成的現(xiàn)狀，在現(xiàn)在存在的具體情況下，也在本文中做出了全面闡述，并且對(duì)道路運(yùn)政管理所出現(xiàn)的主要問題進(jìn)行概括性的歸納和介紹，針對(duì)存在的主要問題，文中也做出了參考性的建議和對(duì)策，希望本文內(nèi)容對(duì)今后道路運(yùn)政管理職能，能夠起到參考性建議型的粗淺意見，從我國(guó)現(xiàn)代運(yùn)政職能化的具體表現(xiàn)中同時(shí)說明了方方面面的問題，政策制度不夠健全，有些區(qū)域還存在相關(guān)政策法規(guī)落實(shí)不到位，工作人員整體執(zhí)法素質(zhì)有待提高等一系列問題都在本文中凸顯出來，同時(shí)對(duì)我國(guó)運(yùn)政工作思路的轉(zhuǎn)變模式也作出了具體的分析和具體對(duì)策思路，從現(xiàn)有的傳統(tǒng)模式中及時(shí)改變自己的工作思維和理念來不斷創(chuàng)新和完善工作制度，同時(shí)不斷對(duì)工作思路進(jìn)行創(chuàng)新，從而在較為傳統(tǒng)的工作模式中早日脫穎而出也在文中做出了簡(jiǎn)要而淺薄的意見，以供讀者參考和指導(dǎo)。建設(shè)道路運(yùn)輸車輛、營(yíng)運(yùn)駕駛員和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶數(shù)據(jù)庫。積極主動(dòng)擴(kuò)大監(jiān)管范圍，對(duì)行業(yè)進(jìn)行事先、事中、事后的全面過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)的管理思想要從實(shí)踐運(yùn)用行政手段向法律和經(jīng)濟(jì)手段不斷轉(zhuǎn)變及創(chuàng)新，從“重處罰、重收費(fèi)”向“重服務(wù)、重監(jiān)督”轉(zhuǎn)變，從直接管理模式走向間接管理模式轉(zhuǎn)變，重視行政指導(dǎo)和規(guī)劃。合理布局道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，節(jié)約土地資源的合理利用，注重與其他運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)與銜接。其次，不斷完善法律法規(guī)，明晰各級(jí)道路運(yùn)政組織的管理職能。加大對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)改革的實(shí)踐引導(dǎo)，改變各種運(yùn)輸渠道方式的聯(lián)合性，整體提高運(yùn)輸效率。首先通過市場(chǎng)機(jī)制的整體發(fā)揮和基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，政府相關(guān)職能部門要積極發(fā)揮起到引導(dǎo)作用。但是新增職能的承擔(dān)主體、管理機(jī)構(gòu)或人員、具體的管理職責(zé)卻沒有落實(shí)。目前多數(shù)地方人為地將道路分為公路與城市道路，公路運(yùn)輸與城市道路運(yùn)輸管理權(quán)分屬于不同的部門，造成了交通行政管理不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)等問題。第二，管理成本推高物流成本。第一，重收費(fèi)輕管理、重處罰輕服務(wù)的現(xiàn)象依舊存在。同時(shí)在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所按照交通部運(yùn)輸管理體系三層五級(jí)制的規(guī)定應(yīng)該對(duì)硬件措施加強(qiáng)和落實(shí)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路運(yùn)輸管理站?！吨腥A人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（以下簡(jiǎn)稱道條）的制定出臺(tái)，為從根本上整治運(yùn)輸市場(chǎng)秩序建立了法治基礎(chǔ)。除此之外在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一整頓執(zhí)法部門的有效改善工作中就統(tǒng)一著裝工作問題，運(yùn)管部門行業(yè)中就屬于統(tǒng)一著裝的正規(guī)化要求，雖然在經(jīng)過上級(jí)部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意，對(duì)于參加到整治超標(biāo)一線的交通行政執(zhí)法工作人員暫緩脫裝的決定，但還是給我們的交通運(yùn)管部門的現(xiàn)場(chǎng)工作人員的具體工作帶來了一定的負(fù)面影響。道路運(yùn)政管理部門就要依據(jù)既定規(guī)則，進(jìn)行公正的協(xié)調(diào)、處理，合理界定沖突者之間的經(jīng)濟(jì)利益，防止意外事故發(fā)生。第二，管制者的職責(zé)。我國(guó)運(yùn)政管理職能部門最主要的職能功能就是以管理我國(guó)道路交通運(yùn)輸為首要目標(biāo)，以人民財(cái)產(chǎn)和利益為首要工作任務(wù)，同時(shí)保障我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常交通運(yùn)輸渠道，為我國(guó)所提出的將在2020年全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障后勤服務(wù)。s economic development innovation theory analysis of of Modern Transportation Administration functions as well as a variety of problem, and our existing Transportation Administration mode reasonable generalization and analysis on this basis, to make appropriate remendations for future transportation administration standardization and improve, in order to safeguard and promote the rapid development of China39。本文中以研究為基礎(chǔ)分析為闡述，結(jié)合新時(shí)期下的運(yùn)政管理現(xiàn)狀及現(xiàn)存工作環(huán)境結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新理論分析現(xiàn)代運(yùn)政管理職能以及各種問題，同時(shí)對(duì)我國(guó)現(xiàn)存的運(yùn)政管理模式進(jìn)行合理概括和分析在此基礎(chǔ)上，對(duì)今后運(yùn)政未來規(guī)范化健全化提出相應(yīng)的建議，為了保障和促進(jìn)我國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，道路運(yùn)政管理部門也肩負(fù)著新時(shí)期下的調(diào)控、組織、服務(wù)、監(jiān)督和創(chuàng)新職能責(zé)任。（三）積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，充分調(diào)動(dòng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員的積極性，加快工作節(jié)奏，加大工作力度，力爭(zhēng)抓出成效。采取外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的辦法，外部監(jiān)督上增強(qiáng)工作的透明度，自覺接受新聞媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督，定期質(zhì)詢、監(jiān)督和審查，形成防范機(jī)制網(wǎng)。一是建立運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)與運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制。四是實(shí)行聯(lián)合檢查，建立巡查互補(bǔ)機(jī)制。建立健全協(xié)調(diào)制度。（三）建立健全協(xié)調(diào)與監(jiān)督機(jī)制，為運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法分離提供機(jī)制保障。運(yùn)政執(zhí)法支隊(duì)實(shí)行合署辦公模式，各市（州）運(yùn)管局（處）運(yùn)政執(zhí)法支隊(duì)與市府所在地運(yùn)政執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行合署辦公，負(fù)責(zé)所轄運(yùn)政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法工作的規(guī)劃、規(guī)章制度及考核指標(biāo)的制定，組織開展轄區(qū)道路運(yùn)輸聯(lián)合稽查，協(xié)助運(yùn)政執(zhí)法總隊(duì)對(duì)重特大案件進(jìn)行調(diào)查，督促下級(jí)運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好運(yùn)政執(zhí)法和市場(chǎng)糾紛案件的處理工作。運(yùn)政執(zhí)法與稽查工作是維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，打擊違法違規(guī)行為的重要保障。設(shè)臵業(yè)務(wù)咨詢、業(yè)務(wù)受理、技術(shù)審核、投訴受理、業(yè)務(wù)辦理、牌證制作窗口；設(shè)臵電子公告牌、電子觸摸屏、宣傳欄（板）、公示欄、宣傳圖冊(cè)。在運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法分離后，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步明確職能職責(zé)，不斷完善省市縣三級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制，合理規(guī)劃內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵，更好的實(shí)行行業(yè)管理，宏觀調(diào)控道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，充分發(fā)揮好運(yùn)政管理在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理、政策法規(guī)貫徹實(shí)施、檢查監(jiān)督四個(gè)方面的職能，改變完全依靠執(zhí)法管理行業(yè)的舊局面，創(chuàng)新發(fā)展思路，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，提升發(fā)展速度，進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力?？紤]到省市縣三級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在職能職責(zé)、業(yè)務(wù)數(shù)量和人員編制上的不同，省市兩級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)完全實(shí)行“三個(gè)分離”，建立“三個(gè)體系”，縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)只建立行政許可和運(yùn)政執(zhí)法兩個(gè)體系。（二）建立“三個(gè)體系、一個(gè)保障”機(jī)制，為運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法分離提供體制保障。健全的罰繳分離運(yùn)行機(jī)制是增強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法透明度、廉潔性的重要保障。在道路運(yùn)輸違規(guī)案件發(fā)生后，稽查人員負(fù)責(zé)立案與調(diào)查取證，在證據(jù)充分后，案卷移交運(yùn)政執(zhí)法專門的案件受理部門，決定是否受理與處分；道路運(yùn)輸管理部門則負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)案件進(jìn)行監(jiān)督，形成運(yùn)政執(zhí)法事前、事中、事后監(jiān)督的三重機(jī)制。實(shí)施執(zhí)法稽查與受理處罰相對(duì)分離。特別是從實(shí)施許可到監(jiān)督執(zhí)行，從行業(yè)管理到內(nèi)部監(jiān)督，從制定管理標(biāo)準(zhǔn)到監(jiān)督履行職責(zé)，從執(zhí)法稽查到執(zhí)法監(jiān)督都缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。因此，要實(shí)現(xiàn)運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法分離，我們就必須實(shí)施“三個(gè)分離”，建立“三個(gè)體系、一個(gè)保障”，從根本上解決分離過程的體制機(jī)制問題。三、實(shí)施運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法職能相對(duì)分離的目標(biāo) 通過實(shí)施運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法分離，使道路運(yùn)輸管理宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)職能基本到位，行業(yè)內(nèi)部各部門之間的職能和權(quán)限比較明確。三是運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制沒有完全建立，運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法在實(shí)際工作中如何實(shí)現(xiàn)交叉運(yùn)作的問題沒有得到有效解決。特別是黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明作為和諧社會(huì)建設(shè)的重要目標(biāo)之一，并明確提出加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政。即明確行業(yè)管理、運(yùn)政執(zhí)法和行政許可的職能職責(zé)，有利于三個(gè)管理系統(tǒng)各盡其職、各負(fù)其責(zé)，全面提高道路運(yùn)輸管理綜合水平。第一篇：關(guān)于運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法職能關(guān)于運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法職能相對(duì)分離的實(shí)施意見（試 行）為了進(jìn)一步深化全省運(yùn)政管理體制和運(yùn)政執(zhí)法體制改革的成果，明確運(yùn)政管理、運(yùn)政執(zhí)法、行政許可的職能職責(zé)，加大道路運(yùn)輸行業(yè)管理力度，強(qiáng)化道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，完善行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，現(xiàn)就實(shí)施運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法職能相對(duì)分離提出如下意見：一、指導(dǎo)思想和遵循原則（一）指導(dǎo)思想以有利于道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展、有利于為人民群眾創(chuàng)造良好的出行條件、有利于為道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供良好的服務(wù)為宗旨，實(shí)施運(yùn)政管理和運(yùn)政執(zhí)法職能相對(duì)分離，實(shí)現(xiàn)管理與執(zhí)法互相協(xié)作、互相配合，充分發(fā)揮各自的積極作用，確保道路運(yùn)輸行業(yè)的又好又快發(fā)展。遵循權(quán)責(zé)一致原則。二、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法職能相對(duì)分離的重要性和緊迫性近年來，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在促進(jìn)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、保護(hù)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。二是不嚴(yán)格執(zhí)法、不公正執(zhí)法、不文明執(zhí)法，使相對(duì)人產(chǎn)生不信任感，人為地增加了管理阻力。為此，必須全面實(shí)施運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法職能相對(duì)分離。四、運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法職能相對(duì)分離的方法和措施 實(shí)行運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法職能相對(duì)分離，其目的是強(qiáng)化道路運(yùn)輸行業(yè)管理內(nèi)部監(jiān)督制約，使管理與執(zhí)法相互協(xié)作、相互監(jiān)督。運(yùn)政管理與運(yùn)政執(zhí)法工作在執(zhí)法稽查、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法處罰等方面職能相互交叉、職責(zé)不清，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)既是行業(yè)管理的主體又是運(yùn)政執(zhí)法的主體，全員管理、全員執(zhí)法，使得管理與執(zhí)法兩項(xiàng)工作都不能到位，管理的效率低下、違法行為得不到及時(shí)制止。實(shí)現(xiàn)管理專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化。因此，為了規(guī)范運(yùn)政執(zhí)法行為，確保案件查處公開、公正，實(shí)施執(zhí)法稽查與受理處罰相對(duì)分離機(jī)制。實(shí)施行政處罰與罰款繳納相對(duì)分離。徹底杜絕運(yùn)政處罰案件中亂罰、亂收、亂支現(xiàn)象的發(fā)生?！耙粋€(gè)保障”是指建立執(zhí)法保障機(jī)制。運(yùn)政管理是道路運(yùn)輸管理的基礎(chǔ)和核心，對(duì)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展起著主導(dǎo)和支配作用。規(guī)范全省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)運(yùn)政大廳建設(shè)，統(tǒng)一運(yùn)政大廳名稱，規(guī)范建設(shè)標(biāo)