【正文】 就全鎮(zhèn)校園安全保衛(wèi)工作制定如下實施方案：一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，進一步加大學校及周邊環(huán)境的整治力度，建立和完善長效管理機制，維護學校及周邊治安秩序，為全鎮(zhèn)廣大師生創(chuàng)造一個安全文明和諧的學習生活環(huán)境。配合協(xié)同有關部門對網(wǎng)吧合法經(jīng)營的督查，禁止學生進入營業(yè)性網(wǎng)吧，保護青少年學生的身心健康。將學校保安人員并入鎮(zhèn)區(qū)治安聯(lián)防的互動系統(tǒng)。嚴格按規(guī)定時間開關大門，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。配合主管部門、有關職能部門不定期開展校園安全專項整治活動。三、保障和管理措施健全工作機構，加強領導。直面現(xiàn)實，正視問題，充分認識校園及周邊治安綜合治理面臨的嚴峻形勢。第二篇：為認真貫徹落實全國根據(jù)泉州市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組《關于創(chuàng)建“平安校園”的實施意見》（泉校綜[2004]1號）精神及南安市政府的有關文件精神，為加強學校內(nèi)部安全防范工作，合力創(chuàng)建“平安校園”，結合延平中學校園及周邊治安環(huán)境復雜的實際，特制訂石井邊防派出所與延平中學軍民共建“平安校園”工作方案。出臺了《資金管理辦法》，嚴格執(zhí)行基本建設資金管理的各項制度和法規(guī)。抽調(diào)相關部門人員組成工作督查組，對建設過程中領導責任落實情況、規(guī)劃設計情況、工程施工情況、資金使用情況等進行經(jīng)常性督促檢查。截止11月底，各級領導到活動場所建設現(xiàn)場檢查指導46次。一是落實好配合協(xié)調(diào)機制。所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也成立相應的領導及工作機構。指導村召開好村“兩委”聯(lián)席會議、黨員會、村民代表會和民主聽政會，形成初步建設意見。爭取“三個到位”，及早全面啟動。七、目前村級活動場所建設的進展情況全縣村級活動場所建設涉及新建或拆除重建的村7個，規(guī)劃建設面積1212平方米；修繕的村1個，修繕面積589平方米。同時，根據(jù)各非公企業(yè)的實際，在部分非公企業(yè)中成立了隸屬村黨總支的支部，目前，全縣共設置村黨總支下設的企業(yè)支部11個。在有3名以上黨員的村民小組設置黨支部；人數(shù)不足3人的，本著就近就地和方便的原則設立聯(lián)合黨支部，努力做到組織機構健全，監(jiān)督到位，保證有力。下一步的打算：一是進一步貫徹執(zhí)行中央、省、市出臺的各項制度，細化工作措施，認真貫徹落實。建立黨員教育培訓機制。出臺了《通?？h流動黨員管理辦法》，建立登記表制度、定期思想?yún)R報制度、信函聯(lián)系制度等。三是圍繞新農(nóng)村建設創(chuàng)新活動載體。下一步的打算：一是進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的任務。這些規(guī)定使黨內(nèi)民主與黨外民主相結合，既維護了黨支部的領導地位，保證了黨的方針政策在農(nóng)村工作中的具體運用和落實，黨的民主集中制和黨的群眾路線在全縣廣大農(nóng)村得到充分體現(xiàn)。以規(guī)范農(nóng)村黨建工作運行程序為重點，切實加強村級組織建設。同時，制定了《通海縣在農(nóng)村致富能人、產(chǎn)業(yè)帶頭人中發(fā)展黨員試行辦法》，基本實現(xiàn)了由控制數(shù)量規(guī)模向提高質量和優(yōu)化結構的轉變，使入黨積極分子隊伍不斷壯大，發(fā)展黨員數(shù)量保持均衡，新黨員的質量明顯提高，結構更趨合理，逐步解決年齡偏大、素質不高、帶動能力不強等問題。今年，我縣被省委組織部表彰為全省“三級聯(lián)創(chuàng)”先進縣，并獲得了“云嶺先鋒”流動紅旗稱號。在方法上創(chuàng)新，三級聯(lián)抓。二是從2004年5月開始以實施“云嶺先鋒”工程為契機，在全縣廣泛開展以創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、農(nóng)村基層黨組織建設先進縣為主要內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以“素質教育工程”、“三培三帶”工程、十項制度等為載體，全面實施縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動。下一步的打算：一是出臺補充政策，對補助對象的黨齡進行限制，防止“突擊入黨領補助”的現(xiàn)象發(fā)生?，F(xiàn)納入定補1033人次/月，對230名特困黨員給予適當補助，死亡黨員撫恤補助104名。三是加強對民主聽政會推行的督促檢查，更好地發(fā)揮作用。三是實施“素質教育”工程的經(jīng)費緊張。目前，使農(nóng)村基層干部和黨員骨干基本能掌握12門實用技術，增強了帶頭致富和帶領群眾致富的本領。兩年多來，全縣副科以上領導干部為基層講黨課1705期，授課人員累計達178350人次。抓好黨員教育培訓，不斷提高基層干部整體綜合素質。規(guī)范了決策程序，推動了民主管理，順應了黨心民心，密切了干群關系，強化了監(jiān)督制約，增強了執(zhí)政意識，使我縣基層民主政治建設、農(nóng)村工作逐步走上規(guī)范化、民主化、法制化軌道。二是實行村務公開，建立了民主監(jiān)督機制。村民委員會黨總支（支部）書記、村民委員會主任崗位補貼每月由原來的550元增加到600元，書記、主任“雙肩挑”的在此基礎上增加50元，即每月650元；副書記、副主任（兼文書）崗位補貼每人每月由原來的500元增加到550元。針對秀山鎮(zhèn)4個社區(qū)的實際情況，今年在各個社區(qū)增加了黨總支副書記職位，并從大中專畢業(yè)生中配齊配強社區(qū)黨總支班子。一是優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結構。三是部分村集體負債大。抓好8個重點扶貧村的各項工作，落實經(jīng)費，落實項目，落實職責，切實幫助基層解決實際困難和問題。圍繞產(chǎn)業(yè)、協(xié)會建支部，延伸黨建工作覆蓋面，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。納古鎮(zhèn)黨委認真開展“三培三帶”工作，黨員帶頭致富成為企業(yè)主后，帶領黨員、組干部和群眾共同致富，以參與入股的方式，全鎮(zhèn)非公企業(yè)的重組升級增勁添力。發(fā)揮優(yōu)勢，走“強村富農(nóng)”道路。第一篇：為認真貫徹落實全國農(nóng)村黨的建設為認真貫徹落實全國農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作視頻會議精神，按照市委組織部《關于對縣區(qū)農(nóng)村基層黨建工作情況進行調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)就我縣農(nóng)村基層黨建情況報告如下：近年來，縣委緊緊圍繞 “工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)富民、品牌興縣、協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略，提出了“工作思路抓創(chuàng)新、基礎工作抓規(guī)范、重點工作抓特色、責任機制抓完善”的黨建工作思路，以開展“云嶺先鋒”工程、實施“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，圍繞新農(nóng)村建設的20字方針，不斷創(chuàng)新基層組織建設機制，提高基層組織建設水平，在農(nóng)村基層黨組織建設規(guī)范化、工作機制創(chuàng)新化、目標任務實效化等方面取得了初步成效。如，秀山鎮(zhèn)利用地處全縣政治經(jīng)濟中心的優(yōu)勝，著重發(fā)展商貿(mào)，利用金山蔬菜批發(fā)市場做大做強“通海蔬菜”文章，今年三季度全縣農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查顯示，人均蔬菜收入1674元，比去年同期增114元，占增加收入中的39％；九街鎮(zhèn)加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，推進以蔬菜、花卉大棚種植的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)；高大村著重發(fā)展以柑桔種植為主的經(jīng)果業(yè)；納古鎮(zhèn)著重發(fā)展以五金制造為主的個私工業(yè)經(jīng)濟；興蒙鄉(xiāng)積極發(fā)展甜瓜種植為重點的高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)，甜瓜成為帶動興蒙經(jīng)濟增長的一個亮點；里山鄉(xiāng)優(yōu)化種植、養(yǎng)殖結構，蘿卜種植和加工、菜豌豆種植、櫻桃種植、核桃種植、白菜種植、蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)、生豬養(yǎng)殖小區(qū)初具規(guī)模；楊廣鎮(zhèn)不斷培育壯大楊廣面條、蔡家山銅鍋、五垴山的臭參、興義的洋蔥等特色的，使楊廣遠近聞名，聲名遠揚；河西鎮(zhèn)的羅卜種植初步形成了種植、銷售、加工一條龍；四街鎮(zhèn)七街村的牲畜市場，每個街期大小牲畜上市交易不下幾百頭，多到上千頭，聞名全省。積極推進“三培三帶”工作，走共同富裕道路。黨員納家琨自己富裕后，還從自己入股熱扎帶鋼廠的股份中提留出100萬元股金收益，作為捐贈納古學校貧困學生的救助基金，每年所產(chǎn)生的股金收益達12萬元之多，解決了農(nóng)村部分學生上學難的問題。認真做好扶貧工作。二是部分村干部對發(fā)展集體經(jīng)濟意識淡薄，觀念陳舊，帶領群眾發(fā)展集體經(jīng)濟的能力較弱，導致村級集體經(jīng)濟非常薄弱。二、堅持以人為本，扎實推進基層民主政治建設，不斷加強隊伍建設抓強鄉(xiāng)村領導班子配備，不斷增強基層組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是積極推進村干部選任制度改革，堅持用“三個代表”的標準選人、用人，采取從村級后備干部中提，從科技專業(yè)戶、致富能手中選，從縣鄉(xiāng)機關干部中派，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干中請，從回鄉(xiāng)高中生、復轉軍人中找，從涉農(nóng)科研部門中調(diào)等多種途徑選賢任能，把最能體現(xiàn)“三個代表”要求的人充實到村“兩委”班子中。進一步提高村“兩委”公用經(jīng)費和村（居）干部崗位補貼，2006年開始，每個村委會每年的公用經(jīng)費不少于1萬元，超過1萬元的按實際補助。一是每年對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的相對后進的村進行集中整頓，通過加強教育治“散”，配強班子治“癱”，綜合治理治“亂”，幫扶經(jīng)濟治“窮”，有重點地解決存在的問題，有效遏制了后進村先整后癱的問題，鞏固了整頓成果。2004年6月開始，在全縣65個村民委員會及部分村民小組中實行集議事、理財、公開三位一體的村、組民主聽政會制度，并在農(nóng)村先進性教育活動中，把民主聽政會制度推行到組級，作