【正文】 中制不夠一貫和規(guī)范。主要表現(xiàn)在：還不能完全適應(yīng)大發(fā)展、快發(fā)展形勢的需要，思想存在口頭上解放、行動中不解放，理論上解放、實踐中不解放，原則上解放、具體中不解放等問題。主要表現(xiàn)在：對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學習不系統(tǒng)、不深入，對全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展、以人為本的科學發(fā)展觀等重大理論的學習不夠精深，在運用政治理論指導工作上還有一定差距，有實用主義傾向。二、存在的問題和原因分析（一）存在的問題。三是在全省組建了食品安全巡查執(zhí)法隊，這個機構(gòu)既有執(zhí)法人員也有檢驗檢測人員，突出質(zhì)監(jiān)職能、突出檢驗檢測優(yōu)勢，突出對食品安全監(jiān)管的快速反應(yīng)，這與我們原來實施的駐廠監(jiān)管、雙重監(jiān)管、區(qū)域 巡查一起，將形成“四位一體”的食品安全監(jiān)管新模式。（四）堅持改革創(chuàng)新，行政執(zhí)法和檢驗檢測效能得到提升。各地質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊伍下鄉(xiāng)深入村屯5600余個，走訪農(nóng)戶4萬余戶。全省共有11個市（地）和54個縣級政府將質(zhì)監(jiān)護農(nóng)“春雷行動”由質(zhì)監(jiān)部門行為上升為政府行為。許多地方領(lǐng)導和人民群眾稱“春雷行動”為“德政工程”、“民心工程”。（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，社會公共服務(wù)資源面向農(nóng)村投放力度得到加大。今年10月份，成功地召開了全省乳制品工作會議和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議，組建了專門食品安全監(jiān)管機構(gòu)，進一步完善了食品安全監(jiān)管的組織體系；深入推進“兩個前移”和“雙重監(jiān)管責任制”，進一步強化了一線監(jiān)管的技術(shù)支撐；有效落實區(qū)域監(jiān)管責任制，進一步加強了對 小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管；狠抓重點食品專項整治，進一步加強了還原乳、肉制品的監(jiān)管；試行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，進一步強化了監(jiān)管手段和服務(wù)措施。四是計量基礎(chǔ)作用不斷增強，全省強檢計量器具受檢率達93%；加油機、市場公平秤受檢率達到100%，與全省479家5000噸以上耗能企業(yè)全面落實了節(jié)能服務(wù)責任書，并建立了《企業(yè)能源計量檔案》。這些工作在服務(wù)全省經(jīng)濟發(fā)展中均收到良好效果，主要標志：一是全省產(chǎn)品質(zhì)量總體水平呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，機床、精密儀器等產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查合格率連續(xù)多年達到100%，石油、%以上，煤炭產(chǎn)品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，至2008年11底，全省中國名牌產(chǎn)品總數(shù)達到36個，獲得“黑龍江省名牌產(chǎn)品”稱號的有337種產(chǎn)品。在服務(wù)“全省大項目建設(shè)”中，通過與省大項目辦及時 進行對接，對全省200個大項目的認真梳理，將200個大項目分解為373個子項目，在對支持齊齊哈爾市棚戶區(qū)改造、生活飲用水改造、雙鴨山市煤電化一體項目建設(shè)服務(wù)中已初見成效，受到當?shù)攸h委、政府的高度贊譽。2007年3月起，我局超前思維，在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)組織了胡總書記戰(zhàn)略思想學習班。一是“扶優(yōu)工程”，注重通過實施名牌戰(zhàn)略、推動質(zhì)量振興活動和引導企業(yè)加強質(zhì)量管理等措施，確保充分發(fā)揮扶 優(yōu)扶強作用，當年全省就有汽輪機、機床和數(shù)控刀具22個產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品，居東北首位，有11個產(chǎn)品被授予地理標志產(chǎn)品，其中伊春五營黑木耳、五營紅松籽兩種產(chǎn)品填補了我省菌類、干果地量標志保護產(chǎn)品的空白；全省還有46個地、市、縣開展了“質(zhì)量興市”活動，有230個企業(yè)開展了“質(zhì)量興企”活動。現(xiàn)將有關(guān)分析檢查情況報告如下：一、貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效黨的十六大以來，省質(zhì)監(jiān)局黨組堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索，開拓工作思路，創(chuàng)新工作方法，堅持服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷加強自身建設(shè)，使全省質(zhì)監(jiān)工作，保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。第三篇：貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告中共黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組2008年12月21日（征求意見稿）深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，省質(zhì)監(jiān)局按照省委統(tǒng)一部署，緊扣“創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)工作，服務(wù)科學發(fā)展”這一主題，扎實有效地開展了學習實踐活動。6月9日下午3點，園區(qū)領(lǐng)導班子圍繞“科學發(fā)展觀促進園區(qū)建設(shè)”為主題，召開了專題民主生活會，區(qū)委第X檢查檢查組XXX組長、XXX同志，XX委組織部XXX、XXX同志，XX紀委XXX同志等人到會指導。園區(qū)領(lǐng)導班子成員對于征求到的意見和建議、查找的問題以及專題民主生活會主題，結(jié)合自身工作實際，認真撰寫了專題民主生活會的發(fā)言提綱。園區(qū)黨工委組織領(lǐng)導班子本著團結(jié)—批評—團結(jié)的原則，廣泛開展“四談”談心活動。其中，發(fā)放征求意見表100份，組織召開征求意見的座談會、討論會，認真聽取大家意見，與會人數(shù)40多人次。園區(qū)黨工委共制作了橫幅2條，編寫簡報23期，上交班子成員心得體會3篇。（三）抓好組織實施。（一）及時轉(zhuǎn)段動員。不斷對干部職工開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育和經(jīng)常性警示教育，積極引導大家算好“四筆賬”，努力使廣大稅干筑牢拒腐防變的思想道德防線。（四）堅持開拓進取、爭先創(chuàng)優(yōu)，不斷帶領(lǐng)廣大稅干創(chuàng)造新的業(yè)績。（三）堅持求真務(wù)實、真抓實干，不斷推進班子作風建設(shè)。嚴格執(zhí)行民主集中制原則，集思廣益，陽光操作。五、加強局領(lǐng)導班子自身建設(shè)的具體措施（一）堅持開展政治業(yè)務(wù)學習，不斷提升班子整體綜合素質(zhì)和領(lǐng)導能力。認真貫徹落實民主集中制，調(diào)動群眾參與決策監(jiān)督的積極性，進一步完善決策機制；加強對領(lǐng)導班子和班子成員以及基層分局長和人、財、物管理部門的“兩權(quán)”(行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán))監(jiān)督制約；將創(chuàng)新能力作為加強班子建設(shè)和考核評價班子成員與中層干部工作績效的重要內(nèi)容，不斷激發(fā)推動地稅事業(yè)科學發(fā)展的創(chuàng)新動力；堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，樹立正確的用人導向，提高選人用人公信度。二是加強作風建設(shè)。(四)著力增強領(lǐng)導科學發(fā)展能力。六是加強黨風、政風和效能建設(shè)。進一步加強地稅文化建設(shè)，不斷深化精神文明創(chuàng)建，努力提升創(chuàng)建層次和水平。四是努力打造專業(yè)化隊伍。加強信息化建設(shè)。強化征收管理。二是加強稅費管理。根據(jù)省、市局部署，開展一次全面的稅收政策落實情況清查，重點檢查稅收優(yōu)惠政策特別是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的意見辦法的落實情況，確保稅收政策效應(yīng)全部釋放到保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上來。堅持“兩副重擔一肩挑”，加大社會保險費等各項基金費征收力度，努力保持稅費收入平穩(wěn)較快增長。積極應(yīng)對形勢的發(fā)展變化，科學謀劃，正確處理組織收入與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系，做到“一個始終堅持”。(二)全力促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展。(一)堅持深入學習實踐科學發(fā)展觀。如：針對企業(yè)發(fā)展遇到的困難，充分發(fā)揮地稅職能作用，認真落實省局新出臺的10條具體政策服務(wù)措施，及時辦理稅收減免，盡最大可能幫助企業(yè)渡過難關(guān)；針對一些企業(yè)提出對一些稅收政策利用把握不準，要求稅務(wù)機關(guān)加強對國家新出臺的稅收減免、緩征等優(yōu)惠政策和自身制定的便民措施的宣傳和輔導問題，我們及時開展“一對一”服務(wù)納稅人活動，對6家結(jié)對企業(yè)實行“一對一”實時周到的個性化服務(wù)?？茖W發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，貫徹落實科學發(fā)展觀是一項長期任務(wù)。只有堅持稅收與經(jīng)濟社會各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真落實國家各項稅收政策，將稅收政策效應(yīng)全部釋放到保增長、促發(fā)展的大局中來，才能充分發(fā)揮稅收職能作用，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。地稅干部職工是推動地稅事業(yè)科學發(fā)展的依靠力量。只有牢牢抓住發(fā)展第一要義，做到與地方經(jīng)濟社會發(fā)展同呼吸、共命運，地稅事業(yè)才會有更加廣闊的發(fā)展空間，才能實現(xiàn)自身的科學發(fā)展，更好地服務(wù)科學發(fā)展。再如，地稅系統(tǒng)領(lǐng)導職數(shù)和人員編制相對較少，出口不暢，不少干部感覺職務(wù)上沒盼頭、工作上沒勁頭，激發(fā)隊伍活力缺少實質(zhì)性手段。對待地稅干部個人成長與地稅事業(yè)科學發(fā)展方面，還沒有真正將工作的著力點放在激發(fā)廣大地稅干部潛能上。（四）工作方法與科學發(fā)展要求還不相適應(yīng)、不相符合。（三）工作作風與科學發(fā)展要求還不相適應(yīng)、不相符合。戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維能力還不夠強，謀劃工作視野還不夠?qū)?、思路還不夠清，決策還帶有主觀性，不善于在總攬全局中突出重點、在統(tǒng)籌兼顧中協(xié)調(diào)推進、在深刻分析中抓住要害。學習還不夠深入，領(lǐng)會還不夠全面，學習實踐結(jié)合還不夠緊密，對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求認識不深、理解不透、把握不準。三是廉政建設(shè)抓得還不夠緊?！熬圬敒閲?zhí)法為民”的稅收工作宗旨是稅務(wù)部門貫徹黨的宗旨的具體體現(xiàn)。同時，統(tǒng)籌各項工作不夠，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力還不夠強，在自身理論、業(yè)務(wù)學習方面不全面、不系統(tǒng)、不深入。三是培訓實效還沒有充分體現(xiàn)。有效的激勵機制還沒有形成，還不能有效調(diào)動干部職工的工作積極性，一些干部工作激情和進取意識有所減退。三是納稅服務(wù)機制還不夠完善。具體表現(xiàn)在：一是還沒有真正做到“以納稅人為中心”。對納稅人使用發(fā)票行為的監(jiān)控水平較低、監(jiān)控不夠到位，部分納稅人拒開發(fā)票或以收據(jù)代替發(fā)票、借用發(fā)票、混開發(fā)票等問題時有發(fā)生。具體表現(xiàn)在：一是“淡化責任、疏于管理”現(xiàn)象依然存在。發(fā)揮社會監(jiān)督作用不夠，稅收信息公開內(nèi)容不全、渠道不多、不夠及時，既沒有充分保障納稅人的知情權(quán)，也不利于發(fā)揮納稅人執(zhí)法監(jiān)督作用。具體表現(xiàn)在：一是執(zhí)法程序不夠規(guī)范。對稅收政策有時還停留在字面上的理解，往往就條文理解條文，就條文落實條文，被動執(zhí)行稅收政策。三是組織收入原則貫徹不夠堅決。有的往往從強化征管、保障收入方面考慮的多、抓得緊，對加強稅源建設(shè)則沒有太“上心”或者說沒有實質(zhì)性措施；有的過多地關(guān)注收入本身，對收入反映出的經(jīng)濟發(fā)展問題和趨勢沒作深入研究，為地方政府提建議、當參謀的作用發(fā)揮不夠。二、在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題和主客觀原因分析在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我們對照科學發(fā)展觀要求，通過深入學習調(diào)研、多方征求意見和查擺分析自我，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)和局領(lǐng)導班子主要存在以下一些與科學發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的問題。牢固樹立服務(wù)意識，堅持把支持發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)作為自身的重要職責。六年間，有69名稅干拿到了大專以上文憑，其中有45人獲得了本科文憑；有36名稅干獲得了中級及相當以上的技術(shù)職稱，有75人通過了全國計算機一、二級考試。所有稅費收入全部納入一票多稅（費）系統(tǒng)征收。先后組織開展了“納稅服務(wù)年”、“征管質(zhì)量年”、“規(guī)范管理年”和“征管示范一條街”等活動。六年共投資12萬元用于稅收宣傳和培訓納稅人；共查處各類涉稅案件163起，查補收入610萬元；辦理政策性減免稅款720多萬元，有力地支持了地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。牢固樹立法制意識，扎實推進依法治稅工作。牢固樹立“兩基”意識，不斷夯實管理基礎(chǔ)，強化基層建設(shè)，多方籌資1500多萬元用于辦公樓、交通工具、信息化工程、職工住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全局辦公和生活條件得到顯著改善。特別是稅收收入，在2002002007連續(xù)三年增收千萬元之后，2008年一舉增收3700多萬元，與基金費收入雙雙首次突破一億元，收入規(guī)模比“十五”末翻一番多，提前兩年實現(xiàn)了全縣地方稅“十一五”規(guī)劃的“雙億元”收入目標。2007年以來，我們按照省局提出的“一個確保、兩個提高”（以服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，確保地方各費收入持續(xù)穩(wěn)定增長，不斷提高稅收管理水平，不斷提高隊伍建設(shè)水平）的總體要求，結(jié)合本局實際，創(chuàng)造性地開展工作，取得了“三個更加滿意”即黨政領(lǐng)導更加滿意、社會各界更加滿意、納稅人更加滿意的良好效果。第一篇：五河縣地稅局領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告五河縣地稅局領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告【字體：大 中 小】【2009731】 【編輯：五河縣政府】 【點擊次數(shù)：358】【關(guān) 閉】按照縣委和市局黨組的部署與要求，在縣委學習實踐活動第五指導檢查組的精心指導下，我們緊扣“科學發(fā)展上水平、發(fā)揮職能助崛起、服務(wù)社會促和諧”這一實踐主題，本著實事求是原則，結(jié)合本局工作實際，認真總結(jié)黨的十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀情況，重點對照科學發(fā)展觀的要求，認真查擺問題，深入剖析原因，明確整改方向。牢固樹立創(chuàng)新意識，堅持以科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想指導和謀劃地稅工作，并根據(jù)變化著的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和地稅工作現(xiàn)狀，通過深入學習、廣泛調(diào)研、系統(tǒng)思考，及時明確提出適應(yīng)科學發(fā)展的正確思路。%?！鶎咏ㄔO(shè)不斷加強?！婪ㄖ味惿钊胪七M。嚴格實行稅收執(zhí)法責任制和過錯追究制，認真開展重大稅務(wù)案件審理，狠抓涉稅案件查處，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策。按照“抓大控中管小”的原則，搞好分級稅源管理，強化重點稅源監(jiān)控。在市屬三縣率先實現(xiàn)稅庫聯(lián)網(wǎng)成功運行和“一票多費”征收以及國地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、“金保工程”軟件——地稅社?；ヂ?lián)信息系統(tǒng)上線運行。牢固樹立人本意識，堅持把從嚴治隊作為固稅之基、強稅之本，以班子建設(shè)為龍頭，以教育培訓為重點，以人事制度創(chuàng)新為動力，以黨風廉政、政風和行政效能建設(shè)為保證，使干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高。——社會形象更加優(yōu)良?？h局繼獲得安徽省第六屆文明單位之后，又連續(xù)四年獲得全省第七屆、第八屆文明單位；基層9個分局全部為縣級以上文明單位，其中有5個分局為市級文明單位；全系統(tǒng)連續(xù)多年被市文行委授予蚌埠市創(chuàng)建文明行業(yè)先進集體，并且所有分局都被授予蚌埠市文明行業(yè)先進單位；有4個分局被授予市級“青年文明號”；縣局連續(xù)三年榮獲全市“基層滿意的縣（區(qū)）直部門”，基層有2個分局獲得了全市“人民滿意的基層站所”，分別受到了市委、市政府的表彰。有些基層單位把以組織收入為中心單純理解為完成收入任務(wù)，存在就稅收抓稅收現(xiàn)象。在形勢發(fā)生急劇變化的時候，往往束手無策，拿不出有效的應(yīng)對措施和建議。具體表現(xiàn)在：一是就條文落實條文情況多。（三）依法治稅存在薄弱環(huán)節(jié)，保障科學發(fā)展的稅收法治環(huán)境還沒有完全形成。二是執(zhí)法監(jiān)督力度不夠大。（四）征收管理基礎(chǔ)仍然不夠牢固，現(xiàn)代化的稅收征管格局還未完全建立。二是發(fā)票管理有待加強。（五）納稅服務(wù)需求滿足程度不高，以納稅人為本的要求還未完全落實到位。有些單位、少數(shù)稅干把納稅服務(wù)單純理解成辦稅服務(wù)廳服務(wù)，納稅服務(wù)手段不多；一些納稅服務(wù)措施有效性、針對性不夠；納稅服務(wù)渠道和途徑還比較少，影響了服務(wù)水平和效果。具體表現(xiàn)在：一是隊伍活力還沒有有效激發(fā)。同時，人員老化現(xiàn)象比較嚴重。局黨組管理力度、方法還存在偏軟、欠妥的現(xiàn)象，考核不夠嚴，方法有欠缺。主要表現(xiàn)在：一是宗旨觀念樹得還不夠牢。我們一直大力倡導求真務(wù)實的工作作風，也通過分工負責、堅持調(diào)研制度和基層聯(lián)系點制度等措施來積極轉(zhuǎn)變工作作風，但抓得還不夠?qū)?，調(diào)查研究實效不夠明顯；聯(lián)系基層還是聽匯報、看材料多，與一線稅干直接深入談心少；安排工作還是會議布置要求多，指導檢查問效少。上述問題的形成，我們通過剖析，感到主要有以下主觀原因：（一）對科學發(fā)展觀理解應(yīng)用不到位。視野不寬。學習計劃性、系統(tǒng)性、深入性不夠，面上了解多，實質(zhì)內(nèi)涵掌握少，往往知其然不知其所