【正文】 。為“開(kāi)發(fā)式扶貧”提供“智力支撐”１０月１３日，中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)“支持貧困村大學(xué)生村官成長(zhǎng)工程”第三期培訓(xùn)班開(kāi)班儀式在京舉行，至此，今年接受培訓(xùn)的貧困村大學(xué)生村官達(dá)到１０００名。２０１１年，更多的資金投向扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。今年以來(lái)，各地扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧，鞏固大扶貧工作格局，全力推進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)發(fā)展。新《綱要》明確提出，“貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì)。抽樣調(diào)查顯示，接受培訓(xùn)的勞動(dòng)力比沒(méi)有接受培訓(xùn)的勞動(dòng)力月工資可提高300至400元。扶貧開(kāi)發(fā)開(kāi)始啃最硬的骨頭。連片特困地區(qū)覆蓋了我國(guó)絕大部分貧困地區(qū)和深度貧困群體，一般的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)法有效帶動(dòng)這些地區(qū)的發(fā)展，常規(guī)的扶貧手段難以奏效。從2003年到2010年，、。除了扶貧互助資金，從2001年至2010年，引導(dǎo)和撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放近2000億元扶貧貸款，有效改善了貧困群眾貸款難。“扶貧互助合作社真是我們的致富酵母！”去年9月，貴州省水城縣新中村的蘇吉平從合作社借了3000元小額扶貧貸款種大棚蔬菜，一年下來(lái)就賺了3萬(wàn)多元?！苯?，四川省南充市順慶區(qū)大林鄉(xiāng)大林寺村村民袁永超說(shuō)。扶貧政策給力，貧困人口民生明顯改善，制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各種瓶頸逐步緩解，貧困地區(qū)站上了科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的新“跳臺(tái)”。到2010年底，青壯年勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到8年。從2001年至2010年，重點(diǎn)縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地方財(cái)政一般預(yù)算收入和農(nóng)民人均純收入年均增幅均高于全國(guó)平均水平，其中農(nóng)民人均純收入從1277元增加到3273元。何洪書(shū)如今的幸福日子，得益于新世紀(jì)以來(lái)各種惠農(nóng)政策共同作用、各方力量合力攻堅(jiān)的大扶貧工作格局逐步形成，大扶貧帶來(lái)了大變化。記者近年到貧困村采訪(fǎng)，聽(tīng)到最多的一句話(huà)就是“這幾年，國(guó)家政策越來(lái)越好，現(xiàn)在村里吃不飽、穿不暖的基本上沒(méi)有了”。政策給力，農(nóng)民溫飽問(wèn)題基本解決，貧困地區(qū)展新顏新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，國(guó)家不斷加大統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的力度，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，采取一系列“多予少取放活”的惠農(nóng)政策措施，不斷加大對(duì)貧困地區(qū)的扶持力度，促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我國(guó)共完成了４０多項(xiàng)國(guó)內(nèi)外扶貧理論與政策研究，培訓(xùn)了９１個(gè)發(fā)展中國(guó)家的７２０名中高級(jí)官員，舉辦了上百次減貧方面的高層對(duì)話(huà)會(huì)、研討會(huì)、名人論壇和雙邊互訪(fǎng)減貧交流，與墨西哥、阿根廷、秘魯、委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞、坦桑尼亞、莫桑比克等發(fā)展中國(guó)家簽訂減貧合作協(xié)議或共建減貧合作中心，在扶貧領(lǐng)域的交流逐步深化。十年來(lái)，我國(guó)不僅致力于依靠自身的力量解決貧困問(wèn)題，也注意借鑒國(guó)際社會(huì)先進(jìn)的減貧理念和成果，積極與國(guó)際社會(huì)分享中國(guó)在扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和做法。上述數(shù)據(jù)的增幅，均高于全國(guó)平均水平。一組數(shù)據(jù)充分說(shuō)明了新世紀(jì)以來(lái)中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的成就：全國(guó)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)從２０００年的８６５元逐步提高到２０１０年的１２７４元。其中，免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”（對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免書(shū)本費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)）、對(duì)國(guó)家新安排的公益性基本建設(shè)項(xiàng)目減少或取消縣及縣以下配套等政策，率先在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)行。２００６年１月１日，《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例》廢止。扶貧，在華夏大地上深入推進(jìn)——新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)亮點(diǎn)解讀 新華社北京１１月２７日電（記者 林暉）２００１年，《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（２００１－２０１０年）》正式公布。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)明年要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建立定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，每１個(gè)片區(qū)由１個(gè)中央部委負(fù)責(zé)具體聯(lián)系，督促指導(dǎo)片區(qū)規(guī)劃的實(shí)施。各地發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可根據(jù)自身實(shí)際和能力確定更高的本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。溫家寶強(qiáng)調(diào)，要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)的階段性變化，不斷完善扶貧開(kāi)發(fā)政策。新華社記者 李學(xué)仁 攝溫家寶在講話(huà)中指出，在長(zhǎng)期實(shí)踐中，特別是近１０年來(lái)，我們不斷完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系，成功走出了一條以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為帶動(dòng)力量、以增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力為根本途徑，政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶與農(nóng)民主體作用相結(jié)合，普惠性政策與特惠性政策相配套，扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障相銜接的中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路。對(duì)那些長(zhǎng)期在貧困地區(qū)工作、實(shí)績(jī)突出的干部，要給予表彰，并注意提拔使用。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，新階段扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、真抓實(shí)干，切實(shí)把中央決策部署落到實(shí)處。要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，同時(shí)實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接，把扶貧開(kāi)發(fā)作為脫貧致富的主要途徑，把社會(huì)保障作為解決溫飽問(wèn)題的基本手段；堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，扎實(shí)做好新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作，對(duì)維護(hù)人民根本利益、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)具有極為重大的意義。扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)取得的巨大成就，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)形勢(shì)和任務(wù)，全面部署《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》貫徹落實(shí)工作，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量，堅(jiān)決打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。溫家寶在會(huì)議上講話(huà)，李克強(qiáng)主持會(huì)議。第二篇：中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議在北京召開(kāi)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議在北京召開(kāi) 胡錦濤、溫家寶發(fā)表重要講話(huà)吳邦國(guó)賈慶林李長(zhǎng)春習(xí)近平李克強(qiáng)賀國(guó)強(qiáng)***出席新華社北京１１月２９日電（記者 車(chē)玉明）中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議１１月２９日上午在北京召開(kāi)。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)明年要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建立定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，每１個(gè)片區(qū)由１個(gè)中央部委負(fù)責(zé)具體聯(lián)系，督促指導(dǎo)片區(qū)規(guī)劃的實(shí)施。各地發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可根據(jù)自身實(shí)際和能力確定更高的本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。溫家寶強(qiáng)調(diào)，要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)的階段性變化，不斷完善扶貧開(kāi)發(fā)政策。溫家寶在講話(huà)中指出，在長(zhǎng)期實(shí)踐中，特別是近１０年來(lái)，我們不斷完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系，成功走出了一條以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為帶動(dòng)力量、以增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力為根本途徑，政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶與農(nóng)民主體作用相結(jié)合，普惠性政策與特惠性政策相配套，扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障相銜接的中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。胡錦濤指出，中央頒發(fā)的《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（２０１１—２０２０年）》對(duì)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作作出了全面部署，中央明確了新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)黨委和政府要抓緊行動(dòng)、抓緊落實(shí)，突出工作重點(diǎn)，解決關(guān)鍵問(wèn)題，確保不斷取得階段性突破和進(jìn)展。胡錦濤指出，到２０２０年，深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的總體目標(biāo)是：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。當(dāng)前，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。新中國(guó)成立以來(lái)，黨和國(guó)家始終高度重視扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)。溫家寶在會(huì)議上講話(huà)，李克強(qiáng)主持會(huì)議。第一篇：中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議召開(kāi)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議在北京召開(kāi)胡錦濤 溫家寶發(fā)表重要講話(huà)吳邦國(guó)賈慶林李長(zhǎng)春習(xí)近平李克強(qiáng)賀國(guó)強(qiáng)***出席新華社北京１１月２９日電（記者 車(chē)玉明）中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議１１月２９日上午在北京召開(kāi)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、***出席會(huì)議。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，是全黨全國(guó)各族人民始終不渝的奮斗目標(biāo)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，實(shí)踐充分證明，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放３０多年來(lái)的不懈努力，我們成功走出了一條中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，做好新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大投入力度，把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務(wù)均等化，更加注重解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題，努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)，堅(jiān)持全社會(huì)參與、合力推進(jìn)，堅(jiān)持尊重扶貧對(duì)象主體地位、激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)在活力。各級(jí)黨委和政府要高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的督促檢查和考核評(píng)估，加強(qiáng)扶貧資金使用管理。要切實(shí)加強(qiáng)扶貧研究和宣傳工作，把扶貧納入基本國(guó)情教育范疇，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心和支持扶貧開(kāi)發(fā)的良好氛圍。１０年來(lái)，５９２個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)幅度超過(guò)全國(guó)平均水平。大幅度提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，把更多低收入人口納入扶貧范圍，這是社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步，是扶貧力度加大的重要措施。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃率先在連片特困地區(qū)的６８０個(gè)縣（市）試點(diǎn)。今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)家新增社會(huì)保障投入要向農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)傾斜。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議第一次全體會(huì)議以電視電話(huà)會(huì)議形式召開(kāi)，主會(huì)場(chǎng)設(shè)在人民大會(huì)堂小禮堂，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及各市（地、州、盟）設(shè)分會(huì)場(chǎng)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、***出席會(huì)議。新華社記者 馬占成 攝胡錦濤在講話(huà)中指出，這次中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，是在“十二五”時(shí)期順利開(kāi)局、全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家正式啟動(dòng)全國(guó)范圍有計(jì)劃、有組織的大規(guī)模開(kāi)發(fā)式扶貧，取得了舉世矚目的巨大成就。扶貧開(kāi)發(fā)既具有更加有利的基礎(chǔ)和條件，也面臨新的困難和挑戰(zhàn)。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì)。要著力推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)，著力鞏固和發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧大扶貧格局，著力完善扶貧開(kāi)發(fā)政策保障體系，著力加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)國(guó)際交流合作。要切實(shí)加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的扶貧開(kāi)發(fā)干部隊(duì)伍。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在會(huì)議上講話(huà)。１０年來(lái)，５９２個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)幅度超過(guò)全