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公檢法實(shí)行換押制度的通知(精選)-全文預(yù)覽

  

【正文】 理?yè)Q押手續(xù)。但新法實(shí)施以后,更要彰顯法律的嚴(yán)肅性、正義性,更加注重保障人權(quán)的理念,在此應(yīng)當(dāng)以新的執(zhí)法理念來(lái)平衡效率和公正的價(jià)值追求。這項(xiàng)制度為在審查逮捕階段辦理?yè)Q押手續(xù)提供的依據(jù)和借鑒。二是有利于督促公安機(jī)關(guān)及審查逮捕部門的依法及時(shí)辦案,遏制超期羈押,保障法律的嚴(yán)肅性。審查批準(zhǔn)逮捕部門無(wú)從了解犯罪嫌疑人羈押的狀態(tài)及場(chǎng)所。審查批準(zhǔn)逮捕期間,對(duì)于犯罪嫌疑人的羈押究竟屬于何種強(qiáng)制措施,法律并未做明確規(guī)定。留期限,實(shí)質(zhì)處于羈押狀態(tài)。作為司法辦案部門都共同適用同一部刑事訴訟法,作為法律共同體目標(biāo)都應(yīng)該是一致的,但司法實(shí)踐中,公安、檢察未能就某些問(wèn)題達(dá)成一致,形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。(二)辦案人員對(duì)新法學(xué)習(xí)不夠深入,辦案理念未能轉(zhuǎn)變。二、存在問(wèn)題的原因分析 新刑訴法實(shí)施以來(lái),審查逮捕工作在司法實(shí)踐中出現(xiàn)了以上諸多問(wèn)題,雖然有些問(wèn)題是突發(fā)而不可預(yù)料的,但是為了司法程序公正,應(yīng)當(dāng)積極妥善的處理和避免發(fā)生??梢酝谘旱姆缸锵右扇?、被告人會(huì)見和通信。這種看似合法的法律流程背后其實(shí)隱藏著非法羈押的真相,同時(shí)也影響著審查逮捕部門辦案的效率和質(zhì)量,這也是對(duì)保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益的一種忽視和不負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)。3公安局移送案件后,發(fā)現(xiàn)本案的犯罪嫌疑人符合取保候?qū)彈l件,不宜繼續(xù)羈押,由于情況特別緊急,直接通知看守所釋放犯罪嫌疑人,但未能及時(shí)告知檢察機(jī)關(guān),導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)做出決定后無(wú)法執(zhí)行。檢察機(jī)關(guān)受理案件時(shí),提請(qǐng)逮捕意見書注明犯罪嫌疑人羈押于某看守所,但在提請(qǐng)后公安局將犯罪嫌疑人代押于其他看守所,審查逮捕部門審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該犯罪嫌疑人屬于應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)的情形,提審前詢問(wèn)本院監(jiān)所部門得知,犯罪嫌疑人代押于其他看守所,致使提審延誤辦案期限,給本來(lái)辦案期限很短的 *作者簡(jiǎn)介:張會(huì)鋒、男、瑪曲縣人民檢察院、偵監(jiān)科科員、瑪曲縣西環(huán)北路61號(hào)、***、zhhuifeng520 1 丁信賢:《偵查監(jiān)督理論和實(shí)務(wù)》,百度文庫(kù),htttp://…h(huán)tml。整個(gè)辦案過(guò)程,看似簡(jiǎn)單,但在實(shí)際協(xié)調(diào)配合和相互制約中存在很大的困難和問(wèn)題。要區(qū)分對(duì)待羈押和逮捕,正確定性審查逮捕期間的羈押性質(zhì)。本文通過(guò)分析審查逮捕期間未能實(shí)現(xiàn)換押而存在的問(wèn)題,構(gòu)建一種可行的審查逮捕期間換押制度,確保審查逮捕工作適應(yīng)新的情況和形勢(shì)。本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。凡在同一訴訟階段內(nèi)辦案部門改變的,如刑事拘留轉(zhuǎn)逮捕的;案件改變管轄的;人民檢察院偵查部門移送審查起訴部門的;在法庭審判過(guò)程中,人民檢察院建議補(bǔ)充偵查的,以及補(bǔ)充偵查完畢移送人民法院的,不需要辦理?yè)Q押手續(xù),但是改變后的辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知看守所,注明改變情況及新的法定辦案起止期限,依照上述規(guī)定重新辦理《提訊證》或者《提解證》??词厮鶓{《換押證》辦理?yè)Q押手續(xù)。即:公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān) 偵查終結(jié)后人民檢察院決定受理的,人民檢察院審查或者偵查終結(jié)后人民法院決定受理的,以及人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的,在遞次移送交接時(shí),移送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)填寫《換押證》,并加蓋公章隨案移送;接收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《換押證》上注明承接時(shí)間,填寫本訴訟階段的法定辦案起止期限,加蓋公章后及時(shí)送達(dá)看守所。三、依法延長(zhǎng)、重新計(jì)算羈押期限的,不需要辦理?yè)Q押手續(xù),但是辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將新的法定辦案起止期限書面通知看守所,依照上述規(guī)定重新辦理《提訊證》或者《提解證》。五、《換押證》式樣由公安部統(tǒng)一制定。司法實(shí)踐中,由于未能實(shí)行換押程序而導(dǎo)致審查逮捕辦案工作出現(xiàn)種種“意外”和問(wèn)題,影響辦案質(zhì)量和效率,進(jìn)而違法。逮捕是最為嚴(yán)厲的刑事強(qiáng)制措施,應(yīng)該遵循合法性、公正性和即時(shí)性原則,樹立辦案是載體,監(jiān)督制約是目的的理念1,提高辦案風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),注重保障人權(quán)。公安偵查部門對(duì)案件立案?jìng)刹?,先行拘留或拘留犯罪嫌疑人,辦理刑事拘留手續(xù),送看守所羈押,針對(duì)不同的偵查情況,在法定期限內(nèi)移送檢察院審查批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人,檢察院偵查監(jiān)督部門審結(jié)案件后,由檢察長(zhǎng)或檢委會(huì)做最終決定,送達(dá)公安偵查部門立即執(zhí)行決定,執(zhí)行完畢送達(dá)執(zhí)行回執(zhí)2。(二)突襲的異地代押給審查批準(zhǔn)逮捕工作帶來(lái)的問(wèn)題。(三)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕后未能執(zhí)行檢察機(jī)
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