“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案00-全文預(yù)覽
【正文】 信用記錄，增強市場主體守法的自覺性。結(jié)合事中事后監(jiān)管特點，制定隨機抽查工作的實施細(xì)則，規(guī)范隨機抽查程序，明確抽查的目的、依據(jù)、主體、對象、內(nèi)容及抽查規(guī)則、比例頻次、抽查方式、工作要求等。建立檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。一、工作方法及任務(wù)自2020年1月1日起，發(fā)改部門推行“雙隨機”抽查，并不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重，使之逐步成為日常監(jiān)管的主要方式?！半p隨機”抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，各相關(guān)執(zhí)法部門要結(jié)合本實施辦法的工作要求，積極與上級部門溝通，加大宣傳力度，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，探索完善“雙隨機”抽查監(jiān)管辦法，不斷提高執(zhí)法能力。(三)嚴(yán)格抽查紀(jì)律。三、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。及時公示抽查及處理結(jié)果。如實記錄檢查情況。對投訴舉報多、列入異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況，以及特殊行業(yè)、重點區(qū)域的檢查對象，要加大隨機抽查比例和頻次。協(xié)調(diào)組織相關(guān)科室開展聯(lián)合抽查。(三)規(guī)范執(zhí)法檢查流程。建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。建立“雙隨機”抽查事項清單。(一)搭建組織體系?；驹瓌t：堅持依法行政，依法推進事中事后監(jiān)管的規(guī)范化，落實監(jiān)管責(zé)任，推進“雙隨機”抽查制度化、規(guī)范化，凡法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。建立執(zhí)法檢查人員名錄庫，并根據(jù)檢查任務(wù)的需要從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽取檢查人員，參加各部門組織的執(zhí)法檢查和案件查處工作。二、建立“雙隨機”名錄庫(一)建立檢查對象名錄庫。(三)公開透明。一、基本原則(一)依法監(jiān)管。（三）強化廉潔自律。六、工作要求（一）強化宣傳培訓(xùn)。（二）加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查。五、實施步驟（一）隨機抽取監(jiān)督檢查對象。（四）建立隨機抽查事項清單。政策法規(guī)股牽頭，其他責(zé)任股室配合，按要求建立我縣檢查對象名錄庫。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立?*****市場監(jiān)督管理局‘雙隨機一公開’監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組?，成員名單如下：組長：市場監(jiān)督管理局局長 副組長：市場監(jiān)督管理局各副局長 成員： 各股、所、隊負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股，由股長兼任辦公室主任。第一篇：“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案00“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案（試行）根據(jù)陜西省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)（陜西省推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實施方案）的通知》（陜政辦發(fā)“2016”15號）、寧陜縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《寧陜縣推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實施方案》的通知（寧政辦發(fā)“2016”148號）要求，為進一步規(guī)范我局執(zhí)法監(jiān)督檢查行為，堅持依法監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高執(zhí)法效能，特制定本實施方案。二、工作目標(biāo)全面推開?雙隨機一公開?監(jiān)管，從2017年開始，隨機抽查事項逐步達到我局執(zhí)法事項的100%，實現(xiàn)執(zhí)法事項檢查全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性。（二）建立抽查對象名錄庫。我局執(zhí)法人員名錄庫已建立，今后適時更新，確保執(zhí)法人員資格合法、業(yè)務(wù)熟練、高效履職。結(jié)合我局工作實際，嚴(yán)格按照我局制定的檢查頻次及覆蓋面執(zhí)行。隨機抽取至少2名以上的執(zhí)法人員進行檢查。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，按照法定程序，限期整改或移交，需要立案的要立案調(diào)查，按規(guī)定進行行政處罰，并要求市場主體將處罰信息在全國企業(yè)信用信息平臺上公示。各股、所、隊要進一步增強責(zé)任意識，切實履行法定監(jiān)管職責(zé)，根據(jù)本實施細(xì)則規(guī)定，進一步細(xì)化任務(wù)和步驟，明確工作進度要求，落實責(zé)任分工，強化過程管控，確保工作落到實處，抓出成效。第二篇：《“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案》上清“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案為認(rèn)真貫徹落實《東部政府辦公廳關(guān)于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的通知》(東府?2017?66號)和《清水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清水縣加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案的通知》(清府辦發(fā)?2017?13號)精神,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我組執(zhí)法工作實際，制定本實施方案。規(guī)范行政權(quán)力運行，切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕被檢查單位負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場環(huán)境。實施全局聯(lián)動，形成統(tǒng)一的監(jiān)管信息平臺，探索推進跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查。(二)建立執(zhí)法人員名錄庫。一、指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，按照國務(wù)院和省、市政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合有關(guān)文件的要求，大力推廣“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查機制，嚴(yán)格限制稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)，規(guī)范監(jiān)管行為，創(chuàng)新管理方式，強化市場主體自律和社會監(jiān)督，著力解決公眾反映強烈的突出問題，提高綜合執(zhí)法力度。二、方法和步驟自2017年12月1日起在全組推行“雙隨機一公開”工作，使之逐步成為日常監(jiān)管的主要方式。(二)建立健全“一單兩庫”。建立檢查對象名錄庫，名錄信息包括企業(yè)的名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名等內(nèi)容。對檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單實行動態(tài)管理，及時錄入、更新相關(guān)信息，確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)
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